Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО, врио начальника Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Авиастроительному <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что в Авиастроительное РОСП <адрес> УФССП по РТ ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся к исполнению исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО в пользу ООО МФК «ОТП Банк».

Однако, судебным приставом-исполнителем не осуществляются действия по исполнению судебного акта, в связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в ЗАГС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ ФИО применить меры принудительного взыскания, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрета регистрационных действий в отношении имущества должника., составления акта ареста имущества должника и его дельнейшая реализация), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлечен врио начальника Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО, начальник отделения – старший судебный пристав Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Авиастроительное <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральная служба судебных приставов России.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО, начальник отделения – старший судебный пристав Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО, представители административных ответчиков Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, ФССП России, заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все необходимые меры для исполнения названного документа.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес>, в отношении ФИО, возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» сумма задолженности по кредитным платежам в размере 40 669 рублей 70 копеек.

В ходе исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

Согласно ответу ГИБДД транспортное средство за ФИО не зарегистрировано.

Из ответа Управления Росреестра по РТ следует, что за ФИО зарегистрирована 1/6 доля в праве на земельным участок и жилое здание. Между тем, обращение взыскания на долю в недвижимом имуществе без судебного акта не предоставляется возможным, обращение взыскателей с данным заявлением у судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Кроме того, на имя ФИО открыты счета в ПАО «Ак Барс Банк», АО «Почта Банк», АО «Альфа Банк», в связи с чем судебным приставом-исполнителем в вышеуказанные банки направлены постановления об обращении взыскания на ДС должника.

Кроме того, согласно ответа Пенсионного фонда РФ ФИО официально трудоустроена, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Однако, удержаний с места работы ФИО произведено не было, в связи с ее увольнением.

Также судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход по месту регистрации и проживания должника по адресу: <адрес>, о чем составлен акт в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", однако должник и его имущество по месту регистрации и проживания не было установлено.

За время ведения исполнительного производства с расчетного счета должника списано 2 294 рубля 46 копеек.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Доказательств волокиты и бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по РТ ФИО, в производстве которой в настоящее время находится исполнительное производство, не установлено.

Принятые меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта соответствуют действующему законодательству, совершены в интересах взыскателя, во исполнение обязанностей, возложенных на пристава. Обстоятельств нарушения прав и законных интересов ООО МФК «ОТП Банк» в результате действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не установлено.

Из изложенного следует, что судебные приставы-исполнители Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> не бездействуют в рамках исполнительного производства №-ИП, ведут постоянную работу по проверке имущественного положения должника и применяют необходимые меры в целях исполнения требований исполнительного документа, в результате которых на счет взыскателя регулярно перечисляются денежные средства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители, на исполнении которых в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находилось исполнительное производство №-ИП, не бездействовали в рамках исполнительного производства, надлежащим образом провели меры по проверке имущественного положения должника и применили необходимые меры в целях исполнения требований исполнительного документа. Так, вопреки доводам административного истца, ими было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения ФИО, периодически направлялись запросы как в органы ЗАГСа, так и в иные регистрирующие органы с целью получения информации об актах гражданского состояния и места жительства должника, в связи с чем доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО не произведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, подлежат отклонению как не имеющие правового значения для данного дела.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Следует также учитывать, что при разрешении дела об оспаривании бездействия должностного лица для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение таким бездействием прав либо свобод административного истца, и отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом бездействия должностного лица незаконным (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Процессуальный закон возлагает на административного истца обязанность доказать факт того, что в отношении него имели место предусмотренные названной статьей правовые последствия, однако судом таких обстоятельств не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей, не имеется.

Поскольку суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, в части требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав, следует также отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО, врио начальника Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ФИО, начальнику отделения – старшему судебному приставу Авиастроительного <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Авиастроительному <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в ЗАГС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП по РТ ФИО применить меры принудительного взыскания, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрета регистрационных действий в отношении имущества должника., составления акта ареста имущества должника и его дельнейшая реализация), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Л.Б. Сафина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение27.12.2021