РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К делу № 2а- 2103/ 2018
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского к
в составе
Председательствующего, судьи ДИДИК О. А.
при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к административному ответчику в лице Министерства юстиции по Краснодарскому краю о признании незаконным распоряжения надзорного органа об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к к административному ответчику в лице Министерства юстиции по Краснодарскому краю о признании незаконным распоряжения надзорного органа об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
При этом в обоснование свое требований административные истцы указывают, что в 2011 году в установленном порядке было создано и зарегистрировано как юридическое лицо – некоммерческое партнерство по управлению общим имуществом «Панорама – Парк».
20 июня 2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации данного юридического лица.
Административные истцы, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, указывают, что при ликвидации данного юридического лица и исключении из реестра допущены существенные нарушения действующего законодательства о процедуре ликвидации. Они же, административные истцы, имеют многочисленные, в том числе и денежные требования к ликвидированному юридическому лицу.
В судебном заседании представитель административных истцов настаивала на удовлетворении искового заявления.
Административный ответчик, и заинтересованные лица, а именно: Министерство юстиции по Краснодарскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, не явившись, в адресованных суду отзывах на иск, настаивая на отказе в его удовлетворении, ходатайствовали о разрешении спора в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя административных истцов, исследовав письменные доказательства, ознакомившись с отзывами на исковое заявление ответчика по делу и заинтересованного лица, не находит оснований к удовлетворению настоящего искового заявления.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
Пункт 1 ст. 4 КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Аналогичное положение содержится и в пункте 1 ст. 218 КАС РФ.
Во исполнение данной нормы закона, в соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ…при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1.нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца…
2. соблюдены ли сроки обращения в суд.
При этом административные истцы, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, представили суду доказательства в обоснование соблюдения сроков обращения. Исключение из реестра юридических лиц названного юридического лица имело место 20 июня 2018 года, в суд с настоящим заявлением административные истцы обратились 27 августа 2018 года (л.д. 13 и 4), то есть с соблюдением установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.
Основаниями к отказу в удовлетворении административного искового заявления по существу является следующие обстоятельства.
Как следует из представленных доказательств (л.д.26), Некоммерческое партнерство по управлению общим имуществом «Панорама-Парк» зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением ФНС России по Краснодарскому краю 17 мая 2011 года, что подтверждается представленной на л.д. 26 выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Налоговым органом по месту учета данного юридического лица являлась Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю.
Как следует из указанной выше Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, 20 июня 2018 года внесена запись о ликвидации указанного юридического лица.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 ст. 61 ГК РФ предусмотрена ликвидация юридического лица по решению суда в случае неоднократных и грубых нарушений закона.
При этом на л.д. 44 имеется решение Адлерского районного суда города Сочи от 6 апреля 2018 года, которым удовлетворено требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о ликвидации юридического лица, а именно: некоммерческого партнерства по управлению общим имуществом «Панорама – Парк».
Данное решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, из изложенного следует, что при разрешении настоящего спора суд обязан принимать во внимание указанное выше судебное решение, вступившее в законную силу.
При этом административный ответчик в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в своем отзыве подробно и обстоятельно изложил основания принятия приведенного судебного решения.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет, в том числе порядок государственной регистрации некоммерческих организаций.
Порядок государственной регистрации детализирован в Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года за № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций».
Согласно п. 12 указанного приказа, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
Так, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, 18 июня 2018 в адрес регистрирующего органа от Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 18 июня 2018 года поступило сопроводительное письмо с приложением копии распоряжения и копии решения Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 06 апреля 2018 для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, регистрирующим органом, на основании указанных документов, в соответствии с действующим законодательством, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 20 июня 2018 о ликвидации юридического лица - Некоммерческое партнерство по управлению общим имуществом «Панорама-Парк» по решению суда.
То есть специальный порядок регистрации юридических лиц, в том числе регистрации ликвидации, предусматривает в данной процедуре двух органов: органа, уполномоченного в сфере государственной регистрации (Минюст России) и регистрирующего органа (налогового органа).
В данном конкретном случае регистрация ликвидации указанного юридического лица произведена с соблюдением указанных выше норм и, таким образом, суд не усматривает оснований для признании незаконными действий административного ответчика по ликвидации указанного юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в удовлетворении искового заявления к административному ответчику в лице Министерства юстиции по Краснодарскому краю о признании незаконным распоряжения надзорного органа об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, -
-отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи.
Судья Дидик О.А.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
На момент опубликования решение не вступило в законную силу