Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО13 к Управлению Росреестра по Республике Дагестан об оспаривании решений о приостановлении и отказе государственной регистрации права,

установил:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконными: решения о приостановлении государственной регистрации права от 01.03.2017 г. № на основании постановления судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 27.02.2017 по исполнительному производству №-ИП,

-внесение Управлением Росреестра по РД в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений; решения о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, №;

- решения от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в государственной регистрации исправления технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении недостоверных сведений о почтовом адресе: Россия, <адрес>, по которому осуществляется связь с ФИО2 ФИО14, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения на квартиру общей площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу: <адрес> "д", <адрес>; направление уведомлений о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, №, сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления Росреестра по РД, по адресу: <адрес>;

Обязать Управление Росреестра по РД:

-п

ровести государственную регистрацию по постановлению судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП;

- исправить техническую ошибку в записях недостоверных сведений посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости достоверных сведений о почтовом адресе: Россия, <адрес>, по которому осуществляется связь с ФИО2 ФИО15, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения на квартиру общей площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> "д" <адрес>, указав в обоснование иска, что по иску ФИО2 по гражданскому делу судебными постановлениями приняты, а затем сохранены до исполнения условий мирового соглашения о взыскании денег с ФИО4 меры обеспечения иска в виде наложения ареста на его имущество, в том числе на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> "д", <адрес> (далее Квартира). В порядке принудительного исполнения судебного постановления о взыскании денег с ФИО4 судебным приставом-исполнителем на указанную квартиру наложен запрет на совершение регистрационных действий, исключению из госреестра, обращено взыскания, по результатам которого Квартира оставлена за взыскателем.

Управление Росреестра по РД проведение регистрационных действий на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о проведении Государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество вышеуказанной Квартиры за административным истцом, уведомлением от 01.03.2017 № приостановлено, ссылаясь на наличие ареста на данный объект недвижимости, до его снятия.

Что в ЕГРП административный ответчик внёс недостоверные сведения о почтовом адресе, для осуществленияя связи с административным истцом, в пользу которого, на основании судебного постановления в порядке обеспечения его иска, зарегистрированы ограничения /обременения/ на Квартиру и регистрационные действия по заявлениям об исправлении данных технических ошибок с почтовым адресом для ответа: <адрес>, приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на наличие судебного акта (Определение Ленинского суда № от ДД.ММ.ГГГГ) о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определённые действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществление действий по регистрации ограничения (обременения) и сообщением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации в связи с наличием ареста на данный объект недвижимости на основании Определения Ленинского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска истец -ФИО2, заинтересованные лица; Управление ФССП по Республике Дагестан и ФИО4, в суд не явились, о причинах неявки не известили, с ходатайством об отложении не обратились уважительные причины неявки не представили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие, согласно ст. 150, 226 (ч. 6) КАС РФ.

Представители истца на основании доверенностей ФИО6 и ФИО8, в суде исковые требования поддержали, просили удовлетворить по указанным в заявлении основаниям, а также в связи с тем, что обеспечительные меры на оспариваемую квартиру наложены в пользу истца по гражданскому спору между истцом и собственником /заинтересованным лицом/ ФИО4 Другие обременения на день обращения Судебного пристава исполнителя к ответчику о регистрации перехода права собственности к истцу, отсутствовали, были сняты судами.

Представител ответчика на основании доверенности ФИО10, иск не признали, просили отказать на основании письменных возражений, что административному ответчику неоднократно обращался административный истец за государственной регистрацией права собственности на квартиру /опечатка земельный участок/ с кадастровым номером № площадью 64,5кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, г Махачкала, <адрес>.

Согласно записи в ЕГРН на объект недвижимого имущества - указанную квартиру наложены аресты:

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, Отделом УФССП по РД по <адрес> наложен арест - запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Определения №<адрес> районного суда <адрес> - запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест Постановлением №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на основании Определения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинского районного суда <адрес> - запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

31.01.14г. наложен арест на основании Определения от ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовского городского суда - запись в №-084 от ДД.ММ.ГГГГ, снят арест ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> - запись в ЕГРН №.

ДД.ММ.ГГГГ наложен арест Определением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> - запись в №-1281. Дата снятия: ДД.ММ.ГГГГ на основании Определения № от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес>.

Остались не снятыми аресты, наложенные в пользу административного истца, судом и судебным приставом-исполнителем, при наличии которых, ответчик считают невозможным регистрацию перехода права на указанное имущество к истцу.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации прав являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Наличие запретов на выполнение регистрационных действий не позволяют осуществлять регистрационные действия.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает административный иск, подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, согласно ст. 218 (ч. 1) КАС РФ.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), согласно ст. 62 (ч. 2) КАС РФ.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Установлено в суде и не оспаривалось сторонами, что вступившим в законную силу определением Кизилюртовского городского суда от 09.01.2014 г. в качестве меры обеспечения иска по гражданскому делу по иску административного истца – ФИО2 к ФИО4 в пользу первого наложен арест на имущество, в т. ч. на оспариваемую квартиру в <адрес>, запрещено ФИО4, а также административному ответчику и его структурным подразделениям совершать действия по распоряжению указанным имуществом до вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу.

Определением Кизилюртовского городского суда от 06.02.2014, вступившим в законную силу 22.02.2014, по указанному спору, между ФИО2 и ФИО4 утверждено мировое соглашение: ФИО4 обязался до 01.06.2014 выплатить представителю истца 2 025 000руб., сохранена мера обеспечения иска - арест на имущество должника, до исполнения им условий мирового соглашения.

На основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовского городского суда, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого в пользу административного истца также наложен запрет на имущество должника, в т.ч. на оспариваемую квартиру, в пользу ФИО1

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО9 к ФИО7 удовлетворен; договор купли-продажи квартиры в <адрес>, от 02.12.20013 между ФИО12 и ФИО9 признан состоявшим; признано право собственности ФИО9 на указанную Квартиру; снят арест (исключено из описи) с имущества – Квартиры.

Однако Апелляционным определением Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в удовлетворении исковых требований ФИО9 к ФИО12 в удовлетворении требований о признании права собственности ФИО9 на указанную Квартиру и снятии ареста в ее на нее, отказано.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявление в интересах административного истца ФИО1 о повороте исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> удовлетворено, произведён поворот его исполнения;

признаны недействительными, отменены записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

-о государственной регистрации снятия ареста на Квартиру, наложенного определением Кизилюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ;

-о государственной регистрации права собственности ФИО9 на Квартиру, запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

-обязало административного ответчика – Росреестр по РД восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в ЕГРП:

-о наличии ареста на квартиру в <адрес>,: № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения Кизилюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

-о государственной регистрации права собственности ФИО12 на Квартиру, запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

-отменена мера обеспечения, принятая определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по РД совершать действия по государственной регистрации прав, переход прав в отношении данной Квартиры.

Вступившим в законную силу Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении искового заявления ФИО9:

-освободить из-под ареста в пользу истца и исключить из описи арестованного имущества - квартиру в <адрес>, принадлежащей ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, для дальнейшей регистрации ее права собственности;

- в отмене обеспечительных мер принятых определением Ленинского районного суда <адрес>, РД № от ДД.ММ.ГГГГ и о восстановлении записи в ЕГРП, от ДД.ММ.ГГГГ, принятого определением ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовского городского суда и записи ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, наложенные на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, в части недвижимого имущества - Квартиры;

-обязать Управление Росреестра по РД осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по заключенной сделке-договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> между ФИО11 3. М. и ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отказано в принятии признания иска ФИО12;

-отменено определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении меры обеспечения.

По исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП ОСП по <адрес> УФССП по РД судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на имущество должника – Квартиру. В связи с тем, что в предусмотренные сроки Квартира не была реализована, с соблюдением требований ст.ст. 87, 88, 89-92 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю"

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым начальником отдела - старшим судебным приставом, судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству №-ИП обязал административного ответчика в трёхдневный срок провести государственную регистрацию права собственности на Квартиру за административным истцом.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация перехода права собственности к административному истцу на оспариваемую квартиру в <адрес>, за наличием ареста.

Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, согласно ст. 6 (ч. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Срок судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".

Вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, согласно ст. 13 (ч. 2) ГПК РФ.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства, согласно ст. 64 (ч. 2) КАС РФ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия: - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, согласно ст. 64 (ч. 1 п. 7) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю, согласно ст. 69 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст.80 настоящего Федерального закона, согласно ст. 84 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 3. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. 4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества), согласно ст. 80 (ч. 1, ч. 3 п. 1)) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи, согласно ст. 87 (ч. 3, 12, 14) ФЗ "Об исполнительном производстве".

При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда, согласно ст. 144 (ч. 3) ГПК РФ.

В записи об ограничении (обременении) относительно указанных в настоящем пункте ареста и иного запрещения совершать определенные действия с недвижимым имуществом, установленных уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрещения органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, иного ограничения права и обременения недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации, также указывается содержание такого ограничения права и обременения недвижимого имущества, согласно п. 61 (абз. 2) Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943).Таким образом, следует учитывать содержание, направленность ареста.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав, рекомендуется учитывать, что арест, запрещение совершения сделок не является препятствием для государственной регистрации существующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества, согласно п. 18 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов (утв. приказом ДД.ММ.ГГГГ N 112 Росрегистрации).

В день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона, согласно ст. 29 (ч. 5) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На день принятия уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ административным ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости в отношении Квартиры были зарегистрированы аресты только в пользу административного истца ДД.ММ.ГГГГ№ на основании Определения от ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовского городского суда, ДД.ММ.ГГГГ№ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Отдела судебных приставов по <адрес> ФССП по <адрес>, согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ "Из Единого государственного реестра прав...", указанные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспариваются, доказательств иного, не представлено.

Данные аресты на Квартиру наложены в пользу административного истца, в целях исполнения утверждённого вступившим в законную силу обязательным для всех без исключения и подлежащим неукоснительному исполнению определением от 06.02.2014 г. Кизилюртовского городского суда мирового соглашения о взыскании в пользу административного истца с ФИО4 денежных средств, поэтому не могут препятствовать его исполнению.

При этом постановлением о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 27.02.2017 г. судебного пристава-исполнителя не было потребовано о регистрации ограничений (обременений), о приостановлении которых указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 01.03.2017, а было потребовано провести государственную регистрацию права собственности на спорную квартиру за административным истцом, в пользу которого наложены, сохранены, зарегистрированы аресты.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ст. 15 (ч. 6) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, согласно ст. 6 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда, в т. ч.: 3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, согласно ст. 66 (ч. 2 п. 3, ч. 3) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, согласно ст. 68 (ч. 3 п. 1, 5) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Снятие (отмена) ареста с имущества должника при принудительном исполнении предусмотрено строго в определённых случаях:

-при прекращении, окончании (при отсутствии производных исполнительных производств) исполнительного производства, согласно ст. 44 (ч. 1), 47 (ч. 4-5) ФЗ "Об исполнительном производстве";

- при приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем при введении в отношении должника процедур банкротства, согласно ст. 69.1 (ч. 1-2, 4), 96 (ч. 1-2, 4) ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрено необходимости снятия ареста в пользу взыскателя на нереализованное на торгах имущество должника, в целях его государственной регистрации за оставившим его за собой взыскателем;

- излишне арестованных денежных средств, согласно ст. 70 (ч. 4), 81 (ч. 4) ФЗ "Об исполнительном производстве";

- при передаче конфискованного имущества государственному органу, организации, согласно ст. 104 (ч. 2) ФЗ "Об исполнительном производстве".

ФЗ "Об исполнительном производстве", регулирующем процедуру обращения взыскания на имущество должника, в том числе его ареста, не предусмотрено необходимости снятия ареста в пользу взыскателя, как перед реализацией имущества должника, так и на нереализованное на торгах имущество должника, в целях его государственной регистрации за оставившим его за собой взыскателем, переданным взыскателю.

Таким образом, наложение ареста, запрещения совершения сделок, запрет на совершение регистрационных действий, исключению из госреестра, в пользу административного истца на Квартиру не препятствует проведению государственной регистрации права собственности административного истца на оставленную за ним нереализованную во исполнение судебного постановления о взыскании денежных средств квартиру собственника - должника, иное противоречит существу обеспечительных мер, нарушает права, препятствует исполнению обязательного для всех судебного постановления в пользу административного истца.

Доводы административного ответчика о невозможности регистрации перехода права собственности на квартиру к взыскателю – ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.02.2017 при наличии спора о праве и наложенных обременений по сделкам с квартирой; договора купли-продажи от 02.12.2013 между должником ФИО4 и его сестрой ФИО16, обратившихся о государственной регистрации 14.11.2014 г. Уведомлением от 19.11.2014 г. приостановлена государственная регистрация до снятия ареста; договора дарения ФИО16 с согласия супруга ФИО21 от 13.07.2015 квартиры, родной сестре супруга ФИО22, суд считает совершенными должником ФИО4, со своими близкими родственниками, с целью создания препятствий в исполнении вступившего в законную силу судебного решения в пользу взыскателя ФИО2, не состоятельными, поскольку Апелляционным определением ВС РД от 09.11.2015 и Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 14.04.2017, состоявшиеся судебные решения отменены - в иске ФИО16 о признании перехода к ней права собственности на указанную квартиру отказано, наложенные обременения на квартиру отменены.

Акт судебного пристава - исполнителя по передаче имущества взыскателю является по существу сделкой, в результате которой взыскатель приобретает право собственности, а должник его утрачивает. Заявления о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности сделки должны рассматриваться в исковом порядке.

Таким образом, снятие ареста наложенного в пользу административного истца до исполнения, утверждённого Определением Кизилюртовского городского суда от 06.02.2014 мирового соглашения, может привести к невозможности или затруднительности его исполнения, а именно к государственной регистрации перехода права собственности на Квартиру на сестру ФИО4 ФИО16, дважды приостановленную до снятия ареста, а затем на сестру её супруга ФИО22, что не соответствует конституционной гарантии судебной защиты.

Суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, изменяя, таким образом, основания принятого решения. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения, согласно п. 61 (абз. 2-3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", и данное разъяснение применимо и к данному делу.

Поэтому факт внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей об арестах ДД.ММ.ГГГГ№ на основании Определения № от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ№ на основании Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Буйнакского районного суда, отсутствовавшие на момент приостановления регистрации перехода права на оспариваемую квартиру на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника ФИО12 взыскателю – истцу по данному иску ФИО1, по мнению суда, не является основанием для приостановления регистрации перехода права.

При этом вступившим в законную силу Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес>, отменена принятая определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу мера обеспечения, а вступившим в законную силу определением Буйнакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменена мера обеспечения, принятая определением от ДД.ММ.ГГГГ Буйнакского районного суда, таким образом, данных препятствий не существовало ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ, во время совершения оспариваемых действий, не существуют и ныне, из Единого государственного реестра недвижимости исключены записи о данных арестах.

При указанных обстоятельствах суд находить незаконными действия административного ответчика в приостановлении регистрации права собственности на недвижимое имущество - квартиру, переданную во исполнение вступившего в силу решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче взыскателю нереализованного имущества.

Требование административного истца о признании незаконным действия /бездействия/ в исправлении технической ошибки в ЕГРН, также подлежит удовлетворению.

В Единый государственный реестр недвижимости административным ответчиком внесены недостоверные сведения о почтовом адресе: Россия, <адрес>, для осуществления связи с административным истцом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения - аресты на Квартиру: ДД.ММ.ГГГГ№ на основании Определения от ДД.ММ.ГГГГ Кизилюртовского городского суда, ДД.ММ.ГГГГ№ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ Отдела судебных приставов по <адрес> ФССП по <адрес>; - а именно указано <адрес>, в то время как адрес административного истца <адрес>, что подтверждается выписками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. из Единого государственного реестра прав, паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ административного истца, в котором адрес места жительства указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.

Административный ответчик не представил суду доказательства в правомерности внесения указанного в Едином государственном реестре недвижимости адреса для осуществления связи с административным истцом и не исправления его по его обращениям, от ДД.ММ.ГГГГ№, №, по утверждённой Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 920 форме, указав адрес: 368121 Дагестан, <адрес>, а также с указанием в сведениях об административном истце почтового адреса <адрес>, телефона для связи: №, адреса электронной почты№. и после этого продолжил направлять корреспонденцию представителю административного истца ФИО5 по иному адресу: <адрес>,; уведомления о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№, № о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ по одному заявлению и с ДД.ММ.ГГГГ по другому заявлению, а также сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с представлением в орган регистрации прав судебного акта - Определения Ленинского суда № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на недвижимое имущество.

Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений, согласно ст. 7 (ч. 1) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения: 7) адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, согласно ст. 9 (ч. 3 п. 7) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд считает внесение ответчиком в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений о почтовом адресе истца и отказ внести, несмотря на его обращения, достоверных данных /адресе/ для направления информации об оспариваемом объекте – Квартире, нарушают права истца на получение информации, связанной с ее государственной регистрацией.

В соответствии п. 37 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, согласно ст. 26 (ч. 6) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, согласно ст. 27 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Данными нормами предусмотрена возможность приостанавливать государственную регистрацию прав в связи с наличием ареста или запрета до их снятия, поэтому административный ответчик неправомерно в связи с арестом, запретом совершать государственную регистрацию с Квартирой приостановил исправление данной технической ошибки на срок до определенной даты, так как это автоматически влечёт отказ в исправлении технической ошибки после этой даты, нарушает право административного истца на исправление технической ошибки о его адресе.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки указан адрес получения документов заявителем: 368121 Дагестан, <адрес>, однако, в нарушение вышеуказанных норм права и заявления, уведомления о приостановлении, сообщение об отказе в исправлении данной технической ошибки административным ответчиком направлены по адресу: <адрес>, соответственно получением их по истечении соответственно 28 и 11 дней, как следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений №, №, нарушено право истца на своевременное получение информации по указанному им адресу.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав), согласно ст. 1 (ч. 3) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, согласно ст. 61 (ч. 1) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В заявлениях от 03.03.2017 г. об исправлении технических ошибок не ставится вопрос возникновения, изменения, перехода, прекращения, ограничения права, обременения недвижимого имущества, поэтому органом регистрации прав неправомерно в отношении заявлений об исправлении технической ошибки в почтовом адресе лица, в пользу которого зарегистрировано ограничение права, указано как о заявлениях по регистрации ограничения (обременения).

Вышеуказанными судебными постановлениями установлено, что какие-либо иные меры обеспечения иска (арест, запрет) определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25.12.2015 не приняты, а восстановлены имевшие место ранее, до исполнения решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от 30.04.2015, наложенные; определением Кизилюртовского городского суда от 09.01.2014 арест на Квартиру; и постановлением судебного пристава исполнителя от 18.09.2017 запрет совершения регистрационных действий на Квартиру, в записях о которых неправильно указан почтовый адрес административного истца, в пользу которого наложен арест.

В соответствии ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО20 удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления Росреестра по РД:

-о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО2 ФИО19 на квартиру в <адрес> "д", <адрес> на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП, о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, оформленное уведомлением о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№;

-внесении в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений об адресе лица, в пользу которого установлено обременение на имущество.

-о приостановлении исправления технической ошибки в ЕГРП, оформленное уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, № и от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в исправлении технической ошибки в адресе лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права на квартиру общей площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу: <адрес> "д" <адрес>, по которому осуществляется связь, указав; вместо Россия, РД, <адрес>.

-направление уведомлений о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, №, сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по <адрес>:

- осуществить в предусмотренные ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сроки на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.02.2017г. по исполнительному производству № государственную регистрацию права собственности ФИО2 ФИО17 на недвижимое имущество - квартиру площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером № по адресу; РД, <адрес>,

-в течение трёх рабочих дней со дня вступления в силу решения суда исправить техническую ошибку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав адрес для осуществления связи с ФИО2 ФИО18, в пользу которого зарегистрированы ограничения права на квартиру площадью 64,5 кв.м. с кадастровым номером № - в РД, <адрес>.

Резолютивная часть решения суда вынесена 21декабря 2017г.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Магомедрасулов Б.М.