Гражданский кодекс часть 1

Заозёрский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина М.В., при секретаре Дьячковой Е.В., с участием административного истца Пичужкин Е.Н. и его представителя Мурыгина С.О., представителя командира войсковой части №<данные изъяты> Юскина Д.О., а также старшего помощника военного прокурора гарнизона Заозерск <данные изъяты> Мишина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>Пичужкин Е.Н. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части без предоставления отпусков и дополнительных суток отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Пичужкин Е.Н. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточненных в судебном заседании требований, просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части № по предоставлению истцу отпусков за 2015-2016 года без учета времени следования к месту их проведения и обратно железнодорожным транспортом и обязать указанное должностное лицо предоставить указанные отпуска с учетом времени следования к месту его проведения и обратно железнодорожным транспортом;

- признать незаконными действия командира войсковой части № по предоставлению Пичужкин Е.Н. отпуска за 2016 год без учета его увеличения на 15 суток за прохождения военной службы в районах Крайнего Севера и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение;

- признать незаконными действия командира войсковой части № по предоставлению истцу 2 суток отдыха за сдачу им крови в качестве донора в выходные дни 5 и 6 декабря 2015 года;

- признать незаконными бездействия командира войсковой части № по не предоставлению Пичужкин Е.Н. 2 суток отдыха за сдачу им крови в качестве донора и обязать указанное должностное лицо предоставить 2 суток отдыха;

- признать незаконными бездействия командира войсковой части № по не предоставлению истцу 5 суток отпуска за 2014 год и обязать указанное должностное лицо предоставить 5 суток отпуска за 2014 год;

- признать незаконными бездействия командира войсковой части № по не предоставлению Пичужкин Е.Н. 8 суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы и должностных обязанностей в выходные дни в 2014 году и обязать указанное должностное лицо предоставить 8 суток отдыха;

- признать незаконными бездействия командира войсковой части № по невыдаче истцу воинских перевозочных документов (далее - ВПД) для проезда к месту проведения отпусков и обратно за 2015-2016 года железнодорожным транспортом и обязать указанное должностное лицо устранить допущенные нарушения;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ об исключении Пичужкин Е.Н. из списков личного состава воинской части без предоставления ему отпусков и суток отдыха установленной продолжительности и обязать указанное должностное лицо отменить данный приказ;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ о внесении изменений в приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении истцу основных отпусков за 2015-2016 года с 7 декабря 2015 года и обязать указанное должностное лицо отменить данный приказ;

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее - ЕРЦ).

В обоснование заявленных требований в своем заявлении Пичужкин Е.Н. и его представитель Мурыгин в судебном заседании указали, что до 11 декабря 2015 года, а именно до рассмотрения апелляционной жалобы истца на приговор Заозерского гарнизонного военного суда от 29 октября 2015 года в отношении последнего, Пичужкин Е.Н. была избрана мера пресечения в виде наблюдения командования войсковой части №. По этой причине ранее 11 декабря 2015 года убыть в отпуск у него не было возможности. Вместе с тем, 3 декабря 2015 года командиром войсковой части № был издан приказ № о предоставлении ему основного отпуска за 2015 год с 7 декабря 2015 года по 1 февраля 2016 года в количестве 57 суток, а со 2 по 13 февраля 2016 года основного отпуска за 2016 год в количестве 12 суток. С данными действиями командования, как пояснил Пичужкин Е.Н., он не согласился, поскольку, по его мнению, продолжительность его отпуска должна быть увеличена на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Кроме того, 30 ноября 2015 года им был подан рапорт на имя командира войсковой части № о предоставлении ему основного отпуска за 2015 год с 15 декабря 2015 года, то есть после вступления приговора в отношении него в законную силу. В этом же рапорте местом проведения отпуска им был указан <адрес>, а также выражена просьба, выдать ему воинские перевозочные документы на железнодорожный транспорт. Вместе с тем основной отпуск за 2015 год ему был предоставлен только с учетом времени следования к месту его проведения и обратно воздушным транспортом. Кроме того, в вышеназванном рапорте как пояснил Пичужкин Е.Н., он просил присоединить к основному отпуску за 2015 год часть основного отпуска за 2014 год в количестве 5 суток, которые не были своевременно предоставлены по вине начальника отделения кадров войсковой части № и подтверждается представлением военного прокурора гарнизона Заозерск. В этом же рапорте и в рапорте от ДД.ММ.ГГГГПичужкин Е.Н. просил присоединить к основному отпуску за 2015 год дополнительные сутки отдыха в количестве 8 суток за 2014 год за исполнение обязанностей военной службы и должностных обязанностей в выходные дни. В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ административный истец просил присоединить к основному отпуску за 2015 год 2 суток отдыха за сдачу им крови в качестве донора. Указанные сутки приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ предоставлены Пичужкин Е.Н. в выходные дни, а именно 5 и 6 декабря 2015 года, что, по мнению истца, нарушает его право на отдых, поскольку указанные сутки отдыха могут быть им использованы в течение года с момента сдачи крови. Кроме того, Пичужкин Е.Н. пояснил, что названным приказом командира войсковой части № ему предоставлен отпуск за 2016 год, однако при этом ему не были выданы воинские перевозочные документы для следования к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным транспортом. Также истец не согласен с количеством предоставленных суток отдыха, поскольку продолжительность основного отпуска в год увольнения административного истца с военной службы должна составлять 40/12х2 = 6,66 суток, с учетом их округления 7 суток, также данный отпуск должен быть увеличен на 15 суток за службу в районах Крайнего Севера. С учетом времени следования к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным транспортом (г.Севастополь – г.Мурманск и обратно = 6 суток) продолжительность основного отпуска за 2016 год должна составлять не 12 суток, как указано в приказе, а 31 сутки. ДД.ММ.ГГГГПичужкин Е.Н. обратился с рапортом на имя командира войсковой части №, где указал, что не имеет возможности убыть в отпуска за 2014 – 2016 годы, поскольку ему не выданы воинские перевозочные документы для следования к месту их проведения железнодорожным транспортом и по причине отказа в предоставлении положенных ему суток отдыха в полном объеме. Кроме того, Пичужкин Е.Н. пояснил, что после получения им в воинской части отпускных билетов и ВПД оригиналы указанных документов были направлены в военный следственный отдел по Печенгскому гарнизону в целях проведения проверки в отношении должностных лиц войсковой части № и в связи с этим он также не имел возможности убыть в отпуск без данных документов. Также Пичужкин Е.Н. пояснил, что в ходе проведения 14 января 2016 года досудебной подготовки дела к судебному разбирательству ему стало известно о том, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ указанное должностное лицо внесло изменения в свой приказ от 4 декабря 2015 года № о предоставлении истцу основных отпусков за 2015-2016 года с учетом увеличения суток отдыха для следования к месту проведения отпусков и обратно с 7 декабря 2015 года и выписаны ВПД на железнодорожный транспорт. С данным приказом истец и его представитель были категорически не согласны, поскольку Пичужкин Е.Н. не имел возможности убыть в отпуск без ВПД на железнодорожный транспорт. Также представитель Мурыгин пояснил, что выписанный на имя Пичужкин Е.Н. отпускной билет для следования в отпуск за 2015 год сроком 70 суток является незаконным, поскольку выписан тем же числом и за тем же исходящим номером, что и первоначальный отпускной билет.

Представитель командира войсковой части № Юскин Д.О. требования Пичужкин Е.Н. не признал, в обоснование свой позиции в представленных в суд возражениях и в судебном заседании указал, что истец приказом командующего Северным флотом от 28 ноября 2014 года № досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. 26 февраля 2015 года в отношении Пичужкин Е.Н. избрана мера пресечения в виде наблюдения командования войсковой части № в связи с возбуждением в отношении последнего уголовного дела. Приговором Заозерского гарнизонного военного суда от 29 октября 2015 года Пичужкин Е.Н. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ. Приказом командира войсковой части № от 4 декабря 2015 года №Пичужкин Е.Н. с 5 декабря 2015 года предоставлены 2 суток отдыха за сдачу последним крови в качестве донора, с 7 декабря 2015 года предоставлен основной отпуск за 2015 год продолжительностью 55 суток и 2 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Владивосток и обратно воздушным транспортом, основной отпуск за 2016 год пропорционально прослуженному времени в количестве 10 суток и 2 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Севастополь и обратно воздушным транспортом и выданы соответствующие ВПД. Вместе с тем, командиром войсковой части № издан приказ № от 30 декабря 2015 года о внесении изменений в свой приказ от 4 декабря 2015 года № о предоставлении Пичужкин Е.Н. с 7 декабря 2015 года основного отпуска за 2015 год продолжительностью 55 суток и 15 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Владивосток и обратно железнодорожным транспортом, основного отпуска за 2016 год пропорционально прослуженному времени в количестве 14 суток и 8 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Севастополь и обратно железнодорожным транспортом и выданы соответствующие ВПД. Отпускные билеты и выписанные ВПД на железнодорожный транспорт были направлены Пичужкин Е.Н. по средствам почтовой связи, поскольку на неоднократные звонки с просьбой прибыть и получить указанные документы, Пичужкин Е.Н. не отвечал. Также по месту жительства последнего неоднократно отправлялись посыльные для уведомления истца о необходимости прибыть в часть за указанными документами. Кроме того, командир войсковой части № приказом от 21 января 2016 года № внес изменения в свой приказ от 3 декабря 2015 года № в части исключения истца из списков личного состава воинской части указав дату его исключения – 9 марта 2016 года. Касаемо требований Пичужкин Е.Н. о предоставлении 8 суток отдыха за привлечения к исполнению обязанностей в выходные дни в 2014 году Юскин пояснил, что поскольку войсковая часть 08275 является частью постоянной боевой готовности, то указанные сутки отдыха истцу не положены. Также представитель пояснил, что командованием части приняты исчерпывающие меры по обеспечению Пичужкин Е.Н. положенными видами довольствия.

Руководитель ЕРЦ, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Старший помощник военного прокурора гарнизона Заозерск в своем заключении указал о необходимости частичного удовлетворения требований Пичужкин Е.Н. путем изменения даты начала отпуска предоставив отпуск с 12 декабря 2015 года, а также перенести дату его исключения из списков личного состава войсковой части № на 14 марта 2016 года, а в остальной части требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника военного прокурора гарнизона Заозерск, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом № от 28 ноября 2014 года Пичужкин Е.Н. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Из копии постановления следователя военного следственного отдела по Печенгскому гарнизону от 26 февраля 2015 года и копии приказа командира войсковой части № от 26 февраля 2015 года № следует, что в связи с возбуждением в отношении Пичужкин Е.Н. уголовного дела, последнему избрана мера пресечения в виде наблюдения командований войсковой части №. Этим же приказом предписано в отпуска Пичужкин Е.Н. не направлять.

Согласно приговору Заозерского гарнизонного военного суда от 29 октября 2015 года, апелляционному определению Северного флотского военного суда от 11 декабря 2015 года и распоряжению о вступлении приговора суда в законную силу от 28 декабря 2015 года, мера пресечения в отношении Пичужкин Е.Н. действовала до момента вступления приговора в законную силу, то есть до 11 декабря 2015 года.

Из рапорта Пичужкин Е.Н. на имя командира войсковой части № от 30 ноября 2015 года истец просит не направлять его в отпуск до момента рассмотрения уголовного дела в отношении него судом апелляционной инстанции, то есть до 11 декабря 2015 года.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 4 декабря 2015 года №, от 30 декабря 2015 года №, от 3 декабря 2015 года №, от 21 января 2016 года №Пичужкин Е.Н. с 7 декабря 2015 года предоставлен основной отпуск за 2015 год продолжительностью 55 суток и 15 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Владивосток и обратно железнодорожным транспортом, основной отпуск за 2016 год пропорционально прослуженному времени в количестве 14 суток и 8 суток с учетом времени для следования к месту его проведения г.Севастополь и обратно железнодорожным транспортом, и с ДД.ММ.ГГГГ истец подлежит исключению из списков личного состава воинской части.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.

Статьей 104 УПК РФ предусмотрено, что наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 УПК РФ, а именно в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Уставы Вооруженных Сил РФ к указанным мерам относят следующие запреты: обвиняемые военнослужащие лишаются на время применения к ним в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, лиц суточного наряда, не направляются на работу вне части, не направляются в отпуска.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что командование воинской части не имело права направлять Пичужкин Е.Н. в отпуск в момент действия в отношении него меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части. При таких данных суд приходит к выводу, что нарушенное право истца будет восстановлено путем внесения в приказ командира войсковой части № от 30 декабря 2015 года № изменений в части даты начала отпуска Пичужкин Е.Н. указав дату начала отпуска - 12 декабря 2015 года и соответственно внесение изменений в приказ командира войсковой части № от 21 января 2016 года № в части даты исключения истца из списков личного состава воинской части указав дату его исключения – 14 марта 2016 года.

Касаемо требования истца о предоставлении ему 5 суток отпуска за 2014 год суд исходит из следующего.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГПичужкин Е.Н. просит предоставить ему основной отпуск за 2014 год в полном объеме.

Из выписки из приказа командира войсковой части 08275 от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что Пичужкин Е.Н. предоставлен основной отпуск

Согласно расчета выслуги лет, Пичужкин Е.Н. по состоянию на 3 марта 2014 года, то есть на момент предоставления отпуска, имел выслугу лет в льготном исчислении менее 15 лет.

Пункт 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 14 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350 (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае предоставления военнослужащему основного отпуска по частям в году изменения выслуги лет, при которой продолжительность этого отпуска увеличивается, одна (несколько частей) из которых предоставляется после даты соответствующего изменения выслуги лет, продолжительность одной части основного отпуска увеличивается на пять суток (п. п. 1 и 2 ст. 29 вышеназванного Положения).

При таких данных суд приходит к выводу о том, что поскольку Пичужкин Е.Н. отпуск за 2014 год был предоставлен по его рапорту полностью, а не по частям, то и оснований для его увеличения на 5 суток в связи с изменением выслуги лет до момента предоставления отпуска не имеется.

Ссылка истца на представление заместителя военного прокурора гарнизона Заозерск вынесенное в адрес командования войсковой части № не может быть принята во внимание судом, поскольку при рассмотрении обращения Пичужкин Е.Н. и принятия по нему решения, прокуратура исходила из выслуги лет истца по состоянию на конец 2014 года, которая составляла более 15 лет, а не на момент предоставления Пичужкин Е.Н. отпуска.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Согласно расчету выслуги лет, Пичужкин Е.Н. имеет выслугу лет в льготном исчислении более 15 лет, но менее 20 лет.

Таким образом положенный истцу отпуск за 2016 год, пропорционально прослуженному времени, составит (55/12)х3=14 суток. Указанное количество суток отпуска и было предоставлено Пичужкин Е.Н., то есть с учетом увеличения отпуска за службу в районах Крайнего Севера. Ссылка истца об обратном не основана на законе и поэтому данное требование не подлежит удовлетворению.

Что касается требования Пичужкин Е.Н. о предоставлении ему 2 суток отдыха за сдачу им крови в качестве донора, суд исходит из следующего.

Из справки №, <адрес> станции переливания крови, следует, что Пичужкин Е.Н.ДД.ММ.ГГГГ сдавал кровь в качестве донора.

Пункт 2.2 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день сдачи крови или ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов.

Таким образом, дополнительный день отдыха, согласно указанной нормы закона, предоставляется непосредственно после сдачи крови, поскольку указанная социальная гарантия направлена на охрану здоровья и медицинскую помощь, а не на реализацию права военнослужащего на отдых.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, Пичужкин Е.Н. за указанными сутками отдыха обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, а не непосредственно после дня сдачи крови. Кроме того, командиром войсковой части № издан приказ о предоставлении Пичужкин Е.Н. 2 суток отдыха за сдачу последним крови в качестве донора.

Утверждение истца о том, что указанные сутки отдыха были ему предоставлены в выходные дни (суббота, воскресенье) которые по закону являются для него выходными и в связи с этим данные сутки отдыха должны быть ему предоставлены в рабочие дни, по убеждению суда, является не состоятельным. Поскольку согласно ст. 16 вышеуказанного закона, военнослужащему предоставляется право на один дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови, вместе с тем, командование предоставило истцу 2 дня отдыха, один из которых выпадал на субботу, которая (суббота) в соответствии с распорядком дня войсковой части 08275 является рабочей. Кроме того, в указанные дни к исполнению обязанностей военной службы Пичужкин Е.Н. не привлекался. При таких данных суд не усматривает нарушений со стороны командования воинской части по предоставлению Пичужкин Е.Н. суток отдыха за сдачу им крови и приходит к выводу об отказе в удовлетворении данной части требований.

Рассматривая требование Пичужкин Е.Н. о предоставлении ему 8 суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы и должностных обязанностей в выходные дни суд исходит из следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Пункт 3.1 вышеуказанной статьи предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых не предоставляется.

Из справок войсковой части № от 13 января 2016 года №№, 253 следует, что указанная воинская часть является частью постоянной боевой готовности, в связи с чем дополнительные сутки отдыха военнослужащим указанной воинской части не предоставляются.

Согласно справки войсковой части № от 13 января 2016 года №, Пичужкин Е.Н. к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих в 2014 году не привлекался.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку войсковая часть № является частью постоянной боевой готовности, в связи с этим дополнительные сутки отдыха не могут быть предоставлены Пичужкин Е.Н. на основании п. 3.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и в связи с этим отказывает в удовлетворении указанной части требований.

Не усматривает суд оснований и для признания незаконными действий командира войсковой части №, связанных с предоставлением административному истцу отпусков за 2015-2016 года, а также бездействия командира войсковой части № по невыдаче истцу ВПД для проезда к месту проведения отпусков и обратно за 2015-2016 года железнодорожным транспортом.

Так, из рапорта Пичужкин Е.Н. от 30 ноября 2015 года следует, что последний, помимо прочего, просит выписать ему ВПД для следования к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным транспортом, а также увеличить отпуск с учетом времени, необходимого для проезда к месту его проведения и обратно железнодорожным транспортом.

При этом, как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 30 декабря 2015 года №, указанное должностное лицо отменило свой приказ от 4 декабря 2015 года № в части, касающейся предоставления Пичужкин Е.Н. времени следования к месту проведения отпуска и обратно воздушным транспортом, и изложило его в новой редакции, предоставив Пичужкин Е.Н. время для следования к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным транспортом, а также истцу выписаны ВПД для следования к месту проведения отпусков и обратно за 2015-2016 года железнодорожным транспортом.

Учитывая, что приказ от 4 декабря 2015 года № изменен самим командиром войсковой части №, в связи с чем в настоящее время право заявителя в указанной части восстановлено ответчиком в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что предмет спора в названной части отсутствует, в связи с чем отказывает в удовлетворении в указанной части требований.

Ссылка Пичужкин Е.Н. о том, что он после получения им в воинской части отпускных билетов и ВПД оригиналы указанных документов направил в военной следственный отдел по Печенгскому гарнизону в целях проведения проверки в отношении должностных лиц войсковой части № и в связи с этим не имел возможности убыть в отпуск без данных документов, по мнению суда, является не состоятельной. Поскольку, как следует из справки старшего следователя военного следственного отдела по Печенгскому гарнизону, оригиналы указанных документов у Пичужкин Е.Н. не затребовались, а истец сам принял решение представить следственному органу оригиналы указанных документов. Кроме того, Пичужкин Е.Н. получив отпускные билеты и ВПД, отсутствуя на военной службе и не исполняя обязанности по военной службе, фактически использовал свое право на отдых. Каких-либо объективных причин, препятствующих Пичужкин Е.Н. своевременно использовать выданные ему ВПД, в судебном заседании не установлено.

Также несостоятельной является ссылка Пичужкин Е.Н. на то обстоятельство, что он не мог убыть в отпуск без получения ВПД на железнодорожный транспорт, которые были им получены в январе 2016 года, поскольку в случае не согласия убывать в отпуск воздушным транспортом, истец имел право убыть в отпуск за свой счет и в последующем представить командованию части документы для оплаты понесенных им расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно.

Несостоятельна ссылка представителя административного истца - Мурыгина на то обстоятельство, что выписанный на имя Пичужкин Е.Н. отпускной билет для следования в отпуск за 2015 год сроком 70 суток является незаконным, поскольку выписан тем же числом и за тем же исходящим номером, что и первоначальный отпускной билет, поскольку данный отпускной билет, сам по себе, не нарушает прав и законных интересов истца.

Согласно ч. 1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пичужкин Е.Н. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части без предоставления отпусков и дополнительных суток отдыха – удовлетворить частично.

Признать приказ командира войсковой части № от 30 декабря 2015 года № в части даты предоставления Пичужкин Е.Н. отпуска с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Признать приказ командира войсковой части № от 21 января 2016 года № в части даты исключения Пичужкин Е.Н. из списков личного состава воинской части с 9 марта 2016 года – незаконным.

Обязать командира войсковой части № внести изменения в изданный им приказ от 30 декабря 2015 года №, указав дату предоставления Пичужкин Е.Н. отпусков за 2015-2016 года с 12 декабря 2015 года - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

Обязать командира войсковой части № внести изменения в изданный им приказ от 21 января 2016 года №, указав в нем дату исключения Пичужкин Е.Н. из списков личного состава воинской части – 14 марта 2016 года - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Пичужкин Е.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в суд и административному истцу в тот же срок.

В удовлетворении требований Пичужкин Е.Н. о признании незаконными действий командира войсковой части № по предоставлению истцу отпусков за 2015-2016 года без учета времени следования к месту его проведения и обратно железнодорожным транспортом и обязыванию указанное должностное лицо предоставить указанные отпуска с учетом времени следования к месту его проведения и обратно железнодорожным транспортом; признании незаконными действий командира войсковой части № по предоставлению Пичужкин Е.Н. отпуска за 2016 год без учета его увеличения на 15 суток за прохождения военной службы в районах Крайнего Севера; признании незаконными действий командира войсковой части № по предоставлению истцу 2 суток отдыха за сдачу им крови в качестве донора в выходные дни 5 и 6 декабря 2015 года; признании незаконными бездействий командира войсковой части № по не предоставлению истцу 5 суток отпуска за 2014 год; признании незаконными бездействий командира войсковой части № по не предоставлению Пичужкин Е.Н. 8 суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы и должностных обязанностей в выходные дни в 2014 году; признании незаконными бездействий командира войсковой части № по невыдаче истцу воинских перевозочных документов для проезда к месту проведения отпусков и обратно за 2015-2016 года железнодорожным транспортом; признании незаконным приказа командира войсковой части № от 3 декабря 2015 года № об исключении Пичужкин Е.Н. из списков личного состава воинской части без предоставления ему отпусков и суток отдыха установленной продолжительностью – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Северный флотский военный суд через Заозёрский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу М.В. Кормушкин