Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Сылко А. С. к прокурору Краснодарского края Табельскому С.В. об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры КК,

У С Т А Н О В И Л:

Сылко А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) прокурора Краснодарского края Табельского С.В. при рассмотрении поданной жалобы № 2555033252, выразившиеся в не принятии решение по бездействию прокурора Ленинградского района КК РФ и судебного пристава – исполнителя Ленинградского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по КК, в чье производство передано ИП №-ИП; не принятии необходимых и достаточных мер по исполнению графика общения детей с отцом; не исполнении требований ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве» и не совершении исполнительных действий и применении действий и применении мер принудительного исполнения по передаче детей на ДД.ММ.ГГГГ; не принято процессуальное решение по жалобе по неосуществлению контроля за работой судебного пристава-исполнителя по исполнению данных в конкретном постановлении указаний, на бездействие и незаконные действия начальника отдела по надзору за неисполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокурора Ленинградского района КК РФ Коргулеву А.Г., неисполнения судебного акта об устранении препятствий к общению истца с несовершеннолетними детьми, определении порядка общения отца с детьми по ИП №-ИП, на бездействие и незаконные действия руководителя ГУ ФССП по КК Ткаченко Д.Г., заместителя руководителя ГУ ФССП по КК – заместителю главного судебного пристава КК Васовой О.Г., начальника Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК Догадайло Р.А., Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинградское РОСП ГУ ФССП России по КК Давиденко Ю.В., вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинградское РОСП ГУ ФССП России по КК Давиденко Ю.В., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП по КК Василенко В.Е., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК Тришина В.В., судебного пристава – исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК, в чьем исполнении находится ИП №-ИП, обжалование ответа прокуратуры КК от ДД.ММ.ГГГГ№/Он1964-22 на бланке АВ 2261512, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он515-23, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он515-23, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он1432-23, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в прокуратуру КК 2402646153, 2435243872, 2402613459, 2474348223, 2465156622, 2445335681, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в прокуратуру Ленинградского района КК №, 2465141948, 2474339659, 2474332694, обжалование ответа прокуратуры Ленинградского района КК от ДД.ММ.ГГГГ№-ж-2021/20030036/Он135-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-2021/20030036/Он134-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-22021/20030036/Он141-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-2021/20030036/Он142-23, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в порядке подчиненности руководителю ГУ ФССП России по КК Ткаченко Д.Г. №, 2474322311, обжалование постановления руководителя ГУФССП России по КК Ткаченко Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ№, обжалование постановления заместителя руководителя ГУФССП по КК – заместителя главного судебного пристава КК Власовой О.Г. от 27.02.2023г. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в порядке подчиненности начальнику Ленинградского РОСП ГУФССП России по КК Догадайло Р.А. №, 2474316875, обжалование постановления начальника Ленинградского РОСП ГУФССП России по КК от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.

В обоснование своих требований административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ дети ни разу не были переданы истцу. Судья Ленинградского районного суда КК Калнина М.Ю. воспользовалась служебным положением и предприняла все меры по прекращению общения детей с отцом и бабушкой, а приставы района самоустранились от исполнения судебного акта, умышлено сорвали исполнение ИП и графика общения детей с истцом. Должностные лица РОСП неоднократно нарушали процедуру и установленные законом сроки предоставления ответа и совершения разных исполнительных действий, о чем прокуратура Ленинградского района КК сообщили в ответе на жалобы Сылко А.С. Пристав Ракитянская С.С. сфальсифицировала и незаконно подала в районный суд заявление о прекращении ИП №, при этом совершила служебный подлог и превысила свои должностные полномочия, не приняла должных мер к исполнению определения суда в интересах Орловой А.А., исказила и предоставила суду ложные факты, вступила с Орловой А.А. в сговор для нарушения законных прав и интересов детей и истца, и неисполнения графика пребывания детей с истцом в летний период. В связи с чем истец через сайт «Госуслуги» обратился к прокурору КК Табельскому С.В. с жалобой № по неосуществлению контроля за работой судебного пристава-исполнителя по исполнению указаний в постановлении, на бездействие и незаконные действия руководителя ГУ ФССП по КК Ткаченко Д.Г., заместителя руководителя ГУ ФССП по КК – заместителю главного судебного пристава КК Васовой О.Г., начальника Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК Догадайло Р.А., Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинградское РОСП ГУ ФССП России по КК Давиденко Ю.В., вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинградское РОСП ГУ ФССП России по КК Давиденко Ю.В., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП по КК Василенко В.Е., судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК Тришина В.В., судебного пристава – исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по КК, в чьем исполнении находится ИП №-ИП, обжалование ответа прокуратуры КК от ДД.ММ.ГГГГ№/Он1964-22 на бланке АВ 2261512, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он515-23, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он515-23, от ДД.ММ.ГГГГ№/Он1432-23, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в прокуратуру КК 2402646153, 2435243872, 2402613459, 2474348223, 2465156622, 2445335681, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в прокуратуру Ленинградского района КК №, 2465141948, 2474339659, 2474332694, обжалование ответа прокуратуры Ленинградского района КК от ДД.ММ.ГГГГ№-ж-2021/20030036/Он135-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-2021/20030036/Он134-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-22021/20030036/Он141-23, от ДД.ММ.ГГГГ№ж-2021/20030036/Он142-23, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в порядке подчиненности руководителю ГУ ФССП России по КК Ткаченко Д.Г. №, 2474322311, обжалование постановления руководителя ГУФССП России по КК Ткаченко Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ№, обжалование постановления заместителя руководителя ГУФССП по КК – заместителя главного судебного пристава КК Власовой О.Г. от 27.02.2023г. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, поданных через портал «Госуслуги» жалоб в порядке подчиненности начальнику Ленинградского РОСП ГУФССП России по КК Догадайло Р.А. №, 2474316875, обжалование постановления начальника Ленинградского РОСП ГУФССП России по КК от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, ходатайством о выставлении требования должнику о передаче троих детей истцу на 18.03.2023г.

Административный истец Сылко А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Эркаева Н.А., предоставила в суд возражение, указав, что жалоба административного истца была рассмотрена и ответ направлен в установленные законом сроки.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 226, 227 КАС РФ, а также п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суды при рассмотрении споров о признании незаконными действий (бездействия), постановлений должностных лиц службы судебных приставов осуществляют проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливают их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливают наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливают, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы истца.

Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру края от Сылко А.С. 13.03.2023г. зарегистрировано обращение о нарушении его прав на общение с детьми, нарушении законодательства об исполнительном производстве и по другим вопросам, поступившее через портал Госуслуги с номером 255033252.

По итогам рассмотрения данных обращений прокуратурой края в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, заявителю подготовлен и направлен посредством электронной почты письменный мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ№/Он2578-23.

Аналогичные доводы обращений Сылко А.С. ранее являлись предметом неоднократных проверок прокуратуры края и прокуратуры Ленинградского района, в ходе которых установлено, что в Ленинградском районном отделении судебных приставов УФССП России по КК на исполнении находятся исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП об определении порядка общения Сылко А.С. с его несовершеннолетними детьми, а также порядка общения Сылко Н.Г. со своими внуками.

В целях разрешения сложившегося конфликта, судебным приставом исполнителем Ленинградского РОСП в соответствии со ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществлялось привлечение педагога-психолога, работа которого не привела к возникновению мотивации общения детей с Сылко А.С. и Сылко Н.Г. В 2022 г. Орловой А.А. на каждые школьные каникулы согласовался график общения Сылко А.С. и Сылко Н.Г. с детьми, однако заявитель приезжал к детям только 26.03.2022г., которые отказались ехать к нему домой. В связи с этим, Орловой А.А. неоднократно в Ленинградский РОСП подавались заявления о том, что в установленное судом время ни Сылко А.С., ни Сылко Н.Г. не являются для общения с детьми по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Судебными приставами-исполнителями Ленинградского РОСП с 21.01.2023г. по 05.05.2023г. составлено 12 актов выхода по месту жительства детей, согласно которым взыскатель для общения с несовершеннолетними не явился.

По вышеуказанным обстоятельствам прокуратурой края в 2021 и истекшем периоде 2023 г. Сылко А.С. неоднократно направлялись письменные ответы, в которых в том числе руководством прокуратуры края сообщалось о результатах рассмотрения обращений, поступивших в прокуратуру края, прокуратуру Ленинградского района и подразделения ГУ ФССП России по КК.

Учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав административного истца действиями административного ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Сылко А. С. к прокурору Краснодарского края Табельскому С.В. об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры КК - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 06.06.2023.