Гражданский кодекс часть 1

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов ФИО2, об установлении для ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела судебных приставов УФССП по РМЭ ФИО2, обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на то, что на исполнении в Волжском РОСП находятся материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №№ отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РМЭ по делу №, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ, материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№ вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №№, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ; материалы исполнительного производства в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № отДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ по делу №, вступившему в законную силуДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику простым письмом без уведомления по адресу, указанному в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ должник был надлежаще уведомлен о своей задолженности. Должнику разъяснено о том, что в отношении него будет установлено ограничение на выезд из РФ. Должник отказался оплачивать добровольно.

Судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела судебных приставов ФИО2 просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1А.А. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ИП.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела судебных приставов ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия, указав, что заявление поддерживает.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат в связи неявкой адресата по извещению за телеграммой, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в отношении должника ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Волжском районном отделе судебных приставов УФССП по РМЭ были возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ №№ по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении №№ отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении №№ отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РМЭ № по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении №16ВА63934478 отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № по делу об административном правонарушении №№ отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ ЦАФАП ГИБДД МВД ПО РТ № по делу об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Из указанного сводного исполнительного производства №/ следует, что должник ФИО3 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО3 не оплатил административные штрафы.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из анализа сводного исполнительного производства следует, что размер административных штрафов, не оплаченных ФИО3, превышает десять тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО3, выданы не на основании судебных актов и не являются судебными актами, а приняты ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, ЦАФАП ГИБДД МВД по РМЭ.

На основании изложенного, суд считает, что требования судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов УФССП по РМЭ ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С иском в суд обратился судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела судебных приставов УФССП по РМЭ, который освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов ФИО2, об установлении для ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Волжск» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С.Гайнутдинова

Решение принято в окончательной форме 24 декабря 2015 года.