Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2135/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Икрянинский район» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Икрянинский район» о признании незаконными действий организатора торгов.

В обоснование иска указано, что 13.03.2020 на официальном сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) администрация муниципального образования «Икрянинский район» - организатор продажи разместил извещение о проведении продажи без объявления цены нежилого двухэтажного здания общей площадью 390,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (реестровый номер извещения №).

Согласно опубликованному извещению срок подачи заявок на участие в процедуре продажи с 10 час. 00 мин. 13.03.2020 до 10 час. 00 мин. 07.04.2020.

Продажа здания осуществлялась на электронной торговой площадке "Сбербанк-АСТ".

13.04.2020 администрация муниципального образования «Икрянинский район» - организатор продажи осуществил отмену процедуры, разместив соответствующую информацию на электронной торговой площадке и на официальном сайте <данные изъяты>.

ФИО1 полагает, что административный ответчик не имел права отменять процедуру продажи имущества.

ФИО1 просил суд признать действия администрации муниципального образования «Икрянинский район» по отмене 13.04.2020 процедуры продажи муниципального имущества - нежилого двухэтажного здания общей площадью 390,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признания продажи муниципального имущество посредством аукциона без объявления цены несостоявшейся, незаконными. Обязать администрацию муниципального образования «Икрянинский район» завершить процедуру продажи муниципального имущества – объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, путем заключения договора с победителем.

ФИО1, при надлежащем извещении, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца ФИО2 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО3 иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Здание, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования "Икрянинский район".

Решением Совета муниципального образования "Икрянинский район" от 17.10.2019 № нежилое двухэтажное здание общей площадью 738 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, было включено в прогнозный план приватизации муниципального имущества, принадлежащего муниципальному образованию "Икрянинский район".

Отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).

13.03.2020 на официальном сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрация муниципального образования «Икрянинский район» - организатор продажи разместил извещение о проведении продажи без объявления цены нежилого двухэтажного здания общей площадью 390,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (реестровый номер извещения №).

Продажа здания осуществлялась на электронной торговой площадке "Сбербанк-АСТ".

13.04.2020 Организатор продажи осуществил отмену процедуры, разместив соответствующую информацию на электронной торговой площадке и на официальном сайте <данные изъяты>

Как установлено судом ранее Организатором продажи в отношении Здания были проведены электронный аукцион (признанный несостоявшимся, ввиду отсутствия заявок) и осуществлена процедура продажи имущества путем публичного предложения (также признанная несостоявшейся).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является продажа этого имущества без объявления цены.

Продажа имущества осуществлялась в порядке, установленном ст. 24 Закона о приватизации, регулирующей продажу муниципального имущества без объявления цены, порядок и основания отмены процедуры продажи данным актом не регулируются.

Административный ответчик принял решение: признать продажу муниципального имущества посредством аукциона без объявления цены несостоявшейся, в связи с допущенной ошибкой при составлении информационного сообщения.

Вышеуказанный объект недвижимости, во исполнения решения суда предназначен под снос, т.е. договор купли- продажи будет осуществляться путем отчуждения нежилого дома на годные остатки, в связи с признанием его аварийным.

Таким образом, административный ответчик - Организатор продажи был вправе отказаться о проведения процедуры.

Учитывая изложенное и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования «Икрянинский район» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Н.Хохлачева