ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2127/2015 от 27.10.2015 Шпаковского районного суда (Ставропольский край)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2015 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Рудомановой Д.Н.

с участием:

истца ФИО2

представителя административного истца по доверенности ФИО3

представителя административного ответчика по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации МО Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконными действия выразившиеся в перенумирации домовладения и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к администрации МО Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконными действий выразившиеся в перенумирации домовладения и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В ходе судебного заседания административным истцом ФИО2 были уточнены заявленные требования, в обоснование которых она указала, что 02 июля 2015 года ФИО2 получена Выписка № <данные изъяты> из похозяйственных книг администрации МО Пелагиадского сельсовета с 1964 по 2015 годы.

Согласно этой Выписке, за ФИО1 зарегистрирован целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Полагает, факт принадлежности ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, целого жилого дома до 2015 года является неверным. Адрес также указан неверно.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серии КН26 , за ФИО1 зарегистрирована 1/2 доля в праве на жилой дом литер А, полезной площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Вид права - общая долевая собственность. Адрес объекта - <адрес>. Номер объекта <данные изъяты>

Другая половина дома – 1/2 доля в праве на жилой дом принадлежала умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, но в регистрационном органе зарегистрирована не была.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, серии КН26 , за ФИО6 зарегистрирован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв. м. Номер объекта . Адрес объекта - <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок имеет кадастровый номер и адрес: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ с адресом: <адрес>.

В натуре 1/2 доля в праве на жилой дом (фактически, квартира с отдельным входом и хозяйственным двором с хозяйственными постройками и отдельным огородом), принадлежащая ФИО7, отделена забором от 1/2 доли в праве на жилой дом (фактически, квартира с отдельным входом и хозяйственным двором с хозяйственными постройками и отдельным огородом) ранее принадлежавшая отцу истца ФИО1.

В настоящее время административный истец оформляет свои наследственные права на недвижимое имущество, принадлежавшее ее отцу ФИО5, которым после смерти отца пользовались ее братья - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, а неверные данные о составе наследственного имущества и адресе его местонахождения, содержащиеся в похозяйственных книгах администрации, препятствуют ей в этом.

Представление администрацией сведений, указанных в Выписке, не позволяют ему надлежаще оформить 1/2 долю в праве на жилой дом и право на земельный участок, закрепленный за ее отцом ФИО5 в собственность Постановлением главы администрации Пелагиадского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>. Адрес подтверждается также в Выписке из указанного Постановления и Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные, указанные в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют правоустанавливающему и правоподтверждающему документам ни по площади, ни по адресу. Также отсутствуют сведения о правах, также изменено разрешенное использование, также установлена категория земли, также отсутствуют основания перенумерации (не представлено Постановление о перенумерации).

ДД.ММ.ГГГГ на имя главы была подана жалоба на действия администрации, выразившиеся в присвоении неверного адреса 1/2 доле в праве на жилой дом, принадлежащий ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, из которого следует, что адрес объекта недвижимости - <адрес>, а в отношении земельного участка рекомендовано обратиться вФилиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю.

В ответе не содержится сведений, на каком основании адрес жилого дома в похозяйственных книгах поменялся с номера на , затем то время как в рекомендуемом для обращения Филиале ФГБУ «ФКП Росреестр» по СК, адрес остался прежним - <адрес>, кто давал сведения в указанную организацию (ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК) о земельном участке ФИО8, изменив буквально все уникальные характеристики участка, и с какой целью? Почему администрация отказывается провести в соответствие с правоустанавливающим документом сведения о земельном участке наследодателя - ФИО5? Почему в предоставленных администрацией в органы кадастрового учета сведениях, отсутствует правообладатель земельного участка? На каком основании, выделенный в собственность ФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1500 кв. м, стал земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и площадью <данные изъяты> кв. м.

Полагает, что МО Пелагиадского сельсовета обязано привести в соответствие с правоустанавливающим документом уникальные характеристики земельного участка и его адрес, а также адрес жилого дома, и таким образом, восстановить, ранее существовавшее до его нарушения, право. То есть до перенумерации домовладения и подачи сведений об уникальных характеристиках земельного участка в органы кадастрового учета, имевшая место, согласно кадастровому паспорту, ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать действие МО Пелагиадского сельсовета по перенумерации домовладения, принадлежавшего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, с номера на , незаконным.

Признать сведения, указанные в Выписке из похозяйственных книг администрации МО Пелагиадского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГа, в части указания адреса и принадлежности целого дома ФИО5, не достоверными.

Обязать администрацию МО Пелагиадского сельсовета устранить в полном объеме недостоверные данные, отраженные в похозяйственных книгах администрации Пелагиадского сельсовета, о домовладении и земельном участке, содержащиеся в Выписке а от ДД.ММ.ГГГГ, и привести адрес домовладения и земельного участка в соответствие с правоустанавливающим и правоудостоверяющим документами.

Взыскать с МО Пелагиадсокго сельсовета в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплаты услуг представителя в размере 10000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО3 заявленные исковые требования ФИО2 поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО Пелагиадского сельсовета ФИО4 в судебном заседании пояснила, что приведенные доводы по данному административному делу необоснованными, а само заявление не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так, 05.06.2015г. представителем по доверенности ФИО3 было подано заявление в администрацию МО Пелагиадского сельсовета с просьбой предоставить сведения из похозяйственных книг о наличии у гражданина ФИО5 умершего ДД.ММ.ГГГГ. права на земельный участок, а так же выписку из Постановления главы администрации Пелагиадского сельсовета народных депутатов от 05.12.1992г. «О закреплении земельных участков в собственность за гражданами» и дубликат свидетельства о праве собственности на землю.

Исх. А от 02.07.2015г. главой МО Пелагиадского сельсовета на заявление от 05.06.2015г. были представлены испрашиваемые сведения.

Данные сведения не устроили административного истца, 21.07.2015г. представителем по доверенности ФИО3 в администрацию МО Пелагиадского сельсовета была подана жалоба на действия администрации, выразившееся в присвоении неверного адреса и доле в праве на жилой дом, принадлежащий ФИО5

Согласно сведений имеющихся в администрации, перенумерация домовладения принадлежащего ФИО5 была проведена в ДД.ММ.ГГГГ году на основании

В удовлетворении Распоряжения главы Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от 22.08.2000г. а-р. Иными сведениями о перенумерации вышеуказанного домовладения администрация МО Пелагиадского сельсовета не располагает.

Просит суд в удовлетворении административного заявления гражданки ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 об оспаривании действия МО Пелагиадского сельсовета, выразившегося в незаконной перенумерации домовладения, принадлежавшего на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ., с номера ДД.ММ.ГГГГ на отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца ФИО2, ее представителя ФИО3, представителя административного ответчика ФИО4., исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании административным истцом ФИО2 получена Выписка из похозяйственных книг а от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Пелагиадского сельсовета с 1964 по 2015 года из которой следует, что ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.. Данный жилой дом находится на земельном участке площадью 0,15 га принадлежащий по праву собственности ФИО5 на основании свидетельства выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серии КН26 , за ФИО1 зарегистрирована 1/2 доля в праве на жилой дом литер А, полезной площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью 29,1 кв. м. Вид права - общая долевая собственность. Адрес объекта - <адрес>. Номер объекта . (л.д.13).

Как установлено в судебном заседании другая половина дома – 1/2 доля в праве на жилой дом принадлежала умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, но в регистрационном органе зарегистрирована не была.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, серии КН26 , за ФИО1 зарегистрирован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м. Номер объекта Адрес объекта - <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок имеет кадастровый номер и адрес: <адрес>. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ с адресом: <адрес>. (л.д.57).

Как установлено в судебном заседании 1/2 доля в праве на жилой дом (фактически, квартира с отдельным входом и хозяйственным двором с хозяйственными постройками и отдельным огородом), принадлежащая ФИО7, отделена забором от 1/2 доли в праве на жилой дом (фактически, квартира с отдельным входом и хозяйственным двором с хозяйственными постройками и отдельным огородом) ранее принадлежавшая отцу ФИО2 ФИО1.

В настоящее время административный истец оформляет свои наследственные права на недвижимое имущество, принадлежавшее ее отцу ФИО1, которым после смерти отца пользовались ее братья - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, а неверные данные о составе наследственного имущества и адресе его местонахождения, содержащиеся в похозяйственных книгах администрации, препятствуют ей в этом, что и послужило основанием для обращения административного истца в суд

Представление администрацией МО Пелагиадского сельсовета сведений, указанных в Выписке, не позволяют ей надлежаще оформить 1/2 долю в праве на жилой дом и право на земельный участок, закрепленный за ее отцом ФИО1 в собственность Постановлением главы администрации Пелагиадского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв. м, находящегося по адресу: <адрес>. Адрес подтверждается также в Выписке из указанного Постановления и Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что данные, указанные в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют правоустанавливающим документам ни по площади, ни по адресу. Кроме того отсутствуют сведения о правах, изменено разрешенное использование, отсутствуют основания перенумерации.(л.д.23).

При обращении административного истца ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на действия администрации МО Пелагиадского сельсовета, выразившиеся в присвоении неверного адреса 1/2 доле в праве на жилой дом, принадлежащий ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, из которого следует, что адрес объекта недвижимости - <адрес>, а в отношении земельного участка рекомендовано обратиться вФилиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю.(л.д.10)

Таким образом, Администрацией МО Пелагиадского сельсовета не представлено сведений, (кроме распоряжения главы МО Пелагиадского сельсовета о проверки адресного хозяйства на предмет устранения обнаруженных недостатков на всех строениях села независимо от формы собственности), на каком основании адрес жилого дома в похозяйственных книгах поменялся с номера 130 на , затем 132/2, в то время как в рекомендуемом для обращения Филиале ФГБУ «ФКП Росреестр» по СК, адрес остался прежним - <адрес>. Кроме того не представлено сведений на каком основании, выделенный в собственность ФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1500 кв. м, стал земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и площадью 300 кв. м.

Суд полагает, что действия администрации МО Пелагиадского сельсовета по перенумерации домовладения принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО5 с номера 130 на являются незаконными.

В связи, с чем требования административного истца ФИО2 к Администрации МО Пелагиадского сельсовета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административным истцом ФИО2 заявлены требования о взыскании с административного ответчика Администрации МО Пелагиадского сельсовета судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При подаче административного искового заявления административным истцом была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб, (л.д.1). В связи, с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер компенсации, суд руководствуется требованиями разумности. Учитывая объем и сложность выполненной представителем административного истца ФИО3 работы суд полагает, что расходы на оплату его услуг подлежат возмещению в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации МО Пелагиадского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании незаконными действия выразившиеся в перенумирации домовладения и возложении обязанности устранить допущенное нарушение – удовлетворить частично.

Признать сведения, указанные в Выписке из похозяйственных книг администрации МО Пелагиадского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГа, в части указания адреса и принадлежности целого дома ФИО5, не достоверными.

Обязать администрацию МО Пелагиадского сельсовета устранить в полном объеме недостоверные данные, отраженные в похозяйственных книгах администрации Пелагиадского сельсовета, о домовладении и земельном участке, содержащиеся в Выписке а от ДД.ММ.ГГГГ, привести адрес домовладения и земельного участка в соответствие с правоустанавливающим и правоудостоверяющим документами.

Взыскать с МО Пелагиадсокго сельсовета в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплаты услуг представителя в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Судья Болотова Л.А.