ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2121/2015 от 23.12.2015 Советского районного суда г. Иванова (Ивановская область)

Дело № 2а –2121/2015 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

23 декабря 2015 г. г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

при секретаре Залаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области к Благотворительному фонду «Ноев Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Ноев Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Административный иск обоснован тем, что Благотворительный фонд «Ноев Ковчег» был зарегистрирован 08.02.2006 года, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В связи с изменением в учредительные документы Управлением юстиции РФ по Ивановской области было выдано свидетельство о гос. регистрации некоммерческой организации от 10.07.2012 года. Организация действует на основании Устава. Президентом Фонда является Л.А. В ходе проведенной Управлением МЮ РФ по Ивановской области плановой документарной проверки деятельности Фонда на предмет соответствия его деятельности целям, предусмотренным его учредительным документам за период с 1 по 18 сентября 2015 года установлено, что фондом допущены нарушения действующего законодательства и Положений устава. Кроме того, не осуществляя никакой деятельности, руководство Фонда не решало вопрос о его ликвидации. В ходе проверки деятельности фонда осуществлен анализ Устава организации, которые не соответствуют федеральному законодательству. Управлением в адрес Фонда 18.09.2015 года вынесено письменное предупреждение об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. 27.10.2015 года было получено письмо от учредителя фонда – С.Л., который подтвердил тот факт, что фонд не осуществляет и не предполагает осуществлять в будущем свою деятельность в связи с чем, устранить выявленные в ходе проверки нарушения закона не представляется возможным. Административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд «Ноев Ковчег» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту юридической регистрации организации, судебное извещение возвращено с отметками об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд считает ответчика извещенным надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Благотворительный Фонд «Ноев Ковчег» зарегистрирован 08.02.2006 года, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц № ***. 10.07.2012 года в связи с внесением изменений в учредительные документы Управлением Минюста РФ по Ивановской области выдано свидетельство о государственной регистрации организации. Организация действует на основании Устава. Юридический адрес Фонда – ***, Президентом Фонда является Л.А.

Проведенной Управлением МЮ РРФ по Ивановской области проверкой деятельности Фонда в период с 1 по 18 сентября 2015 года установлены нарушения Фондом действующего законодательства (л.д. 24-27).

Согласно п.2 ст. 14 Федерального Закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов к некоммерческой организацией обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями.

Однако в нарушение указанной нормы закона Фонд в указанный период не осуществлял деятельность, направленную на достижение уставных целей, предусмотренных разделом 2 устава; в нарушение п.4.2 устава не созывался высший орган фонда – Общее собрание учредителей; в нарушение раздела 5 устава не сформирован и не проводил заседаний Попечительский совет; в нарушение п.6.2 устава ревизионная комиссия деятельность не осуществляла, ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности фонда, предусмотренные п.6.2, не осуществлялись. Кроме того, в нарушение абз. 2 п.2 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ Фонда не опубликовывал ежегодно отчет об использовании своего имущества, а также в нарушение п.п.3 п.1 ст. 5 ФЗ №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Фонд не проводил обязательный аудит. Проверкой также было выявлено, что отдельные положения Устава не соответствуют действующему законодательству.

Вместе с тем, не осуществляя деятельности, руководство фонда не решало вопрос о его ликвидации.

Управлением МЮ РФ в адрес фонда 18.09.2015 года было вынесено письменное предупреждение об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений действующего законодательства (л.д. 29-31).

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенный законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации Благотворительного фонда «Ноев Ковчег».

В силу ч.2 ст. 264 КАС РФ одновременно с решением суда по административному делу о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения с сфере противодействия экстремистской деятельности, суд выносит решение об обращении в собственность Российской федерации имущества ликвидируемых общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, оставшегося после удовлетворения требований кредитора.

Руководствуясь ст.ст.175-180,262-264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской федерации по Ивановской области к Благотворительному фонду «Ноев Ковчег» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Ноев Ковчег» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обратить в собственность Российской Федерации имущества «Ноев Ковчег» после удовлетворения требований кредиторов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : /подпись/ И.Ю. Хрипунова

Согласовано на сайт. Судья: