ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-206/2021 от 01.04.2021 Валдайского районного суда (Новгородская область)

Дело № 2а-206/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.А.,

при секретаре Погребыской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ – Управление ПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью "Эксплуатация систем водоснабжения и канализации" об обязании представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц,

у с т а н о в и л:

ГУ – УПФР в Старорусском районе обратилось в суд с административным иском к ООО "Эксплуатация систем водоснабжения и канализации" (далее Общество) об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за сентябрь 2017 года в отношении застрахованного лица ФИО1; за апрель 2018 года в отношении ФИО2; за июль 2018 года в отношении ФИО3; за июль 2018 года в отношении ФИО4; за август и сентябрь 2018 года в отношении ФИО5; за сентябрь 2018 года в отношении ФИО6

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик зарегистрирован в ГУ – УПФР в Старорусском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Административный ответчик представил в установленном порядке сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении указанных застрахованных лиц. При этом сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, за тот же период в отношении тех же лиц не были представлены, что нарушило пенсионные права указанных работников, поскольку не позволило административному истцу внести на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц данные о стаже застрахованного лица, осуществлявшего трудовую деятельность у административного ответчика.

В судебное заседание представители сторон не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заинтересованные лица ФИО9ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10. в судебное заседание не явились, судом предприняты меры к извещению.

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их явка в судебное заседание обязательной не признавалась.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные административным истцом доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вышеуказанные сведения представляются страхователями по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.

В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ ПФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, устанавливаемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы ПФР обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Законом, в том числе по их учетным данным.

В ГУ – УПФР в Старорусском районе административный ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Общество представило в налоговый орган предусмотренные п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за сентябрь 2017 года в отношении застрахованного лица ФИО1; за апрель 2018 года в отношении ФИО2; за июль 2018 года в отношении ФИО3; за июль 2018 года в отношении ФИО4; за август и сентябрь 2018 года год в отношении ФИО5; за сентябрь 2018 года в отношении ФИО6, при этом не представило в ГУ – УПФР в Старорусском районе (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за тот же период в отношении тех же застрахованных лиц. Непредставление данных сведений нарушает пенсионные права работников административного ответчика, поскольку препятствует административному истцу внести на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица данные о стаже застрахованного лица, осуществляющего трудовую деятельность у административного ответчика.

В соответствии с п.37 "Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", утвержденной приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 № 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР осуществляется территориальными органами ПФР в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Частью 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов ПФР требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 того же Закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренных им сроке и порядке.

В адрес административного ответчика было направлено письменное уведомление от 21 августа 2020 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между сведениями, представленными в налоговый орган, и сведениями, имеющимися в ПФР. Ошибки и (или) несоответствия не были устранены, поскольку сведения по форме СЗВ-СТАЖ за указанные выше периоды в отношении указанных застрахованных лиц не представлены.

22 декабря 2020 года административный ответчик был привлечен к ответственности в виде штрафа за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами ПФР, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В нарушение ч.11 ст. 226 КАС РФ административный ответчик в ходе судебного разбирательства не представила доказательств законности своего бездействия. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности бездействия административного ответчика, нарушении таким бездействием прав и законных интересов заинтересованного лица, публичных отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, в связи с чем считает необходимым административный иск удовлетворить.

Государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при обращении в суд, подлежит взысканию с административного ответчика в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, 114, 175-180, 187, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ – Управление ПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью "Эксплуатация систем водоснабжения и канализации" - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эксплуатация систем водоснабжения и канализации" представить в ГУ – УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за сентябрь 2017 года в отношении застрахованного лица ФИО1 за апрель 2018 года в отношении застрахованного лица ФИО2 за июль 2018 года в отношении застрахованного лица ФИО3 за июль 2018 года в отношении застрахованного лица ФИО4 за август и сентябрь 2018 года в отношении застрахованного лица ФИО5 за сентябрь 2018 года в отношении застрахованного лица ФИО6 в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эксплуатация систем водоснабжения и канализации" в доход местного бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья Тимофеева Т.А.

Решение вступило в законную силу "___" ____________ 2021 года