Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Петросяна Артема Варужановича к УФСГРКиК по КК о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Петросян А.В. обратился в суд с административным иском к УФСГРКиК по КК, в котором просит суд обязать УФСГРКиК пр КК восстановить в составе сведений ЕГРН архивный земельный участок общей площадью 1200кв.м с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, а ошибочно вновь образованные из него земельные участки с КН № аннулировать (исключить) из состава сведений ЕГРН.

В обоснование административного иска Петросян А.В. указал, что ему на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 1200 кв.м, кадастровый №, с видом разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.). Позже им было получено разрешение от ДД.ММ.ГГГГ. № на строительство блокированного жилого дома на данном земельном участке с кадастровым номером №. Также им было получено постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № об отклонении от предельных параметров разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в части уменьшения отступа. А позже постановлением также были получены отклонения в части уменьшения земельных участков под каждой блокированной блок-секцией. Кадастровым инженером был подготовлен технический план на возведенные 4 блок-секции (но ошибочно было сделано на 8 блок секций) и поданы документы на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. № объект капитального строительства был введен в эксплуатацию.

Одновременно кадастровым инженером был подготовлен и межевой план на образование земельного участка на 8 частей под 8 -мью блок секциями. В результате раздела было образовано 8 новых земельных участков. Впоследствии приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №-в разрешение на ввод объекта было отменено, при этом участок так и остался разделенным на 8 частей. В настоящее время для ввода в эксплуатацию блокированных домов необходимо восстановить архивный земельный участок общей площадью 1200кв.м, КН № расположенный по адресу: <адрес> а вновь образованные участки аннулировать в сведениях ЕГРН как ошибочно поставленных на ГКУ. На заявление в УФСГРКиК по КК и Территориалный отдел № филиала ФГБУ УФСГРКиК по КК о восстановлении в составе сведений ЕГРН архивного земельного участка общей площадью 1200кв.м, с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, и аннулировании (исключении) из состава сведений ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами № был получен ответ, содержащий отказ в удовлетворении заявления. Аналогичный ответ получен из Территориального отдела № филиала ФГБУ УФСГРКиК по КК.

В судебном заседании административный истец уточнил исковые требования, а именно просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> изменив статус с «архивный» на «Учтенный»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН регистрацию права собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> за гр. Петросяном Артемом Варужановичем, ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из состава сведений ЕГРН (снять с кадастрового учёта) вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами: № и осуществить регистрацию прекращения права собственности в отношении указанных земельных участков. Административный истец просил уточненные административные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика по доверенности Сидорина И.В. просила в удовлетворении уточненных административных исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО4 и Петросяном А.В., за Петросяном А.В., ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство малоэтажных жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ Петросяном А.В. было получено разрешение от № на строительство блокированного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №

На основании постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГг. № Петросяну А.В. было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в части уменьшения отступа расположения объекта капитального строительств, увеличения процента застройки в границах участка, уменьшения предельно минимальной лощади приквартирного земельного участка блокированного жилого дома на одну семью.

ДД.ММ.ГГГГ Петросяном А.В. получено разрешение на ввод блокированного жилого дома с приквартирными участками, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Кадастровым инженером был подготовлен технический план на возведенные 4 блок-секции, однако по ошибке сделан на 8 блок-секций.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план на образование восьми земельных участков путем радела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В результате раздела было образовано 8 новых земельных участков: а именно: - земельный участок общей площадью 142 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 172 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 133 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 165кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 142 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 132 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 151 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки, предназначенные для размещения блокированных жилых домов с приквартирными участками, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН за Петросяном А.В. на каждый образованный земельный участок зарегистрировано право собственности.

Приказом начальника управления архитектуры и градостроительства №-в от ДД.ММ.ГГГГ отменено разрешение на ввод блокированного жилого дома с приквартирными участками, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

В настоящее время для ввода в эксплуатацию блокированных домов необходимо восстановить архивный земельный участок площадью 1200кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а вновь образованные участки аннулировать в сведениях ЕГРН как ошибочно поставленные на ГКУ.

Обратившись по данном вопросу с заявлением в УФСГРКиК по КК и в Территориальный отдел №12 филиала ФГБУ УФСГРКиК по КК, административный истец получил отказ.

Исходя из п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В силу ч. 10.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с Письмом Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 "О жилых домах блокированной застройки") по информации, представленной Росреестром письмом от 6 марта 2017 г. N 14-02689-ГЕ/17 с учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

Кроме того, по мнению Росреестра, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию.

Таким образом, при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета.

Поскольку и исходный земельный участок, и образованные из него земельные участки на праве собственности принадлежат административному истцу, то в данном случае отсутствует спор о праве.

В связи с тем, что в настоящее время для ввода в эксплуатацию блокированных домов необходимо восстановить архивный земельный участок общей площадью 1200кв.мс кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а вновь образованные из него земельные участки аннулировать в сведениях ЕГРН как ошибочно поставленные на государственный кадастровый учет, то уточненные административные исковые требования Петросяна А.В. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования Петросяна Артема Варужановича удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> изменив статус с «архивный» на «Учтенный».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> восстановить в ЕГРН регистрацию права собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> за гр. Петросяном Артемом Варужановичем, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из состава сведений ЕГРН (снять с кадастрового учёта) вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами: № и осуществить регистрацию прекращения права собственности в отношении указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска /подпись/ Чанов Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2021 года