Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административных истцов – адвоката Гибадуллина В.М., представителя административных ответчиков ФИО1, действующей по доверенностям, судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2052/2020 по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Белорецкому МОСП УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ Т. Г.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП в части необоснованного отказа окончить исполнительное производство незаконным, немотивированным и необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Белорецкому МОСП УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ Т. Г.Р., о признании действий судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП в части необоснованного отказа окончить исполнительное производство незаконным, немотивированным и необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указали, что ... судебным приставом-исполнителем Белорецкого МОСП Т. Г.Р. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должников ФИО3 и ФИО4 в пользу взыскателя ФИО5 В рамках вышеуказанного исполнительного производства ... Белорецким МОСП был наложен арест на имущество должника ФИО3, а именно на дом: .... ... на личном приеме ими лично в руки административному ответчику были переданы «расписка в получении взыскателем от административных истцов-должников денежных средства» в счет полного погашения задолженности, а также «заявление от взыскателя» которым взыскатель просит судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП окончить исполнительное производство его фактическим исполнением. Также ими по просьбе административного ответчика были написаны собственноручно заявления, в которых под диктовку административного ответчика было написано «прошу окончить исполнительное производство №... фактическим исполнением». Административный ответчик отказалась прекращать исполнительное производство, при этом свой отказ ничем не мотивировала, более того, административный ответчик отказалась выдать копии передаваемых в оригинале документов и ставить отметку о принятии документов и регистрации обращения. При этом административный ответчик позволила лишь сделать фото документов на мобильный телефон. Также ФИО3 по исполнительному производству №... от ... была оплачена задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 45 322,45 руб. и исполнительский сбор в размере 3172,57 руб., по исполнительному производству №... от ... была оплачена задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 22430,01 руб. и исполнительский сбор в размере 1570,10 руб., о чем имеются чеки, которые также были переданы административному ответчику. Однако административный ответчик отказалась прекращать исполнительное производство ничем не мотивируя свой отказ. То есть, они со своей стороны выполнили все законные требования по погашению задолженности в добровольном порядке, и в силу закона административный ответчик обязан был прекратить исполнительные производства их фактическим окончанием. Действия (бездействия) административного ответчика носят незаконный характер, и нарушают их права на то чтобы исполнительные производства были прекращены и с них были сняты все ограничения, которые были наложены административным ответчиком в рамках исполнительных производств. Просят признать действия судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП ФИО6 в части необоснованного отказа оканчивать исполнительные производства №...-ИП от ..., №...-ИП от ...,№...-ИП от ... незаконными, немотивированными и необоснованными и обязать судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП ФИО7 устранить нарушения путем окончания вышеуказанных исполнительных производств и снятия всех ограничений в рамках вышеуказанных исполнительных производств.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено У. по РБ.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2, в качестве заинтересованных лиц ПАО «Совкомбанк», ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ФИО5

В судебное заседание административные истцы ФИО3, ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о времени месте рассмотрения дела.

Представитель административных истцов адвокат Гибадуллин В.М., действующий по доверенности и по ордеру, в судебном заседании уточнил (уменьшил) заявленные требования, а именно поддерживает только исковые требования в части исполнительного производства №...-ИП, поскольку исполнительное производство №...-ИП от ... уже окончено.

Доводы административного иска в части исполнительного производства №...-ИП поддержал, дополнил, что А-вы предоставили судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие оплату долга перед ФИО5 в полном объеме. Сам ФИО5 им лично написал расписку в получении денежных средств и заявление об окончании исполнительного производства. Эти документы взыскатель отдал им для передачи судебному приставу-исполнителю, т.к. сам не мог приехать из другого города. Однако судебный пристав отказалась принимать у них документы, т.к. по телефону взыскатель ей сказал, что никакие документы не подписывал. После этого ими было написано заявление в прокуратуру, которая при проверки их обращения подтвердила факт нарушения судебным приставом-исполнителем закона об исполнительном производстве, что исполнительные производства необоснованно не окончены. Также проводилась почерковедческая экспертиза, которая подтвердила, что в заявлении и расписке подпись самого ФИО5 После получения результатов экспертизы судебный пристав-исполнитель обязан был окончить исполнительное производство №...-ИП. Исполнительное производство до сих пор не окончено, чем нарушаются права А-вых. Отказ в окончании исполнительного производства в устной форме имел место ориентировочно 28-..., после чего они сразу обратились в суд с данным иском. Экспертиза отделом ССП была проведена ... в рамках доследственной проверки. Просил заявленные требования удовлетворить, обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство№...-ИП.

Представитель административных ответчиков Белорецкого МОСП УФССП России по РБ и УФССП по РБ ФИО1, действующая по доверенностям, в судебном заседании уточненные требования не признала, суду пояснила, что в окончании исполнительного производства №...-ИП отказано правомерно, поскольку взыскатель оспаривал подлинность подписей в расписке и заявлении, в связи с чем проводилась доследственная проверка отделом дознания Белорецкого МОСП УФССП по РБ, в рамках которой проводилось технико-криминалистическое и почерковедческое исследование. Сейчас дело передано в следственный комитет, итоговое решение еще не принято. Судебным приставом-исполнителем Т. Г.Р. было отказано в окончании исполнительного производства в устной форме, поскольку на тот момент взыскатель сообщил, что никакие документы не подписывал. После чего ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 был написан рапорт, на основании которого дознавателем проводилась проверка. Поскольку расписка и заявление не были нотариально заверены и ФИО5 оспаривал подлинность подписей, пристав не могла окончить исполнительное производство. Какой-либо методики, как должен действовать в таких случаях судебный пристав-исполнитель, не существует, каждый случай рассматривается индивидуально. В случае если бы у пристава имелось экспертное заключение, подтверждающее подлинность подписи ФИО5 она бы окончила исполнительное производство. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2 в судебном заседании уточненные требования не признала, просила в иске отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белорецкого МОСП УФССП России по РБ Т. Г.Р. представители заинтересованных лиц ПАО «Совкомбанк», ПАО «Газпром газораспределение Уфа», заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, материал об отказе в возбуждении уголовного дела, надзорное производство Белорецкой межрайонной прокуратуры, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что ... судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела УФССП по РБ Т. Г.Р. на основании исполнительного листа серии ФС №..., выданного Орджоникидзевским районным судом ... по делу №..., возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должников ФИО3, ФИО4 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».

Предмет исполнения по данному исполнительному производству: Обратить взыскание на предмет залога: ...

... судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела УФССП по РБ ФИО2 исполнительное производство №...-ИП объединено в сводное производство с исполнительным производством №...-ИП, взыскатель ПАО «Совкомбанк», должники ФИО3, ФИО4

В рамках исполнительного производства №...-ИП ... вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, ... составлен акт о наложении ареста (описи имущества), ... вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, ... вынесено постановление о назначении ответственного хранителя.

Определением Орджоникидзевского районного суда ... от ... в порядке процессуального правопреемства по гражданскому делу №... взыскатель ПАО «Совкомбанк» заменен на его правопреемника ФИО5

Таким образом, взыскателем по исполнительному производству №...-ИП в настоящее время является ФИО5, который подал в Белорецкий МОСП УФССП по РБ заявление о принятии исполнительного листа серии ФС №... и серии ФС №..., выданных Орджоникидзевским районным судом ... по делу №..., и возбуждении по нему исполнительного производства, указав, что по состоянию на ... сумма задолженности составляет 5931585, 37 руб.

... должники ФИО3, ФИО4 представили в Белорецкий МОСП УФССП по РБ заявление от имени ФИО5 о том, что он просит окончить исполнительное производство №...-ИП, долг погашен в полном объеме, претензий не имеет, а также расписку от имени ФИО5 от ..., согласно которой последний получил от должников 5150000 руб., считает, что исполнительное производство №...-ИП должно быть прекращено по основанию – фактическое исполнение обязательств, денежные средства получил в полном объеме, претензий не имеет.

... судебным приставом-исполнителем Белорецкого МОСП УФССП по РБ ФИО2 от должников ФИО3, ФИО4 были взяты объяснения, согласно которым должники просили окончить исполнительные производства №...-ИП и №...-ИП фактическим исполнением по заявлению взыскателя, предоставляют расписку от ФИО5

... судебным приставом-исполнителем Белорецкого МОСП УФССП по РБ ФИО2 было взято объяснение от взыскателя ФИО5, который пояснил, что денежные средства в размере 5150000 руб. от ФИО4 и ФИО3 не получал, расписку от ... не писал, никакие документы не подписывал, заявление об окончании исполнительного производства №...-ИП не писал и не подписывал.

Само административное исковое заявление датировано ....

Исходя из пояснений сторон и имеющихся материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу, что спорное правоотношение возникло в период с ... по ..., точную дату устного отказа судебного пристава-исполнителя в окончании исполнительного производства по имеющимся документам дела установить не представляется возможным.

... административными истцами был направлен настоящий административный иск в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Белорецкого межрайонного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в котором они оспаривают незаконность действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства в связи с представлением ими документа в виде расписки, указывающей на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что на момент устного отказа судебного пристава-исполнителя в окончании исполнительного производства у последней имелись сомнения в подлинности представленных должниками документов.

Так, взыскатель ФИО5 отрицал написание и подписание им расписки в получении денежных средств на очень крупную денежную сумму и заявления об окончании исполнительного производства. При этом какого-либо экспертного исследования, подтверждающего принадлежность подписи ФИО5 в представленных должниками документах, не имелось.

Между тем для определения подлинности подписи взыскателя необходимы специальные познания в почерковедении, которыми судебный пристав-исполнитель не обладает.

Законность действий судебного пристава-исполнителя проверяется на момент обращения административных истцов в суд, т.е. по состоянию на ..., последующие действия судебного пристава-исполнителя правового значения для данного дела не имеют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при наличии сомнений в подлинности представленных должниками документов о фактическом гашении долга, в отсутствие какого-либо экспертного исследования, подтверждающего принадлежность подписи ФИО5 в представленных должниками документах, судебный пристав-исполнитель не мог удостовериться в фактическом исполнении А-выми перед взыскателем исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах окончание исполнительного производства фактическим исполнением являлось преждевременным, а потому судебным приставом-исполнителем обоснованно отказано в окончании исполнительного производства.

При этом суд полагает необходимым отметить, что административные истцы не лишены права на окончание исполнительного производства при предоставлении судебному пристав-исполнителю доказательств получения взыскателем денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, не вызывающих сомнений их в подлинности, в том числе в случае наличия экспертного заключения, достоверно подтверждающего подлинность подписи ФИО5 в расписке в получении денежных средств.

Также суд полагает необходимым отметить, что впоследствии при проведении экспертного исследования в рамках доследственной проверки (справка экспертно-криминалистического центра МВД по РБ МРО №... с дислокацией в г. Белорецк №... от ...) экспертом даны только вероятностные выводы о том, что подписи и краткие записи, выполненные от имени ФИО5, выполнены самим ФИО5, ответить на вопрос о подлинности подписей взыскателя в представленных должниками документах более категоричной форме эксперт не смог.

В силу положений ч. 9 ст. 226 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП УФССП по РБ в части необоснованного отказа окончить исполнительное производство незаконным, немотивированным и необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3, ФИО4 к Белорецкому МОСП УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ Т. Г.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белорецкого МОСП УФССП России по РБ ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП в части необоснованного отказа окончить исполнительное производство незаконным, немотивированным и необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий судья: С.В. Бондаренко