Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семенова А.В. к судебному приставу-исполнителю Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области Прозоровой И.В. и Управлению ФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности по прекращению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Семенов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области (далее также Омутнинский МО СП) Шангиной О.С., в котором указал, что административным ответчиком возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА (далее – ИП), взыскателем является ИФНС. По делу №2-937/2020 мировым судьёй судебного участка №76 27.10.2020 выдан исполнительный лист ВС 087816144. 22.12.2021 по этому же делу выдан второй исполнительный лист ВС 087803056. ИП возбуждено незаконно, исполнительный лист ВС 087803056 от 22.12.2021 противоречит приказам СД ВС и не подлежит применению. Нарушены ст. ст. 428, 429, 430 ГК РФ, ст. ст. 4, 12, 13, 14, 112, 116 ФЗ №229 от 02.10.2007. Права административного истца нарушаются причинением ущерба, незаконным двойным взысканием госпошлины и незаконным преследованием в виде применения принудительных мер. Семенов А.В. просит: признать незаконным постановление от 10.01.2022 и действия административного ответчика по возбуждению ИП ***-ИП, обязав его прекратить.

В ходе судебного разбирательства произведена замена на надлежащего административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Омутнинского МО СП Прозорову И.В., на исполнении которой в настоящее время находится ИП ***-ИП.

Административный истец Семенов А.В. на удовлетворении административного иска настаивал, пояснив, что выданный 27.10.2020 мировым судьёй судебного участка №76 по делу №2-937/2020 исполнительный лист ВС 08781614 впоследствии судом был признан недействительным, в связи с чем 22.12.2021 мировым судьёй был выдан второй исполнительный лист по этим же требованиям. Считает, что на исполнении находятся два исполнительных листа, что является нарушением статей 428 – 430 ГПК РФ, так как на исполнении должен быть только один исполнительный лист. Замена исполнительного листа предусмотрена только в случае выдачи его дубликата, а новый исполнительный лист, находящийся на исполнении, не является дубликатом. Таким образом, он является недействительным и ИП возбуждено незаконно. Поскольку решение Омутнинского районного суда Кировской области (которым признано незаконным возбуждение исполнительного производства ИП ***-ИП на основании исполнительного листа ВС 08781614) и все последующие судебные акты были отменены Верховным Судом РФ, то он считает, что указанное ИП становится действующим, судебный пристав-исполнитель его снова возобновит на основании решения Верховного Суда РФ, в связи с чем второе ИП подлежит прекращению. Несмотря на то, что ранее выданный исполнительный лист находится в материалах дела, по заявлению взыскателя будет выдан дубликат для замены испорченного.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Омутнинского МО СП Прозорова И.В. административный иск не признала по доводам письменных возражений, согласно которым ИП ***-ИП возбуждено законно и обоснованно, оснований для его прекращения не имеется. Решением Омутнинского районного суда Кировской области по делу №2а-923/2020 признаны незаконными постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2020 ИП ***-ИП и действия судебного пристава-исполнителя по его возбуждению. Жалоба на решение и оставившие его без изменения апелляционное и кассационное определения Кировского областного суда и Шестого кассационного суда общей юрисдикции направлена в Верховный Суд РФ. В ранее выданном исполнительном листе ВС 08781614 имелись исправления в датах, заверенные подписью и печатью мирового судьи. В связи с изложенными обстоятельствами 03.02.2021 постановление о возбуждении ИП ***-ИП было отменено и отказано в возбуждении ИП. Исполнительный лист направлен в адрес взыскателя для устранения недостатков и повторно в Омутнинский МО СП не поступил, исполнительное производство не возбуждалось. По делу №2-937/2020 на исполнении находится исполнительный лист ВС 087803056 от 22.12.2021, никаких дублирующих исполнительных документов не имеется.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица — Межрайонная ИФНС России №3 по Кировской области. которые в судебное заседание представителей не направили, мнения по административному иску не выразили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Мировым судьёй судебного участка №76 Омутнинского судебного района Кировской области 29.10.2020 в Омутнинский МО СП для исполнения направлен выданный по гражданскому делу №2-937/2020 исполнительный лист ВС №087816144 по взысканию с Семенова А.В. государственной пошлины в размере 400 руб. в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (л. 21-22).

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Омутнинского МО СП постановлением от 02.11.2020 возбуждено исполнительное производство ***-ИП (л. 24-26).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Омутнинского МО СП Кулаковой Н.Д. от 03.02.2021 постановление о возбуждении ИП ***-ИП отменено (л. 27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кузнецовой Е.В. от 03.02.2021 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС №087816144 от 27.10.2020 – в связи с тем, что не указана дата выдачи исполнительного документа (л. 28).

В настоящее время исполнительный лист ВС №087816144 находится в материалах гражданского дела №2-927/2020.

Мировым судьёй судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области, замещающим мирового судью судебного участка №76 Омутнинского судебного района Кировской области, в Омутнинский МО СП для исполнения направлен выданный по гражданскому делу №2-937/2020 исполнительный лист ВС №087803056 по взысканию с Семенова А.В. государственной пошлины в размере 400 руб. в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (л. 29-32).

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Омутнинского МО СП постановлением от 10.01.2022 возбуждено исполнительное производство ***-ИП (л. 33-35).

Доводы Семенова А.В. о том, что в связи с отменой Верховным Судом РФ судебных актов о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от 02.11.2020 и действий судебного пристава-исполнителя Омутнинского МО СП Кузнецовой Е.В. по его возбуждению, судебный пристав-исполнитель будет обязан возобновить ИП ***-ИП, в связи с чем на исполнении в отношении него будут находиться два исполнительных производства, предметом которых будет являться взыскание госпошлины в размере 400 руб. по одному и тому же делу, являются надуманными, основанными на ничем не подтверждённых предположениях. Законных оснований для совершения таких действий взыскателем и судебным приставом-исполнителем не имеется. Нарушения прав и охраняемых законом интересов административного истца в результате возбуждения ИП ***-ИП не установлено.

Предусмотренных статьёй 43 Закона об исполнительном производстве оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае не имеется оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с этим в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 04.03.2022

Решение22.03.2022