Дело № 2а-2034/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Королев Московской области 27 августа 2020 года
Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гануса Д.И., при секретаре Ушанове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2034/2020 по административному иску ФИО4 к Королевскому ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12., ФИО13 УФССП России по Московской области о признании действий административного ответчика в лице судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП ФИО12, ФИО13 связанных с возбуждением, принятием к исполнению и ведением исполнительных производств, связанных с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, в том числе в виде наложения ареста на расчетные счета и запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, связанных с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, связанных со списанием с расчетного счета денежных средств – незаконными действиями, признании постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений о принятии исполнительных производств к исполнению, а также постановлений о наложении исполнительских сборов – незаконными постановлениями, обязании Королевского ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12ФИО13 прекратить совершение незаконных действий по дальнейшему ведению исполнительных производств – прекратить исполнительные производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к Королевскому ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12., ФИО13., УФССП России по Московской области о признании действий административного ответчика в лице судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП ФИО12, ФИО13 связанных с возбуждением, принятием к исполнению и ведением исполнительных производств, связанных с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, в том числе в виде наложения ареста на расчетные счета и запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, связанных с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, связанных со списанием с расчетного счета денежных средств – незаконными действиями, признании постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений о принятии исполнительных производств к исполнению, а также постановлений о наложении исполнительских сборов – незаконными постановлениями, обязании Королевского ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12ФИО13 прекратить совершение незаконных действий по дальнейшему ведению исполнительных производств – прекратить исполнительные производства, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом от административного ответчика были получены постановления о принятии исполнительных производств к исполнению от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительным производствам присвоены следующие номера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Истец указанные действия Ответчика по возбуждению исполнительных производств и применению мер принудительного характера, в рамках вышеуказанных исполнительных производств, считает незаконными действиями, с учетом следующих обстоятельств. Так исполнительным документом по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей, дата вступления постановления в законную силу – нe вступило, срок для добровольного исполнения постановления – не истек. Исполнительным документом по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. является постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения - штраф в размере 500 руб., дата вступления постановления в законную силу - не вступило, срок для добровольного исполнения постановления - не истек. Исполнительным документом по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. является постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения - штраф в размере 500 руб., дата вступления постановления в законную силу - не вступило, срок для добровольного исполнения постановления - не истек. Исполнительным документом по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. является постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения - штраф в размере 500 руб., дата вступления постановления в законную силу - не вступило, срок для добровольного исполнения постановления - не истек. Исполнительным документом по исполнительному производству №-ИП от <данные изъяты>. является постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения - штраф в размере 500 руб., дата вступления постановления в законную силу - не вступило, срок для добровольного исполнения постановления - не истек. Несмотря на невступление всех вышеуказанных исполнительных документов в законную силу и не истечение срока, предусмотренного законом для добровольной оплаты административного штрафа, по вышеуказанным исполнительным производствам, административным ответчиком, были возбуждены исполнительные производства. Указанные действия административного ответчика являются незаконными, нарушающими права и интересы административного истца. Вышеуказанные исполнительные документы - Постановления по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых в отношении Истца были возбуждены исполнительные производства, на текущий момент в законную силу не вступили, в связи с их судебным обжалованием Истцом (копии соответствующих документов прилагаются к иску), шестидесятидневный срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, не истек. Досрочное принудительное взыскание административных штрафов действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем, считается незаконными действиями. При этом законом не предусмотрено принудительное досрочное взыскание административного штрафа.
В процессе рассмотрения дела судом УФССП России по Московской области переведено из заинтересованного лица в административного соответчика, в качестве заинтересованного лица судом привлечен 4 отдел УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики - Королевский ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – 4 отдел УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
На основании ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и их явка не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела и представленные материалы исполнительных производств, приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.
Ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.
Согласно ч.ч. 7-7.2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:
1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов;
2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.
В соответствии с ч. 14 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В ходе судебного заседания установлено, что исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в отношении ФИО4 поступило в МОСП по ВАШ с указанием даты вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановление ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, при этом в исполнительном документе имелось указание о сроке добровольного исполнения требований должником до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в отношении ФИО4 поступило в МОСП по ВАШ с указанием даты вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановление ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, при этом в исполнительном документе имелось указание о сроке добровольного исполнения требований должником до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в отношении ФИО4 поступило в МОСП по ВАШ с указанием даты вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановление ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, при этом в исполнительном документе имелось указание о сроке добровольного исполнения требований должником до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в отношении ФИО4 поступило в МОСП по ВАШ с указанием даты вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановление ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, при этом в исполнительном документе имелось указание о сроке добровольного исполнения требований должником до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в отношении ФИО4 поступило в МОСП по ВАШ с указанием даты вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановление ФИО4 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, при этом в исполнительном документе имелось указание о сроке добровольного исполнения требований должником до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ФИО8 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении ФИО4, в которых должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.
По исполнительным производствам №-ИП, №-ИП взыскание исполнительского сбора с ФИО4 не производилось.
Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ФИО8 исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были переданы для исполнения в Королевский ГОСП УФССП России по Московской области.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства были приняты к исполнению, исполнительным производствам были присвоены №-ИП (№-ИП), №-ИП (№-ИП), №-ИП (№-ИП), №-ИП (№-ИП), №-ИП №-ИП). Данные постановления были получены ФИО4ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с ФИО4 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП (№-ИП) и 3260/20/50062-ИП №-ИП) было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом, на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9, ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, что ФИО4 оспаривает действия административного судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП ФИО12ФИО13. связанные с возбуждением, принятием к исполнению и ведением исполнительных производств, связанные с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, в том числе в виде наложения ареста на расчетные счета и запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, связанные с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, связанные со списанием с расчетного счета денежных средств, постановления о возбуждении исполнительных производств, постановления о принятии исполнительных производств к исполнению, а также постановления о наложении исполнительских сборов, просит обязать Королевский ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12ФИО13 прекратить совершение незаконных действий по дальнейшему ведению исполнительных производств, на том основании, что исполнительные производства были возбуждены на основании исполнительных документов, не вступивших в законную силу, в связи с их обжалованием ФИО4 в судебном порядке
Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как усматривается из материалов дела, постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности на момент возбуждения исполнительных производств в установленном законом порядке не были отменены или признаны незаконными, также ФИО4 не представил суду доказательств, что уведомлял судебных приставов-исполнителей о том, что он обжалует постановления об административном правонарушении, в связи с чем у судебных приставов-исполнителей отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительных производств, в принятии исполнительных производств, в их ведении, в принятии в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, в обращении взыскания на денежные средства должника и, следовательно, судебные приставы-исполнители обязаны были совершить все вышеуказанные действия по исполнению исполнительного документа.
Кроме того, судом установлено, что постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ФИО8, однако в рамках данного административного дела действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ ФИО8 и вынесенные ею постановления не оспариваются административным истцом и административные исковые требования к указанному судебному приставу-исполнителю не предъявлялись.
Однако, суд обращает внимание на то, что постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей, вынесено с нарушением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении или вручении ФИО4 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, то есть должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем при взыскании исполнительского сбора были нарушены требования ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой указано, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований.
Также суд приходит к выводу о незаконности вынесенных постановлений судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП (№-ИП) и №-ИП (№-ИП) об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку в материалах исполнительных производств также отсутствуют сведения о направлении или вручении ФИО4 копий постановлений о возбуждении данных исполнительных производств, то есть должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, соответственно данные постановления противоречат требованиям ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой говориться, что меры принудительного исполнения применяются после истечения срока добровольного исполнения требований.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно материалам дела, постановления о принятии исполнительных производств к исполнению от 22.01.2020г. были получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается административными ответчиками. Административное исковое заявление было подано административным истцом в Королевский городской суд Московской области по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением десятидневного срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
На основании вышеизложенного, исходя из письменных материалов дела, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, суд считает, что административные исковых требованиях ФИО4 подлежат удовлетворению в части признания действий административного ответчика в лице судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13, связанных с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, выразившихся в вынесении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП (№-ИП) и №-ИП (№-ИП) об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, связанных с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, выразившихся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей – незаконными действиями, признания постановления судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей – незаконным постановлением, в удовлетворении остальной части административных исковых требований, суд пришел к выводу - отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 к Королевскому ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12., ФИО13., УФССП России по Московской области о признании действий административного ответчика в лице судебных приставов-исполнителей Королевского ГОСП ФИО12, ФИО13 связанных с возбуждением, принятием к исполнению и ведением исполнительных производств, связанных с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, в том числе в виде наложения ареста на расчетные счета и запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, связанных с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, связанных со списанием с расчетного счета денежных средств – незаконными действиями, признании постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений о принятии исполнительных производств к исполнению, а также постановлений о наложении исполнительских сборов – незаконными постановлениями, обязании Королевского ГОСП в лице судебных приставов-исполнителей ФИО12, ФИО13 прекратить совершение незаконных действий по дальнейшему ведению исполнительных производств – прекратить исполнительные производства – удовлетворить частично.
Признать действия административного ответчика в лице судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 связанные с принятием в рамках исполнительных производств мер принудительного характера, выразившиеся в вынесении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП (№-ИП) и №-ИП (№-ИП) об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, связанные с наложением по исполнительным производствам исполнительских сборов и их списанием, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей – незаконными действиями.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей – незаконным постановлением.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ганус Д.И.