Решение № 2А-2139/19 от 07.10.2019 Ступинского городского суда (Московская область)

Дело № 2а-2139/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 октября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2019 года.

г. Ступино Московской области 07 октября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Тимошиной Е.В., действующей на основании ордера и доверенности, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытомсудебном заседании административное дело № 50RS0046-01-2019-003310-12 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным бездействия в части внесения изменений в уникальные характеристики объекта недвижимого имущества (земельного участка), об обязании внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным бездействия по отказу внести изменения в уникальные характеристики объекта недвижимого имущества – земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; об обязании внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с решением Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018.

Требования административного истца ФИО1 обоснованы тем, что вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018 за ней признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с определением его границ. Кроме того, указанным решением суда в порядке исправления реестровой ошибки внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3 Получив выписку из ЕГРН в отношении своего земельного участка по состоянию на 22.07.2019 года, она обнаружила, что границы земельного участка, установленные указанным решением суда, не внесены в ЕГРН.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Тимошина Е.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление просила оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1431/2018, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьёй 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободыи законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 названного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Пунктом 70 раздела 3 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусмотрено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием государственной регистрации права и государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу 22.11.2018 года решением Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах с координатами:

В порядке исправления реестровой ошибки внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, следующим образом:

(л. д. 8-10).

09.<данные изъяты> административный истец ФИО1 через МФЦ обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества – земельного участка площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

К заявлению административным истцом были приложены необходимые документы, а именно: копия решения Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018; межевой план в отношении земельного участка, оптический компакт-диск, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг (л. д. 13-14).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на основании указанного заявления и представленных документов ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 11-12).

При этом сведения о границах указанного земельного участка, установленных решением суда, которые воспроизведены в изготовленном межевом плане, административным ответчиком в ЕГРН внесены не были, и заявитель ФИО4 не была уведомлена об этом в установленном порядке.

Поскольку административным истцом вместе с заявлением для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (земельного участка) были представлены все необходимые документы, и при этом межевой план земельного участка оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», у административного ответчика имелись основания для внесения в сведения ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка.

При указанных обстоятельствах оспариваемое административным истцом бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в невнесении изменений в уникальные характеристики объекта недвижимого имущества – земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, принадлежащего административному истцу, является незаконным, нарушает права и законные интересы ФИО1

В целях восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обязанность по внесению в сведения ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности административному истцу, в соответствии с решением Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018 на основании заявления ФИО1 от 09.04.2019 года и представленных документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в части внесения изменений в уникальные характеристики объекта недвижимого имущества – земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с решением Ступинского городского суда Московской области от 18.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1431/2018 на основании заявления от 09.04.2019 года и представленных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин