Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.ФИО2 административное дело по административному иску ФИО1 к отделению МВД России по г. ФИО2 об оспаривании бездействия органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделению МВД России по гор. ФИО2 о признании бездействия административного ответчика - отделения МВД России по гор. ФИО2 по невнесению в "Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления" сведений, об истечении срока назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, по постановлению мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также обязать административного ответчика - отделение МВД России по гор. ФИО2 внести в "Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления" сведения, об истечении срока назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, по постановлению мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, указав дату истечения срока назначенного административного наказания, дату истечения срока лишения специального права.

В обоснование административного иска административный истец ФИО1 указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1, ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

По вступлению указанного постановления в законную силу, водительское удостоверение для исполнения наказания было сдано им ответчику, а именно в подразделение ГИБДД ОМВД России по г. ФИО2.

По истечению срока лишения специального права, а именно в июле в 2017 года, в целях получения изъятого у него водительского удостоверения, он обратился в орган ГИБДД осуществляющий проверку знаний ПДД РФ.

При этом к сдаче соответствующего экзамена на проверку знаний ПДД он допущен не был. Отказ к сдаче экзамена мотивирован тем, что согласно сведениям "Единого портала сведений о лицах лишенных права управления" он по настоящее время значится лишенным права управления транспортными средствами.

Данное обстоятельство обусловлено тем, что ответственными сотрудниками ОГИБДД г. ФИО2 в "Единый портал сведений о лицах лишенных права управления" не были своевременно занесены данные о лишении его права управления транспортным средством. Возможно, такие сведения были внесены только после обращения им к ответчику за получением изъятого у него водительского удостоверения.

Для защиты своих нарушенных прав он обратился с жалобой на действия административного ответчика в прокуратуру г. ФИО2.

По результатам рассмотрения его обращения, прокуратурой г. ФИО2, в адрес начальника ОМВД по г. ФИО2 вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное представление содержит требование о решении ответчиком (в месячный срок) вопроса о внесении в Единый портал сведений об истечении срока назначенного ему административного наказания и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Из письма ОМВД России по г. ФИО2 на имя заместителя прокурора г. ФИО2 К.Г. усматривается, что данное представление обсуждено на совещании при начальнике ОМВД ДД.ММ.ГГГГ. За слабый контроль над деятельностью подчиненных сотрудников, повлекшее нарушение административного законодательства, выразившееся в несвоевременном занесении данных о лишении его права управления транспортным средством в Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления, что в последствии привело к неверному исчислению срока лишения права управления, начальнику ОГИБДД ОМВД по г. ФИО2ФИО5 объявлен устный выговор.

Таким образом, по результатам рассмотрения представления прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком вопрос о внесении в Единый портал сведений об истечении срока назначенного ему административного наказания не разрешен.

После получения им указанного выше ответа административного ответчика, он также многократно обращался к представителям ОГИБДД ОМВД по г. ФИО2 с требованием решить вопрос о внесении в Единый портал сведений об истечении срока назначенного ему административного наказания, на что его всякий раз успокаивали, обещая решить вопрос в самое ближайшее время. Однако каких-либо мер по решению данного вопроса административным ответчиком не предпринято, и он по сегодняшний день он значится лишенным права управления транспортными средствами.

В судебном заседании ФИО1 поддержал полностью требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить его требования.

Административный ответчик – представитель отделения МВД России по гор. ФИО2 дважды извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил и письменных возражений по делу не представил.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит требования административного ответчика ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из постановления мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный истец ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1, ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

По вступлению указанного постановления в законную силу, водительское удостоверение для исполнения наказания было сдано административным истцом административному ответчику, а именно в подразделение ГИБДД ОМВД России по г. ФИО2.

Согласно статье 32.6 КоАП РФ, изъятые у лица, подвергнутого административному наказанию в виде лишения специального права, водительское удостоверение, возвращается по истечению срока лишения специального права, после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов.

Из объяснений административного истца и материалов дела следует, что по истечению срока лишения специального права, а именно в июле в 2017 года, в целях получения изъятого у ФИО1 водительского удостоверения, он обратился в орган ГИБДД осуществляющий проверку знаний ПДД РФ в <адрес>. При этом к сдаче соответствующего экзамена на проверку знаний ПДД административный истец допущен не был. Отказ к сдаче экзамена мотивирован тем, что согласно сведениям "Единого портала сведений о лицах лишенных права управления" он по настоящее время значится лишенным права управления транспортными средствами.

Из материалов дела также видно, что административный истец для защиты своих нарушенных прав обратился с жалобой на действия административного ответчика в прокуратуру г. ФИО2.

По результатам рассмотрения обращения, прокуратурой г. ФИО2, в адрес начальника ОМВД по г. ФИО2 вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное представление содержит требование о решении ответчиком в месячный срок вопроса о внесении в Единый портал сведений об истечении срока назначенного мне административного наказания и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Из письма ОМВД России по г. ФИО2№ от 31.08.2017г. на имя заместителя прокурора г. ФИО2 К.Г. усматривается, что данное представление обсуждено на совещании при начальнике ОМВД ДД.ММ.ГГГГ. За слабый контроль над деятельностью подчиненных сотрудников, повлекшее нарушение административного законодательства, выразившееся в несвоевременном занесении данных о лишении меня права управления транспортным средством в Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления, что в последствии привело к неверному исчислению срока лишения права управления, начальнику ОГИБДД ОМВД по г. ФИО2ФИО5 объявлен устный выговор.

Согласно части 2, статьи 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3, ст. 55 Конституции РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате бездействия административного ответчика административный истец на протяжении 9 месяцев ограничен в праве управления принадлежащим ему транспортным средством, что создает для административного истца и членов его семьи неудобства в повседневной (трудовой) деятельности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административного ответчика -отделения МВД России по г. ФИО2 по невнесению в "Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления" сведений, об истечении срока назначенного ФИО3 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, по постановлению мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административного ответчика -отделение МВД России по г. ФИО2 внести в "Единый портал сведений о лицах, лишенных права управления" сведения, об истечении срока назначенного ФИО3 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, по постановлению мирового судьи судебного участка № г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, указав дату истечения срока назначенного административного наказания, дату истечения срока лишения специального права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ХОДЖАЕВ З.З.

Резолютивная часть решение изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.