Гражданский кодекс часть 1

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Петешевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Еремина А.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Еремин А.В. обратился в Черемховский городской суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Черемховского РОСП УФССП России по <адрес>, Харисовой О.Л., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Согласно акту описи и ареста автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года в рамках указанного производства судебный пристав- исполнитель произвел исполнительные действия в отношении автотранспортного средства <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащего должнику. Как усматривается из акта описи и ареста автотранспортного средства от года в графах «Понятые» проставлены, исключительна подписи, не содержащие расшифровки, кроме того, в тексте акта ареста отсутствует указание фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте. В графе «Автотранспортное средство арестовало на общую сумму» проставлено 00 руб. 00 коп,, из чего следует, что, по мнению пристава-исполнителя автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска не имеет материальной ценности, в связи чем считаю невозможным накладывать арест на данное имущество, так как он не влияет на удовлетворение требований взыскателя. Кроме того, приказом ФССП России от 11.07.2012г. №318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» утверждена форма акта о наложении ареста (описи имущества) которая в значительной мере не соответствует той форме акта, которая использовалась приставом исполнителем при совершении исполнительных действий. Акт описи и ареста автотранспортного путем вручения истцу почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается оттиском печати почтового отделения). Данное почтовое отправление содержало, кроме того, следующие документы: постановление судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП о назначении ответственного хранителя; Постановление о наложении ареста на имущество должника; Акт изъятия арестованного имущества; Акт изъятия у должника документов автотранспортного средства; карту осмотра автомобиля. В указанных документа числятся отметки, что исполнительные действия проводились без участия должника. В Акте изъятия у должника документов автотранспортного средства указывается, что судебный пристав-исполнитель, Харисова О.Л., произвел изъятие у должника, Еремина А.В., свидетельство о регистрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ключи. Возникает вопрос, как у должника были изъяты указанные предметы, если действия проводились без его участия? Ответ на данный вопрос заключается в следующем. Судебный пристав-исполнитель, пользуясь юридической неграмотностью заявителя по иску, ДД.ММ.ГГГГ произвел изъятие автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, а также документов и ключей, не составляя установленных законом документов, нарушая порядок проведения ареста (описи) и изъятия имущества. Ему неизвестно где находился изъятый автомобиль весь период времени с года по ДД.ММ.ГГГГ, вполне вероятно, что он мог использоваться приставом-исполнителем в личных целях.

Административный истец просил полностью приостановить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ с даты принятия данного административного иска к судебному производству по делу, признать действия судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП УФССП России по Иркутской области Харисовой О.Л. в части совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить акт описи ареста автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, акт изъятия у должника документов автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП Иркутской области УФССП о назначении ответственного хранителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец Еремин А.В. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании лицо, чьи действия обжалуются, судебный пристав-исполнитель Черемховского РОСП УФССП России по Иркутской области Харисова О.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что на исполнении в Черемховском РОСП по Иркутской области находились исполнительные производства №, №. Исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего в Черемховский РОСП ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя ЗАО «<данные изъяты>» Т, исполнительно листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> районным судом <адрес> по делу № orДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Ерёмина А.В. в пользу ЗАО «<данные изъяты>» задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., обратить взыскание на заложенное имущество автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VTN) №, шасси отсутствует, ПТС серия <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены -<данные изъяты> руб. Согласно п.2 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении, взыскания. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Харисовой О.Л. обращено взыскание на заложенное имущество автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VTN) №, вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, за peг.№, составлен акт описи и ареста автотранспортного средства, вынесено постановление о назначении ответственного хранителя (МУП «Специализированная платная стоянка <адрес>»), вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом - исполнителем, с указанием первоначальной продажной стоимости <данные изъяты> рублей, акт изъятия арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ должником Ерёминым А.В. было представлено заявление в суд об отмене заочного решения. ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> районного суда <адрес> заочное решение по делу № отменено. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя Харисовой О.Л. арест с имущества должника - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует, ПТС серия <данные изъяты>№, выдан ДД.ММ.ГГГГ. снят, исполнительное производство №-ИП прекращено. Исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании поступившего в Черемховский РОСП ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя ЗАО «<данные изъяты>» С исполнительно листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, к Ерёмину А.В. в пользу ЗАО «<данные изъяты>» о принятии обеспечительных мер на заложенное имущество в виде наложения ареста на автотранспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует, ПТС серия <данные изъяты>№, выдан ДД.ММ.ГГГГ. и передать данное автотранспортное средство на хранение в ЗАО «<данные изъяты>». <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель Харисова О.Л. путем телефонной связи сообщила должнику-гражданину Ерёмину А.В. о намерении проведения исполнительских действий в виде снятия ареста с имущества должника по ИП № и проведении исполнительских действий по аресту имущества должника по ИП №. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Харисовой О.Л. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника за peг. №. При проведении ареста имущества должника присутствовали понятые, о чем свидетельствуют их подписи. Процессуальные документы, применяемые должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, утвержденные приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) носят рекомендательный характер. Основные требования, применяемые к процессуальным документам, закреплены Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просила в удовлетворении административного иска Еремину А.В. отказать полностью.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Харисову О.Л., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст.1 Федерального закона «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В силу ст.12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов… в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно ст. 5 Закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании, установлено, Еременко А.В. оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП УФССП России по <адрес>, совершенные в ДД.ММ.ГГГГ.

Так, исполнительное производство № было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. на основании поступившего в Черемховский РОСП исполнительно листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом <адрес> по делу №. о принятии обеспечительных мер на заложенное имущество в виде наложения ареста на автотранспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует, ПТС серия <данные изъяты>№, выданное ДД.ММ.ГГГГ., и передать данное автотранспортное средство на хранение в ЗАО «<данные изъяты>».

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Черемховского РОПС УФССП по Иркутской области Харисовой О.Л. было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП на основании поступившего исполнительно листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> районным судом <адрес> по делу №г., о взыскании с Еремина А.В. в пользу ЗАО «<данные изъяты>» задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VTN) №, шасси отсутствует, ПТС серия <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены <данные изъяты>.

Еремин А.В. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в <данные изъяты> районный суд <адрес> об отмене заочного решения.

Определением <данные изъяты> районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. заочное решение по делу ДД.ММ.ГГГГ отменено.

На основании указанного определения постановлением судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП УФССП по Иркутской области Харисовой О.Л. ДД.ММ.ГГГГ. арест с имущества Еремина А.В. автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует, снят, исполнительное производство № прекращено.

В это же день, ДД.ММ.ГГГГ., судебный пристав-исполнитель Харисова О.Л. сообщила Еремину А.В. о намерении проведения исполнительских действий в виде снятия ареста с имущества должника по исполнительному производству №-ИП и проведении исполнительских действий по аресту имущества должника по исполнительному производству №

Постановлением судебного пристава-исполнителя Черемховского РОСП УФССП по Иркутской области Харисовой О.Л. ДД.ММ.ГГГГ. судебным наложен арест на имущество Еремина А.В. – автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества, является мерой принудительного исполнения.

В силу положений пункта 3 части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Процедура наложения ареста на имущество должника регламентирована статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из требований части 5 статьи 80 Закона об исполнительном производстве, арест имущества должника судебным приставом-исполнителем сопровождается составлением акта, в котором, в частности, указываются фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества, вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество.

На основании заявления взыскателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Харисовой О.Л. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №, шасси отсутствует, принадлежащий Еремину А.В.

Акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем, соответствует требованиям части 5 ст. 80 № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Акт составлен в присутствии двух понятых Е, Х, в нем указаны все предусмотренные законом сведения.

Арестованный автомобиль передан на ответственное хранение МУП «<данные изъяты>» <адрес>, с определением места его хранения: <адрес>.

Во время наложения ареста на автомашину заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в описи и аресте имущества, по существу проводимого процессуального исполнительного действия, в том числе о правомерности наложения ареста, не поступало.

Учитывая, что на момент составления акта описи имущества исполнительное производство № было прекращено, автомобиль фактически находился в пользовании Еремина А.В., то судебный пристав-исполнитель правомерно составил акт изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ и акт изъятия у должника документов автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем при производстве действий по изъятию арестованного имущества нарушений положений статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» допущено не было, имущество было изъято на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. серии <данные изъяты>№ и постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое Ереминым А.В. в установленном законом порядке обжаловано не было, оформленный судебным приставом-исполнителем акт изъятия арестованного имущества по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд, оценив представленные документы, признает несостоятельными доводы Еремина А.В. о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, совершившего изъятие имущества в отсутствие должника.

При таких обстоятельствах, административный иск Еремина А.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Еремина А.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом.

Федеральный судья Тирская А.С.