Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1, врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области, запросить у взыскателя исполнительный документ и возложении обязанности на начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области отменить постановление об окончании исполнительного производства, осуществить меры по фактическому исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением указывая, что в Жердевский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области был предъявлен исполнительный документ судебный приказ № от 09.02.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка Жердевского района Тамбовской области, о взыскании задолженности в размере 37395,39руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» и 08.04.2016г. возбуждено исполнительное производство №.

29.06.2019г. судебным приставом - исполнителем Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, о чем стало известно 01.04.2021г. При этом оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не возвращен.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО «СААБ» обратилось в суд с данным административным иском просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4, запросить у взыскателя исполнительный документ и возложить обязанность на начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5 отменить постановление об окончании исполнительного производства, осуществить меры по фактическому исполнению исполнительного документа.

По ходатайству в административном иске, определением суда от 19.05.2021г. ненадлежащий административный ответчик ФИО5, в связи с увольнением, заменена на надлежащего врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, а ненадлежащий административный ответчик ФИО4, в связи с увольнением, заменена на надлежащего судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1

Представитель административного истца ООО «СААБ» в суд не явился. Извещены о месте, дате и времени судебного заседания. В административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.(л.д.4)

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Тамбовской области в суд не явился. Извещены о месте, дате и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представили.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1, врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 в суд не явились. Извещены о месте, дате и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явилась. Извещена о месте, дате и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представила.

В соответствии со ст.150, 226 КАС РФ, с учетом того, что данные участники процесса извещены, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса.

исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области № от 09.02.2016г. взыскана задолженность в размере в размере 37395,39руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ» и 08.04.2016г. возбуждено исполнительное производство №.

Согласно данных банка данных Федеральной службы судебных приставов - 29.06.2019г. судебным приставом - исполнителем Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.(л.д.2-4)

В соответствии с единственным документом поступившим от административных ответчиков на запросы суда постановлением врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 от 18.05.2021г. отменено постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО1 об окончании (прекращении) исполнительного производства № от 29.06.2019г. и возобновлено исполнительное производство с регистрацией номера №.

Принимая во внимание, что до привлечения к участию в деле в качестве административного ответчика врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 отменено постановление об окончании (прекращении) исполнительного производства № от 29.06.2019г., соответственно заявленные административные требования в этой части безосновательны, как и требования о привлечении к административной ответственности уволенного административного ответчика СПИ Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Вместе с тем в нарушение положений ст.62 КАС РФ административными ответчиками в адрес суда не представлены доказательства осуществления действий совершаемых судебным приставом-исполнителем ФИО4, а в дальнейшем после её увольнения начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 до окончания (прекращения) 29.06.2019г. исполнительного производства №, как и после возобновления исполнительного производства с 18.05.2021г. по 10.06.2021г. в соответствии со ст.ст. 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в связи с чем суд признает незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1, как и удовлетворяет требования о возложении обязанности на СПИ Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 применить все возможные и необходимые меры принудительного характера к должнику и в отношении имущества должника, в сроки предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по исполнению требований исполнительного документа в рамках возобновленного 18.05.2021г. исполнительного производства №.

При таких обстоятельствах административный иск ООО «СААБ» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, СУД

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу - исполнителю Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1, врио. начальника Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области, удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1 по исполнительному производству № незаконным.

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1 применить все возможные и необходимые меры принудительного характера к должнику и в отношении имущества должника, в сроки предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по исполнению требований исполнительного документа в рамках возобновленного 18.05.2021г. исполнительного производства №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18.06.2021г.

Председательствующий Г.А. Хрущев