Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Туряниной Любови Михайловны, Гуляевой Зинаиды Михайловны, Гуляева Виталия Сергеевича, Цуркан Евдокии Михайловны, Чикори Татьяны Михайловны, Гынга Надежды Владимировны, Кошевича Михаила Николаевича, Малявко Владимира Власовича, Татрик Натальи Васильевны, Тулуманова Николая Михайловича, Шевцовой Любовь Ивановны, Шевцова Николая Романовича, Шевцова Владимира Николаевича, Фарапоновой (Шевцовой) Варвары Владимировны, Шевцовой Вероники Владимировны, Горностаева Александра Валерьяновича, Горностаева Валерия Александровича, Горностаевой Натальи Петровны, Бурханова Александра Александровича, Кузнецовой Татьяны Алексеевны, Кабарухина Валерия Викторовича, Макаренко Надежды Фёдоровны, Зерщиковой Зинаиды Ефимовны, Пустошкиной Нины Семёновны, Тулумановой Анны Тарасовны, Зайцевой Нины Алексеевны к административному ответчику Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными и отмене решений об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельные участки, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с настоящим иском в суд, указав в обоснование, что они являются участниками долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве кадастровый № (единое землепользование КН:2), почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Для выдела земельных участков в счет долей истцы обратились к кадастровому инженеру Голенко А.В.

20.12.18 г. кадастровым инженером Голенко А.В. были подготовлены 17 проектов межевания выделяемых 26 истцами земельных участков. 20.12.18 в газете «Наше Время» № 419 было опубликовано извещение о согласовании Проектов межевания выделяемых истцами земельных участков

В течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проектов межевания земельных участков от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельных участков, ввиду чего, в силу ч.12 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проекты межевания земельных участков истцов, а также указанные в Проектах межевания местоположения границ и размеры выделяемых истцами участков, считаются согласованными всеми участниками долевой собственности.

Кадастровый инженер Голенко А.В. составил Заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельных участков, которое находится в Проектах межевания выделяемых истцами участков.

По результатам согласования местоположения границ и размеров выделяемых истцами участков, кадастровым инженером Кива А.В. подготовлены 17 Межевых планов.

Административные истцы обратились в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет выделенных земельных участков и регистрации права собственности на них.

21-22.02.19 г. Управлением Росреестра по РО истцам направлены Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности.

В соответствии с ч.1,2 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", 14.03.19 г. истцами в Апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра по РО были поданы заявления об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета (приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета).

15.04.19 г. решениями заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра по РО были отклонены заявления истцов от 14.03.19 г. об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета (приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета).

Полагая, что приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на выделяемые земельные участки не основано на нормах действующего законодательства и нарушают права административных истцов, последние просили суд признать незаконными и отменить уведомления Управления Росреестра по РО о приостановлении государственного кадастрового учета (приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета) от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-620, № 61/003/002/2019-2082, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-632, № 61/003/002/2019-2110, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-639, № 61/003/002/2019-2137, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-629, № 61/003/002/2019-2105, № 61/003/002/2019-2103, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-626, № 61/003/002/2019-2097, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-635, № 61/003/002/2019-2112, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-619, № 61/003/002/2019-2081, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-631, № 61/003/002/2019-2106, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-638, № 61/003/002/2019-2131, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-624, № 61/003/002/2019-2094, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-630, № 61/003/002/2019-2104, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-628, № 61/003/002/2019-2121, № 61/003/002/2019-2123, от 22.02.19 г. N 61 -0-1 -239/3103/2019-634, № 61/003/002/2019-2111, от 21.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-618, № 61/003/002/2019-2079, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-625, № 61/003/002/2019-2098, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-627, № 61/003/002/2019-2099, от 22.02.19 г. N 61-0-1-239/3103/2019-852, № 61/003/002/2019-2774; обязать Управление Росреестра по РО осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав выделяемых истцами: Туряниной Любовью Михайловной, Гуляевой Зинаидой Михайловной, Гуляевым Виталием Сергеевичем, Цуркан Евдокией Михайловной, Чикори Татьяной Михайловной, Гынга Надеждой Владимировной, Кошевич Михаилом Николаевичем, Малявко Владимиром Власовичем, Татрик Натальей Васильевной, Тулумановым Николаем Михайловичем, Шевцовой Любовью Ивановной, Шевцовым Николаем Романовичем, Шевцовым Владимиром Николаевичем, Фарапоновой (Шевцовой) Варварой Владимировной, Шевцовой Вероникой Владимировной, Горностаевым Александром Валерьяновичем, Горностаевым Валерием Александровичем, Горностаевой Натальей Петровной, Бурхановым Александром Александровичем, Кузнецовой Татьяной Алексеевной, Кабарухиным Валерием Викторовичем, Макаренко Надеждой Федоровной, Зерщиковой Зинаидой Ефимовной, Пустошкиной Ниной Семеновной, Тулумановой Анной Тарасовной, Зайцевой Ниной Алексеевной земельных участков в счет их долей, из исходного земельного участка в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно проектам межевания земельных участков от 20.12.18 г., подготовленным кадастровым инженером Голенко Александром Владимировичем и межевым планам от 14.02.19 г., подготовленным кадастровым инженером Кива Ангелиной Владимировной.

Татрик Н.В. в судебное заседание явилась, административные исковые требования уточнила в порядке ст. 46 КАС РФ, просила признать незаконным решение административного ответчика об отказе ей в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на выделяемый земельный участок, принятое административным ответчиком в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности. Уточненные административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным административном исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Иные административные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, дело в их отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель административных истцов Щибров М.В., действующий на основании доверенностей, в судебное заседание явился, в порядке ст. 46 КАС РФ уточнил предмет административных исковых требований, в уточненной редакции просил признать незаконными принятые административным ответчиком в связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельные участки, решения об отказе административным истцам в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на выделяемые земельные участки. Уточненные административные исковые требования Щибров М.В. поддержал по доводам, изложенным административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области Мирошниченко А.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал по доводам, изложенным в возражениях, просил в иске отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых административными истцами решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

На основании части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона О регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом О регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем спорные правоотношения подлежат правовому регулированию, в том числе, положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в частности, главы 3 об особенностях оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Судом установлено, что административные истцы являются участниками долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве кадастровый № (единое землепользование КН:2), площадью 7190000 +/- 23462 кв. м, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности административных истцов на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается имеющимися в ЕГРН сведениями о характеристиках объекта недвижимости (Т.1, л.д. 106-248).

Имея намерение выделить земельные участки в счет причитающихся административным истцам долей в праве общей долевой собственности, последние обратились к кадастровому инженеру Голенко А.В. для определения размеров выделяемых в счет земельных долей земельных участков с учетом состояния и свойств почвы выделяемых земельных участков и земельного участка, из которого они образуются.

По результатам проведенного исследования Голенко А.В. определил размеры земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих административным истцам долей на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельные доли с учетом состояния и свойств почвы, о чем составил заключение специалиста № 1-1588-Э/2018 от 14.12.2018 г.

Так, 07.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Макаренко Надежда Федоровна с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-620 о государственном кадастровом учете и заявлением № 61/003/002/2019-2082 о государственной регистрации прав. К указанным заявлениям был приложен межевой план от 06.02.2019, подготовленный ООО «Судебно-экспертная служба «Экспертиза Недвижимости» и проект межевания от 21.01.2019.

15.02.2019 Макаренко Надежда Федоровна обратилась в Управление с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-840 о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению был приложен межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации органом регистрации прав было подготовлено уведомление от 22.02.2019 о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий по заявлениям № 61-0-1-239/3103/2019-620, № 61/003/002/2019-2082, поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 11 статьи 41 Закона О регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании: проекта межевания земельных участков, утвержденного решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения либо утвержденного собственником земельной доли или земельных долей.

Вместе с тем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.

Кроме того, было установлено, что межевой план, представленный с заявлениями, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона О регистрации и приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее – приказ № 921).

Согласно пункту 51 приказа № 921 вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В таких случаях сведения о выбранных или установленных видах (виде) разрешенного использования указываются в графе «3» строки «4» реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках» на основании: акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения об утверждении проекта межевания территории (копия акта включается в состав Приложения, за исключением случая, если сведения о проекте межевания территории внесены в ЕГРН.

По сведениям ЕГРН вид разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером № - для сельскохозяйственного использования.

В нарушение пункта 51 приказа № 921 вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в разделе межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках», не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №.

Кроме того, проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлениями, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель и приказу № 921.

В нарушение требований Закона об обороте сельскохозяйственных земель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли).

В состав проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Макаренко Н.Ф. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в проекте межевания земельных участков и межевом плане, составляет 46000 кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 21.1 Областного закона размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств почвы определяется по формуле: Рзу = Рзд х (Пи / Пв), где: Рзу – размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств почвы в гектарах; Рзд – размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, указанный в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, выраженный в гектарах; Пи – средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий исходного земельного участка, выраженный в баллогектарах; Пв – средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, выраженный в баллогектарах.

Если размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, в документах, удостоверяющих право на земельную долю, указан только в баллах, баллогектарах или в виде простой правильной дроби, эти значения подлежат предварительному пересчету в гектары.

Однако в проекте межевания отсутствовал данный расчет состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

21.05.2019 на основании статьи 27 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителями не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в Управление обратился Бурханов Александр Александрович с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-632 об осуществлении государственного кадастрового учета и заявлением № 61/003/002/2019-2110 об осуществлении государственной регистрации прав. К указанным заявлениям был приложен межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в орган регистрации прав обратился Бурханов А.А. с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-848 о предоставлении дополнительных документов на государственный кадастровый учет, а именно: межевого плана от 14.02.2019 и проекта межевания земельных участков от 12.02.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учтено-регистрационных действий по заявлениям № 61-0-1-239/3103/2019-632, № 61/003/002/2019-2110, поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель

Кроме того, межевой план, представленный с заявлениями, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона О регистрации и приказом № 921.

В разделе «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства».

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлениями, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и требованиями к проекту межевания.

В состав проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Бурханову А.А. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в проекте межевания земельных участков и межевом плане, составляет 230000 кв.м.

Между тем, в проекте межевания отсутствовал данный расчет состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратились Горностаев Александр Валерьянович, Горностаев Валерий Александрович, Горностаева Наталья Петровна с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-639 об осуществлении государственного кадастрового учета и заявлением № 61/003/002/2019-2137 об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности. К указанным заявлениям были приложены квитанции об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

18.02.2019 в Управление Горностаевым А.В. было подано заявление № 61-0-1-239/3103/2019-860 о предоставлении дополнительных документов на учетно-регистрационные действия, а именно: межевого плана от 14.02.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление от 22.02.2019 о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий по вышеуказанным заявлениям поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Дополнительно заявителям были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» (далее - Требования к проекту межевания). Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок.

Согласно реквизиту «5» титульного листа проект межевания утвержден собственниками земельной доли Горностаевым А.В., Горностаевым В.А., Горностаевой Н.П.

В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Горностаева А.В., Горностаева В.А., Горностаевой Н.П., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

По сведениям ЕГРН вид разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером № «Для сельскохозяйственного использования».

В разделе «Сведения об образуемых земельных участках межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства».

В нарушение пункта 51 приказа № 921 вид разрешенного использования образуемого земельного участка указанный в разделе межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках» не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлением, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019 не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиями к проекту межевания.

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Горностаеву В. А. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 12.03.2003, согласно которому Горностаевой Н.П. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 09.10.2003, согласно которому Горностаеву А. В. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 69000 кв.м.

Однако заявителями не представлено соглашение об образовании общей долевой или общей совместной собственности.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратился Гуляев Виталий Сергеевич в лице представителя по доверенности от 06.12.2016 Гуляевой Зинаиды Михайловны с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-629 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению был приложен межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление заявителем было подано заявлением о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Согласно реквизиту «5» титульного листа, проект межевания утвержден собственниками земельной доли Гуляевым В.С., Гуляевой З.М. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Гуляева В.С., Гуляевой З.М., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Кроме того, межевой план, представленный с заявлением, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствовал требованиям, установленным статьей 22 Закона О регистрации и приказом 921.

Согласно пункту 51 требований вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В разделе «Сведения об образуемых земельных» межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства».

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлениями, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиями к проекту межевания.

В нарушение требований Закона об обороте сельскохозяйственных земель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли).

В состав Проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Гуляевой З.М. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, свидетельство о государственной регистрации права от 12.03.2003, согласно которому Гуляеву В.С. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 46000 кв.м.

Однако заявителям не представлено соглашение об образовании общей долевой или общей совместной собственности. В заявлении также не были указаны доли в праве собственности.

21.05.2019 на основании статьи 27 Закона о регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителями не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Гынга Надежда Владимировна с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-626 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению был приложен межевой план от 08.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление заявителем было подано заявление о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 20.12.2018.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В нарушение положений Закона о регистрации в составе необходимых для кадастрового учета документов отсутствовал проект межевания земельного участка, утвержденный собственником земельной доли или земельных долей.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Гынга Н.В. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Гынга Н.В., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Кроме того, межевой план, представленный с заявлением, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона о регистрации и приказа № 921.

В разделе «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». В нарушение пункта 51 Требований вид разрешенного использования образуемого земельного участка указанный в разделе межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках» не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №.

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлением, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиями к проекту межевания.

В состав Проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Гынга Н.В. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Зайцева Нина Алексеевна в лице представителя по доверенности от 30.11.2018 Кабарухиной Елены Тимофеевны с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-635, № 61/003/002/2019-2112 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям был приложен межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

На основании 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Зайцевой Ниной Алексеевной. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Зайцевой Нины Алексеевны, в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Межевой план, представленный с Заявлением, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона о регистрации и приказом № 921.

Согласно пункту 51 требований вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В нарушение пункта 51 Требований вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в разделе Межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках», не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с Заявлением, на основании которого подготовлен межевой план от 06.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиям к проекту межевания земельных участков.

В состав Проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 25.09.2008, согласно которому Зайцевой Нине Алексеевне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, свидетельство о государственной регистрации права от 25.09.2008, согласно которому Зайцевой Нине Алексеевне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 24.09.2008, согласно которому Зайцевой Нине Алексеевне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и межевом плане, составляет 86700 кв.м.

20.05.2019 на основании статьи 27 Закона о регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителями не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

07.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Зерщикова Зинаида Ефимовна с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-619 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению был приложен межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением приказа Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Зерщиковой Зинаидой Ефимовной. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Зерщиковой Зинаиды Ефимовны, в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

В разделе «Сведения об образуемых земельных участках» Межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования – «Для сельскохозяйственного производства».

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлением, на основании которого подготовлен межевой план 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиям к проекту межевания.

В состав Проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2013, согласно которому Зерщиковой Зинаиде Ефимовне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратился Кабарухин Валерий Викторович с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-631, № 61/003/002/2019-2106 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению был приложен межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Кабарухиным Валерием Викторовичем. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Кабарухина Валерия Викторовича, в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

В нарушение требований Закона об обороте сельскохозяйственных земель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли).

В состав Проекта межевания включено свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Кабарухину Валерию Викторовичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратился Кошевич Михаил Николаевич с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-638, № 61/003/002/2019-2131 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины от 07.02.2019, межевой план от 07.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление поступило заявление административного истца о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания от 12.02.2019.

На основании пунктом 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации Управление было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий по вышеуказанных заявлениям ввиду следующего: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В нарушение положений Закона о регистрации в составе необходимых для кадастрового учета документов отсутствует проект межевания земельного участка, утвержденный собственником земельной доли или земельных долей. Представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

По сведениям ЕГРН вид разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером № «для сельскохозяйственного использования».

В состав Проекта межевания включена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2017, согласно которой Кошевичу Михаилу Николаевичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 230000 кв.м.

21.05.2019 Управление на основании статьи 27 Закона О регистрации подготовило уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Кузнецова Татьяна Алексеевна с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-624, № 61/003/002/2019-2094 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 07.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации органом регистрации прав было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В нарушение положений Закона О регистрации в составе необходимых для кадастрового учета документов отсутствовал проект межевания земельного участка, утвержденный собственником земельной доли или земельных долей. Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Кузнецовой Т.А. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Кузнецова Т.А., в счет которой выделяется земельный участок.

Так же в Проекте межевания отсутствует Выписка из ЕГРН №61/003/850/2018-4416 от 08.11.2018, которая является документом, использованным при подготовке указанного Проекта межевания.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с Заявлением, на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиями к проекту межевания

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2013, согласно которому Кузнецовой Татьяне Алексеевне принадлежит доля в праве на земельный участок – 1 / 2 от 267,58 б/га; 2,9 гектаров (второй правоустанавливающий документ отсутствует). Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

20.05.2019, Управление на основании статьи 27 Закона О регистрации подготовило уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратился Малявко Владимир Власович с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-630, № 61/003/002/2019-2104 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации органом регистрации прав было подготовлено уведомление от 22.02.2019 о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Малявко В.В. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Малявко В.В., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

21.05.2019 на основании статьи 27 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратились Пустошкина Нина Семеновна, Татрик Наталья Васильевна с заявлением № 61-0-1-239/3103/2019-628 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанному заявлению были приложены квитанции об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

16.02.2019 в Управление поступило заявление № 61-0-1-239/3103/2019-856 о предоставлении дополнительных документов на осуществлении учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

21.02.2019 орган регистрации прав, руководствуясь пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации, подготовил уведомление о приостановлении учетно-регистрационных действий поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственниками земельной доли Татрик Н.В., Пустошкина Н.С.. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Татрик Н.В., Пустошкиной Н.С., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

По сведениям ЕГРН вид разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером № «для сельскохозяйственного использования». В разделе «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана для образуемого земельного участка № указан вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

В нарушение пункта 51 Требований вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в разделе межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках», не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №.

В нарушение требований Закона Об обороте сельскохозяйственных земель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли). В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Пустошкиной Нине Семеновне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2017, согласно которой Татрик Наталье Васильевне принадлежит 1/2 доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2016, согласно которой Татрик Наталье Васильевне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 57500 кв.м.

Однако заявителем не представлено соглашение об образовании общей долевой или общей совместной собственности.

20.05.2019 на основании статьи 27 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

15.02.2019 в орган регистрации прав обратились Шевцова Любовь Ивановна, Шевцова Вероника Владимировна, Шевцов Николай Романович, Шевцов Владимир Николаевич, Фарапонова Варвара Владимировна с заявлениями №№ 61-0-1-239/3103/2019-852, 61/003/002/2019-2774 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям были приложены квитанции об оплате государственной пошлины, проект межевания земельных участков и межевой план от 06.02.2019.

На основании 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям.

Проект межевания земельных участков от 12.02.2019, представленный с заявлением, на основании которого подготовлен межевой план от 13.04.2018, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» (далее – Требования к проекту межевания).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданский права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть до достижения восемнадцатилетнего возраста.

Согласно пункту 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно статьями. 23 и 43 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ 2 Об актах гражданского состояния» полномочия родителей и усыновителей подтверждаются соответствующими свидетельствами, выданными органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении).

В составе проекта межевания отсутствуют согласие законного представителя несовершеннолетней Шевцовой Вероники Владимировны, а также Свидетельство о рождении несовершеннолетней Шевцовой Вероники Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно пояснительной записке «Площадь образуемого земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600020:2:ЗУ1 определена на основании данных, указанных в правоустанавливающем документе на земельную долю.

Размер доли в праве на участок Шевцовой Варвары Владимировны согласно регистрационной записи 61-61-04/043/2007-165 от 14.08.2007 составляет 3/16 от 2,9 га. Размер доли в праве на участок Шевцовой Вероники Владимировны согласно регистрационной записи 61-61-04/043/2007-166 от 14.08.2007 составляет 3/16 от 2,9 га, однако в состав Проекта межевания не включены правоустанавливающие документы с регистрационными записями 61-61-04/043/2007/-165 от 14.08.2007 и 61-61-04/043/2007-166 от 14.08.2007.

Межевой план, представленный с заявлением, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона О регистрации и приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования).

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с Заявлением на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиям к проекту межевания и требованиям Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

В нарушение требований Закона об обороте размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли).

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.03.2003, согласно которому Шевцову Владимиру Николаевичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 14.08.2007, согласно которому Шевцову Владимиру Николаевичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 1/8 доля от 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2007, согласно которому Шевцову Николаю Романовичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Шевцовой Любови Ивановне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 22.10.2010, согласно которому Шевцовой Варваре Владимировне принадлежит доля в праве на земельный участок – 1/4 доля от 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 22.10.2010, согласно которому Шевцовой Веронике Владимировне принадлежит доля в праве на земельный участок – 1/4 доля от 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 92000 кв.м.

В соответствии с пунктом 8 статьи 41 Закона О регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются соглашение об образовании общей долевой или общей совместной собственности при объединении объектов недвижимости, находящихся в собственности разных лиц. В представленных заявлениях о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности в разделе 6 не указаны размер доли в праве общей долевой собственности.

21.05.2019 на основании статьи 27 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратились Тулуманов Николай Михайлович, Тулуманова Анна Тарасовна с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-634, № 61/003/002/2019-2111 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям были приложены квитанции об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление поступило заявление от административных истцов о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

На основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В нарушение положений Закона О регистрации в составе необходимых для кадастрового учета документов отсутствует проект межевания земельного участка, утвержденный собственником земельной доли или земельных долей. Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственниками земельной доли Тулманова Н.М., Тулмановой А.Т.. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Тулманова Н.М., Тулмановой А.Т., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Межевой план, представленный с заявлениями, выполненный в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует требованиям, установленным статьей 22 Закона О регистрации и приказом № 921.

В нарушение пункта 51 Требований вид разрешенного использования образуемого земельного участка, указанный в разделе Межевого плана "Сведения об образуемых земельных участках", не соответствует виду разрешенного использования исходного земельного участка с кадастровым номером: №.

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Тулмановой Анне Тарасовне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров, Свидетельство о государственной регистрации права от 12.03.2003, согласно которому Тулманову Николаю Михайловичу принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

07.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Турянина Любовь Михайловна с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-618, № 61/003/002/2019-2079 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины от 07.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление поступило заявлением от административного истца о предоставлении дополнительных документов на осуществлении учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

21.02.2019 на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Туряниной Л.М. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Туряниной Л.М., в счет которой выделяется земельный участок. Так же в Проекте межевания отсутствует Выписка из ЕГРН №61/003/850/2018-4416 от 08.11.2018г., которая является документом, использованным при подготовке указанного Проекта межевания.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

В нарушение требований Закона Об обороте сельскохозяйственных змель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, не соответствует данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли).

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Туряниной Любови Михайловне принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров.

Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

20.05.2019 на основании статьи 27 Закона О государственной регистрации Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителями не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Цуркан Евдокия Михайловна с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-625, № 61/003/002/2019-2098 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

15.02.2019 в Управление поступило заявление от административного истца о предоставлении дополнительных документов на осуществление учетно-регистрационных действий, а именно: межевой план от 14.02.2019 и проект межевания земельных участков от 12.02.2019.

22.02.2019 на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации органом регистрации прав было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявителем был представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019, составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Цуркан Е.М.. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Цуркан Е.М., в счет которой выделяется земельный участок.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания земельных участков от 20.12.2018, представленный с заявлениями на основании которого подготовлен межевой план от 14.02.2019, не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 статьи 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель и Требованиями к проекту межевания.

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Цуркан Е.М.. принадлежит доля в праве на земельный участок – 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

08.02.2019 в орган регистрации прав обратилась Чикори Татьяна Михайловна с заявлениями № 61-0-1-239/3103/2019-627, № 61/003/002/2019-2099 об осуществлении учетно-регистрационных действий. К указанным заявлениям была приложена квитанция об оплате государственной пошлины от 08.02.2019, межевой план от 06.02.2019 и проект межевания земельных участков от 21.01.2019.

22.02.2019 на основании пунктов 5, 7 части 1 статьи 26 Закона О регистрации Управлением было подготовлено уведомление о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В нарушение положений Закона О регистрации заявителем были представлены на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности проекты межевания в различных редакциях с различным содержанием (проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 и проект межевания о 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019), что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

Проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 21.01.2019 составлен с нарушением Требований к проекту межевания. Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Согласно реквизиту «5» титульного листа, Проект межевания утвержден собственником земельной доли Чикори Т.М. В нарушение пункта 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания не включена заверенная кадастровым инженером копия документа, удостоверяющая право на земельную долю Чикори Т.М., в счет которой выделяется земельный участок. Так же в Проекте межевания отсутствует Выписка из ЕГРН №61/003/850/2018-4416 от 08.11.2018г., которая является документом, использованным при подготовке указанного Проекта межевания.

Государственный регистратор пришел к выводу о том, что проект межевания от 20.12.2018, утвержденный 12.02.2019, является неутвержденным в связи с тем, что данный проект межевания имеет различное содержание с проектом межевания, утвержденным 21.01.2019, и, следовательно, не был предоставлен для ознакомления при согласовании проекта межевания, что является нарушением статей 13 и 13.1 Закона Об обороте сельскохозяйственных земель.

В состав Проекта межевания включено Свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2002, согласно которому Чикори Татьяне Михайловне принадлежит доля в праве на земельный участок –от 267,58 б/га; 2,9 гектаров. Площадь образуемого земельного участка по сведениям, содержащимся в Проекте межевания земельных участков и Межевом плане, составляет 23000 кв.м.

Руководствуясь нормой статьи 27 Закона № 218-ФЗ, Управлением было подготовлено уведомление об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий ввиду того, что заявителями не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий и истечением срока приостановления.

Не согласившись с отказами в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на выделяемые земельные участки, административные истцы обратились с настоящим иском в суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административных истцов, поскольку оспариваемые ими решения административного ответчика приняты уполномоченным органом, в пределах установленной законом компетенции в соответствии с требованиями вышеприведенного законодательства, следовательно, прав и законных интересов административных истцов не нарушают.

Так, из материалов дела достоверно следует, что при проведении правовой экспертизы представленных административными истцами для осуществления учетно-регистрационных действий документов было установлено, что государственным регистратором были выявлены нарушения действующего законодательства, в том числе, неправильное указание в межевом плане вида разрешенного использования земельного участка; отсутствие расчета состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, при выявленном несоответствии размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (земельных долей) по сведениям, содержащимся в Проектах межевания, данным о площади земельной доли, указанным в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю (земельные доли); отсутствие соглашения об определении долей в тех случаях, когда земельный участок выделялся в собственность нескольких заявителей и другие нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика отсутствовали законные основания для осуществления государственного учета выделяемых земельных участков и регистрации на них права собственности за административными истцами.

Довод административных истцов о том, что для осуществления учетно-регистрационных действий ими были представлены межевые планы, имеющие разные даты утверждения, но одинаковую редакцию, судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно пункту 18 Требований к проекту межевания в состав приложения Проекта межевания, являющегося неотъемлемой частью проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок.

Как установлено судом, проекты межевания от 21.12.2018, утвержденные 21.01.2019, не содержали заверенных кадастровым инженером копий документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок. Проекты же межевания от 12.02.2019 г., представленные административному ответчику после принятия решений о приостановлении учетно-регистрационных действий, не были утверждены в порядке, установленном Законом Об обороте сельскохозяйственных земель.

Довод административных истцов о том, что отсутствие соглашений об образовании общей долевой или общей совместной собственности не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельные участки, основан на неправильном применении норм материального права, в частности, пункта 8 статьи 41 Закона О регистрации.

Довод административных истцов о том, что Законом Об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, следовательно, отказ по основанию различия площадей является незаконным, судом отклоняется, поскольку из представленных на регистрацию документов не представляется возможным установить, что кадастровым инженером размеры выделяемых земельных участков определялись с учетом состояния и свойств почвы выделяемых земельных участков и земельного участка, из которого он образуется, какие-либо расчеты отсутствуют, что противоречит положениям пункта 5 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель и пункта статьи 21.1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Туряниной Любови Михайловны, Гуляевой Зинаиды Михайловны, Гуляева Виталия Сергеевича, Цуркан Евдокии Михайловны, Чикори Татьяны Михайловны, Гынга Надежды Владимировны, Кошевича Михаила Николаевича, Малявко Владимира Власовича, Татрик Натальи Васильевны, Тулуманова Николая Михайловича, Шевцовой Любовь Ивановны, Шевцова Николая Романовича, Шевцова Владимира Николаевича, Фарапоновой (Шевцовой) Варвары Владимировны, Шевцовой Вероники Владимировны, Горностаева Александра Валерьяновича, Горностаева Валерия Александровича, Горностаевой Натальи Петровны, Бурханова Александра Александровича, Кузнецовой Татьяны Алексеевны, Кабарухина Валерия Викторовича, Макаренко Надежды Фёдоровны, Зерщиковой Зинаиды Ефимовны, Пустошкиной Нины Семёновны, Тулумановой Анны Тарасовны, Зайцевой Нины Алексеевны к административному ответчику Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными и отмене решений об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельные участки, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий