Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Новосибирску к Сарваеву П. В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №13 по городу Новосибирску обратилась в суд с административным иском к Сарваеву П.В. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Административный иск обоснован следующим. По информации, предоставленной УГИБДД ГУВД НСО, на имя Сарваева П.В. зарегистрированы следующие транспортные средства:

- в период с 06.02.2003 по 08.06.2006 – Тойота Калдина, г/н №, 140 л.с;

- в период с 23.06.2006 по 02.12.2006 – Мицубиси Паджеро, г/н №, 165 л.с.;

- в период с 27.12.2007 по 16.05.2013 – Хонда Одиссей, г/н №, 150 лошадиных сил, налоговая ставка 10,00 рублей;

- в период с 30.04.2013 по 30.04.2013 – МОСКВИЧ 412, г/н ЕК007ВС 54, 75 лошадиных сил, налоговая ставка 6,00 рублей;

- в период с 30.04.2013 по настоящее время – Тойота Лэнд Крузер 120, г/н №, 249 лошадиных сил, налоговая ставка 45,00 рублей.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. МИФНС России №13 по г. Новосибирску ответчику была исчислена сумма транспортного налога за 2013 и 2014 годы, исходя из мощности двигателей его транспортных средств, измеряемой в лошадиных силах. В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ Сарваеву П.В. было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за указанные годы. Обязательства по уплате транспортного налога за 2013 год Сарваевым П.В. исполнены не в полном объеме, задолженность по транспортному налогу за 2013 год составляет 4 625 рублей 23 копейки (уплачено 4 441 рубль 77 копеек). Обязательства по уплате транспортного налога за 2014 год Сарваевым П.В. не исполнены в полном объеме, задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет 11 205 рублей.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога:

- 1295 рублей 15 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 27.11.2013 по 16.11.2014 (оплачено 34 рубля 90 копеек, долг 1260 рублей 25 копеек);

- 14 рублей 96 копеек на недоимку по налогу за 2013 год за период с 11.11.2014 по 16.11.2014 (оплачено в полном объеме);

- 558 рублей 79 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 17.11.2014 по 15.02.2015 (оплачено 154 рубля 60 копеек, долг 404 рубля 19 копеек);

- 721 рубль 47 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 29.03.2015 по 12.10.2015 (не оплачено, долг 721 рубль 47 копеек);

- 61 рубль 32 копейки на недоимку по налогу за 2013, 2014 годы за период с 02.10.2015 по 12.10.2015 (не оплачено, долг 61 рубль 32 копейки) (л.д.85-86).

Кроме того, по данным информации, предоставленной регистрирующими органами, Сарваев П.В. имеет в собственности следующее недвижимое имущество:

- с 14.10.2013 по настоящее время земельный участок, расположенный по адресу 630000 г. Новосибирск, СНТ «Мечта» (Первомайский район) кадастровый №, кадастровая стоимость 157131 рубль, доля в праве 1/1.

Таким образом, административный ответчик в силу статьи 388 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком земельного налога.

МИФНС России №13 по г. Новосибирску ответчику была исчислена сумма земельного налога за 2013 и 2014 годы, исходя из налоговой ставки, установленной в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса РФ, налоговой базы, определенной в соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ и фактического времени владения имуществом. Сумма земельного налога за 2013 год составила 79 рублей, сумма земельного налога за 2014 год составила 314 рублей.

Земельный налог за 2013 и 2014 годы Сарваевым П.В. уплачен не был.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2013 и 2014 годы:

- 13 копеек - на недоимку по налогу за 2013 год за период с 11.11.2014 по 16.11.2014 (оплачено в полном объеме);

- 1 рубль 97 копеек – на недоимку по налогу за 2013 год за период с 17.11.2014 по 15.02.2015 (оплачено в полном объеме);

- 1 рубль 19 копеек – на недоимку по налогу за 2013 и 2014 годы за период с 02.10.2015 по 12.10.2015 (не оплачено, долг 1 рубль 19 копеек).

Неисполнение налоговых обязательств в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Сарваев П.В. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, суд находит возможным признать Сарваева П.В. извещенным о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, на имя Сарваева П.В. были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- в период с 06.02.2003 по 08.06.2006 – Тойота Калдина, г/н №, 140 л.с;

- в период с 23.06.2006 по 02.12.2006 – Мицубиси Паджеро, г/н №, 165 л.с.;

- в период с 27.12.2007 по 16.05.2013 – Хонда Одиссей, г/н №, 150 лошадиных сил, налоговая ставка 10,00 рублей;

- в период с 30.04.2013 по 30.04.2013 – МОСКВИЧ 412, г/н ЕК007ВС 54, 75 лошадиных сил, налоговая ставка 6,00 рублей;

- в период с 30.04.2013 по настоящее время – Тойота Лэнд Крузер 120, г/н №, 249 лошадиных сил, налоговая ставка 45,00 рублей (л.д.87).

Таким образом, административный ответчик в 2013 – 2014 годах являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Новосибирской области налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с главой 2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Срок уплаты транспортного налога, согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ №334-ФЗ от 02.12.2013) для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог за 2014 год физические лица должны были уплатить не позднее 1 октября 2015 года.Указанная редакция статьи 363 Налогового кодекса РФ начала свое действие с 01.01.2015.

До этого действовала редакция статьи 363 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции ФЗ №229-ФЗ от 27.07.2010).

Данная редакция применима к срокам уплаты транспортного налога за 2013 год.

МИФНС России №13 по г. Новосибирску Сарваеву П.В. была исчислена сумма транспортного налога за 2013 и 2014 годы, исходя из мощности двигателей его транспортных средств, измеряемой в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ Сарваеву П.В. было направлено налоговое уведомление № от 03.04.2015 на уплату транспортного налога за 2013 и 2014 годы (л.д.8,9).

В установленный законом срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, инспекцией в адрес должника было направлено требование с указанием срока для добровольного погашения задолженности (л.д.10-11,12).

Обязательства по уплате транспортного налога за 2013 год Сарваевым П.В. исполнены не в полном объеме, задолженность по транспортному налогу за 2013 год составляет 4 625 рублей 23 копейки (уплачено 4 441 рубль 77 копеек).

Обязательства по уплате транспортного налога за 2014 год Сарваевым П.В. не исполнены в полном объеме, задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет 11 205 рублей.

Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах с Сарваева П.В. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме 4 625 рублей 23 копейки (9067 – 4441,77 = 4625,23), а также задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 11 205 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что транспортный налог за 2013 административным ответчиком уплачен не в полном объеме, а транспортный налог за 2014 год не уплачен в принципе, административным истцом начислены соответствующие пени.

Расчет пени, приведенный Межрайонной ИФНС №13 по г. Новосибирску, судом проверен и признан правильным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию следующие виды пени по транспортному налогу:

- 1260 рублей 25 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 27.11.2013 по 16.11.2014 (оплачено 34 рубля 90 копеек из 1295 рублей 15 копеек);

- 721 рубль 47 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 29.03.2015 по 12.10.2015;

- 404 рубля 19 копеек на недоимку по налогу за 2006, 2009-2013 годы за период с 17.11.2014 по 15.02.2015;

- 61 рубль 32 копейки на недоимку по налогу за 2013, 2014 годы за период с 02.10.2015 по 12.10.2015.

Указанные виды пени подлежат взысканию с ответчика Сарваева П.В., поскольку факт несвоевременной уплаты транспортного налога за 2013 и 2014 годы установлен судом.

Как указано выше, пени по транспортному налогу начислены налоговым органом, в том числе, на недоимки по транспортному налогу за 2006, 2009-2012 годы.

Как установлено судом, задолженность по транспортному налогу за 2006 год в размере 7262 рубля взыскана с Сарваева П.В. судебным приказом № от 19.09.2007 (л.д.82).

Задолженность по транспортному налогу за 2009 год в размере 1500 рублей взыскана судебным приказом № от 27.06.2013 (л.д.71).

Задолженность по транспортному налогу за 2010-2012 годы в размере 4500 рублей взыскана судебным приказом № от 02.06.2014 (л.д.70).

Исходя из представленных в дело налоговых уведомлений и требований по транспортному налогу за 2009-2012 год, следует, что ежегодно Сарваеву П.В. начислялся налог в размере 1500 рублей, который и был взыскан указанными выше судебными приказами (л.д.88-91).

Таким образом, пени начисляются на недоимки по транспортному налогу, ранее взысканные с Сарваева П.В. в установленном законом порядке.

- с 14.10.2013 по настоящее время земельный участок, расположенный по адресу 630000 <адрес>) кадастровый №, кадастровая стоимость 157131 рубль, доля в праве 1/1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 289 настоящего Кодекса.

Налоговые ставки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 394 Налогового кодекса РФ.

МИФНС России №13 по г. Новосибирску ответчику была исчислена сумма земельного налога за 2013 и 2014 годы, в суммах 79 рублей и 314 рублей соответственно.

Указанные суммы были доверены до сведения Сарваева П.В. в налоговом уведомлении № от 03.04.2015 (л.д.8,9).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2015 г.) срок уплаты физлицами земельного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, что позволяло определять более поздний срок.

При этом исходя из положений абзаца 1 пункта 1 статьи 397, пункта 2 статьи 387 НК РФ конкретные сроки устанавливались нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

С 1 января 2015 года срок уплаты физлицами земельного налога предусмотрен непосредственно в Налоговом кодексе РФ - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим (абзац 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ). Согласно новой редакции пункта 1 статьи 397 НК РФ порядок и сроки уплаты земельного налога устанавливаются соответствующими уполномоченными субъектами только для налогоплательщиков - организаций.

Таким образом, налог за 2014 год физлица должны уплатить не позднее 1 октября 2015 года.

Обязательства по уплате земельного налога за 2013 и 2014 годы Сарваевым П.В. не исполнены в полном объеме до настоящего времени. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах с Сарваева П.В. подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 79 рублей, а также задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 314 рублей.

В связи с тем, что земельный налог за 2013и 2014 годы административным ответчиком не уплачен, административным истцом начислены соответствующие пени.

- 1 рубль 19 копеек на недоимку по земельному налогу за 2013 и 2014 годы за период с 02.10.2015 по 12.10.2015.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

Предустановленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден.

С административным иском инспекция обратилась в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа (л.д.1,69).

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемых сумм судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по городу Новосибирску - удовлетворить.

Взыскать с Сарваева П. В., проживающего по адресу <адрес> задолженность по налогам и пени в общем размере 18 671 рублей 65 копеек, в том числе:

- транспортный налог за 2013 год в размере 4 625 рублей 23 копейки;

- транспортный налог за 2014 год в размере 11 205 рублей.

Пени по транспортному налогу:

- 1260 рублей 25 копеек за период с 27.11.2013 по 16.11.2014;

- 721 рубль 47 копеек за период с 29.03.2015 по 12.10.2015;

- 61 рубль 32 копейки за период с 02.10.2015 по 12.10.2015;

- 404 рубля 19 копеек за период с 17.11.2014 по 15.02.2015.

- земельный налог за 2013 год в размере 79 рублей;

- земельный налог за 2014 год в размере 314 рублей;

Пени по земельному налогу:

- 1 рубль 19 копеек за период с 02.10.2015 по 12.10.2015.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2017 года

Судья Н.В. Толстик