Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Департаменту образования мэрии г. Ярославля об отмене приказа об отказе в даче разрешения на получение денежных средств со счета несовершеннолетнего сына,

установил:

ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением к Департаменту образования мэрии г. Ярославля об отмене приказа об отказе в даче разрешения на получение денежных средств со счета несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование заявленных требований указала, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, брак расторгнут 19.11.2010 года. От данного брака имеется несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 являлся участником права общей долевой собственности на жилое помещение по адресу <адрес>. 23.09.2020 года с согласия органов опеки и попечительства данное жилое помещение, в том числе доля несовершеннолетнего ФИО1 было отчуждено, в собственность ФИО1 приобретена доля в праве собственности на иное жилое помещение, при этом часть денежных средств от продажи принадлежавшей несовершеннолетнему доли в праве собственности на жилое помещение перечислена покупателем на счет несовершеннолетнего ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России». Истица обратилась в Департамент образования мэрии г. Ярославля с заявлениями о выдаче разрешения на снятие денежных средств в сумме 216 667 ( двести шестнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) руб. с причитающимися процентами с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета. Департамент образования мэрии г. Ярославля отказал истице в выдаче разрешения на снятие денежных средств с закрытием счета, поскольку отсутствует согласие отца ребенка ФИО2 на совершение данных действий. В настоящее время ФИО2 постоянно проживает на территории <адрес>, в связи с чем получить его согласие на снятие денежных средств со счета сына не представляется возможным.

Истица просит обязать департамент образования мэрии г. Ярославля выдать ФИО3 разрешение на получение денежных средств в сумме 216 667 ( двести шестнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) руб. с причитающимися процентами с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета.

В судебном заседании административный истец ФИО3 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, указала на то, что отец несовершеннолетнего ФИО1ФИО2 постоянно проживает за пределами Российской Федерации, в связи с чем получение от него согласия на снятие денежных средств со счета несовершеннолетнего ФИО1 затруднительно. При этом права и законные интересы несовершеннолетнего снятием денежных средств с открытого на его имя счета затронуты не будут, поскольку на имя несовершеннолетнего приобретена доля в праве собственности на иное жилое помещение взамен реализованной доли в праве собственности на ранее занимаемое жилое помещение.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из смысла ст. 38 Конституции РФ следует, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся собственником доли в праве собственности на жилое помещение по адресу <адрес>. 23.09.2020 года с согласия органов опеки и попечительства данное жилое помещение, в том числе доля несовершеннолетнего ФИО1 было отчуждено, в собственность ФИО1 приобретена доля в праве собственности на иное жилое помещение, при этом часть денежных средств от продажи принадлежавшей несовершеннолетнему доли в праве собственности на жилое помещение перечислена покупателем на счет несовершеннолетнего ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России».

Истица обратилась в Департамент образования мэрии г. Ярославля с заявлениями о выдаче разрешения на снятие денежных средств в сумме 216 667 ( двести шестнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) руб. с причитающимися процентами с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета. Департамент образования мэрии г. Ярославля отказал истице в выдаче разрешения на снятие денежных средств с закрытием счета, поскольку отсутствует согласие отца ребенка ФИО2 на совершение данных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). В силу пункта 1 статьи 63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Согласно статье 55 СК РФ расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе и на жилищные права.

Из содержания статьи 56 СК РФ следует, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. СК РФ также устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 65).

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласие на распоряжение доходами, принадлежащими несовершеннолетним детям, в соответствии со статьями 28, 37 ГК РФ должно быть получено перед снятием денежных средств со счета несовершеннолетнего с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего.

Анализ приведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что рассмотрение органом опеки и попечительства вопроса о выдаче разрешения на распоряжение доходами несовершеннолетнего в его интересах возможно при наличии согласия его законных представителей. Поскольку родители наделены равными правами и обязанностями в отношении своих детей, предполагается, что и осуществлять их они должны в одинаковом объеме.

В рассматриваемой ситуации судом установлено злоупотребление отцом несовершеннолетнего ФИО1- ФИО2 своими правами опекуна ребенка, поскольку ФИО2 ни на заседание комиссии по опеке и попечительству над несовершеннолетними при Департаменте образования мэрии г. Ярославля, свою позицию по вопросу распоряжения денежными средствами, размещенными на счетах несовершеннолетнего сына, не выразил, что влечет невозможность расходования принадлежащих несовершеннолетнему денежных средств в его интересах, на обеспечение потребностей несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах при установлении в судебном заседании факта злоупотребления опекуном несовершеннолетнего ФИО1- ФИО2 своим правом на представление интересов несовершеннолетнего, решение Департамента образования мэрии г. Ярославля об отказе в выдаче ФИО3 разрешения на получение денежных средств с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета подлежат отмене с возложением обязанности на Департамент образования мэрии г. Ярославля выдать соответствующее разрешение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Требования административного искового заявления ФИО3 к Департаменту образования мэрии г. Ярославля об отмене приказа об отказе в даче разрешения на получение денежных средств со счета несовершеннолетнего сына удовлетворить.

Отменить решение Департамента образования мэрии г. Ярославля об отказе в выдаче ФИО3 разрешения на получение денежных средств с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета.

Обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля выдать ФИО3 разрешение на получение денежных средств в сумме 216 667 ( двести шестнадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) руб. с причитающимися процентами с лицевого счета №, открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя несовершеннолетнего ФИО1, с закрытием счета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева