Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании постановления, бездействий судебного пристава незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании постановления, бездействий судебного пристава незаконными, указывая, что 09.02.2022 года судебным приставом-исполнителем Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области было вынесено Постановление СПИ об окончании ИП №. Вышеуказанное постановление является незаконным, так как должник по исполнительному производству не исполнил надлежащим образом исполнительный документ. Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 28.10.2020 года административное исковое заявление ФИО2 к Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании действий незаконным и обязании предоставить земельный участок из фонда перераспределения земель удовлетворено в полном объеме. Определением Аннинского районного суда Воронежской области от 21.01.2021 было разъяснено решение суда об обязании предоставить земельный участок из фонда перераспределения земель на территории Артюшкинского сельского поселения. На основании исполнительного листа ФС № от 01.03.2021 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого, Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обязана была предоставить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пашни) в размере 8,6 га из фонда перераспределения земель Аннинского муниципального района Воронежской области на территории Артюшкинского сельского поселения. Основанием для прекращения исполнительного производства послужило Постановление от 19.2021 года №. Согласно Постановлению от 03.09.2021 года № ему якобы на основании решения суда администрация предоставляет в собственность земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 86007 кв.м., местоположение: », вид разрешенного использования: для расширения личного подсобного хозяйства. Предоставляемый земельный участок по Постановлению от 03.09.2021 года на местности поставляет собой участок с сильными склонами, камнями, т.е. характеристики поверхностного почвенного покрова, исключают использование земельного участка для использования земли в качестве пашни, то есть, для выращивания сельскохозяйственных культур. Земельный участок непригодный для обрабатывания и посева сельскохозяйственных культур. Для возможности использования вышеуказанных земель в качестве пашни требуется очень больших затрат по выравниванию и удобрению почвенного покрова. Кроме того, выделение участка площадью 8.6 га с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства прямо противоречит закону. В соответствии с п. 5 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Для установления несоответствия земельных участков, которые были предоставлены должником землям сельскохозяйственного назначения (пашни) он неоднократно предлагал приставам вызвать специалиста, в том числе, за его счет. Вместо этого, судебный пристав-исполнителя обратилась к должнику, который предоставил справку от 09.02.2022 года, согласно которой земельные участки соответствуют исполнительному листу исходя из площади, назначению, категории земель, но из ответа не следует, что спорные участки можно использовать в качестве пашни, что и был предметом административного спора. Ввиду того, что исполнительное производство не было окончено, так как выделяемая земля по Постановлению от 03.09.2021 года № не является пашней, то прекращение исполнительного Производства незаконно. Кроме того, при окончании исполнительного производства выяснилось, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 бездействовала и не совершала установленные законом действия по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве. Им 20.09.2021 года судебному приставу-исполнителю было подано заявление о привлечении должника к административной ответственности, которое было принято судебным приставом-исполнителем ФИО1. Однако, после поступления заявления он не был уведомлен о принятии решения по его заявлению, копию постановления об удовлетворении заявления или об отказе не получал. При ознакомлении с постановлением об окончании СПИ, он не был ознакомлен с решением по его заявлению. Просил признать постановление СПИ об окончании № от 09.02.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской ФИО1 незаконным. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 по непринятию решения по заявлению от 20.09.2021 года и не уведомлению о принятом решении.

Административный истец ФИО2, его представитель в судебном заседании не присутствовали, о судебном заседании извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не уведомили, ходатайство об отложении рассмотрении не представили.

Представитель ответчика УФССП России по Воронежской области, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица- Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на административный иск ФИО2, согласно которому, во исполнение решения Аннинского районного суда от 28.10.2020г. о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, администрация Аннинского муниципального района 03.09.2021г. приняла постановление № «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2 местоположение: ». В соответствии с указанным постановлением взыскателю предоставлен в собственность земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №,площадью 86007 кв.м., местоположение:

Согласно п.1. ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом, решение судебного пристава о прекращении исполнительного производства является законным и обоснованным. Кроме того, административный истец не возражал в отношении оформленного права собственности на земельный участок. До настоящего времени ФИО2 является собственником земельного участка, что свидетельствует о принятии им исполнения решения суда. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебный пристав-исполнитель Аннинского РОСП ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, при этом указала, что требования административного истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

02.06.2021 года в Аннинское районное отделение судебных приставов по Воронежской области для принудительного исполнения поступил исполнительный лист № от 01.03.2021 г. об обязательстве Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области предоставить ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения (пашни) в размере 8,6 га из фонда перераспределения земель Аннинского муниципального района Воронежской области.

04.06.2021 г. согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебным приставом - исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией.

17.06.2021 г. поступило заявление от 10.06.2021 № от представителя по доверенности Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с предоставлением земельного участка со следующим месторасположением:

1. , граничит с земельным участком с кадастровым номером №, ориентировочная площадь 2,15га;

2. , граничит с земельным участком с кадастровым номером №, ориентировочная площадь 8,1га.

21.06.2021 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства № от 04.06.2021г., возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 01.03.2021. 20.07.2021 г. поступило заявление от представителя по доверенности Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 о добровольном исполнении решения суда. Администрация муниципального района с привлечением кадастрового инженера осуществила изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который после регистрации будет передан взыскателю.

02.08.2021 г. поступило заявление представителя по доверенности Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 о продлении срока исполнения решения суда.

02.08.2021 г. согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебным приставом - исполнителем ФИО1 отказано в приостановлении исполнительного производства и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам неимущественного характера и установление нового срока исполнения.

09 сентября 2021 года в Аннинское РОСП поступило заявление представителя по доверенности Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 об окончании исполнительного производства. В заявлении представитель по доверенности Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 указал, что 03 сентября 2021 года принято постановление № «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2 местоположение: Предоставленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 860007 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения.

21 сентября 2021 года в Аннинское отделение судебных приставов поступил ответ ФИО2, о том что предоставленный земельный участок не соответствует ни требованиям исполнительного документа, ни решению Аннинского районного суда Воронежской. Из постановления о предоставлении земельного участка не следует, что данный земельный участок относится к пашням, а к земле низкой ценности, в основном предназначенной для возведения строений и содержания сельскохозяйственных животных. Исходя из плана земельного участка, указанном в выписке из ЕГРН, предоставляемый земельный участок на местности представляет собой участок с сильными склонами, камнями, которые исключают использование земельного участка для использования земли в качестве пашни. На основании вышеизложенного, предоставленный земельный участок предоставлен во исполнение решения Аннинского Воронежской области от 28.10.2020 года, дело №2а-550/220.

Также от представителя взыскателя по доверенности ФИО4 поступило заявление о привлечении должника к административной ответственности.

28.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено заявление в суд Аннинского района о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. До рассмотрения вопроса по существу в соответствии с п. 5 ч. 2 статьи 39 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП от 04.06.2021, возбужденное в отношении Администрация Аннинского муниципального района, было приостановлено. А также направлен Ответ ФИО2 по адресу для почтовой корреспонденции: направлении заявления в суд Аннинского района о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, что реестром от 29.09.2021г.

26.01.2022 получено Определение об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении положений исполнительного документа.

08.02.2022 направлен запрос в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношением Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о предоставлении информации о соответствии земельного участка с кадастровым номером № требованиям исполнительного листа ФС № от 28 октября 2020г.

На основании полученного ответа № от 09.02.2022, земельный участок соответствует требованиям исполнительного листа ФС № от 28 октября 2020 года исполнительное производство № окончено на основании ст.6, ст. 14, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушены права, свободы и законные интересы ФИО2, административным истцом не доказаны, а следовательно отсутствуют все необходимые условия для удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные административным истцом, и возражения, представленные судебным приставом-исполнителем Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Из смысла положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.

Между тем судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений прав истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

Судом установлено, что 28.10.2020 года Аннинским районным судом Воронежской области вынесено решение о обязании администрации Аннинского муниципального района Воронежской области предоставить ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения ( пашни) в размере 8, 6 га из фонда перераспределения земель Аннинского муниципального района Воронежской области, о чем был выдан исполнительный лист № от 28.10.2020 г. ( л.д.37-39).

04.06.2021 г. согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. судебным приставом - исполнителем ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП ( л.д. 40-41).

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией.

17.06.2021г. от представителя Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 в Аннинский РОСП поступило заявление от 10.06.2021№ о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с предоставлением ФИО2 земельного участка со следующим месторасположением:

1. граничит с земельным участком с кадастровым номером №, ориентировочная площадь 2,15га;

2. граничит с земельным участком с кадастровым номером №, ориентировочная площадь 8,1га ( л.д. 42).

21.06.2021 года Аннинским районным судом Воронежской области, по но заявлению представителя ФИО2, вынесено определение о разъяснении решения Аннинского районного суда Воронежской области от 28 октября 2021, указано, что решением суда от 28 октября 2020 года администрация Аннинского муниципального района Воронежской области обязана предоставить ФИО2 земельный участок селькохозяйственного назначения (пашни) в размере 8, 6 га, находящийся на территории Артюшкинского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области из фонда перераспределения земель Аннинского муниципального района ( л.д. 50-51).

21.06.2021г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от 04.06.2021г., в связи с отсутствием оснований для прекращения исполнительного производства ( л.д. 48).

20.07.2021 г. представителем Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 в Аннинский РОСП предоставлена информация о добровольном исполнении решении суда, согласно которой Администрация муниципального района с привлечением кадастрового инженера осуществила изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который после регистрации и изготовления межевого дела и постановки на кадастровый учет будет передан взыскателю, с приложением схемы расположения земельного участка ( л.д. 53-54).

02.08.2021 г. представитель Администрации Аннинского муниципального района ФИО3. обратился с Аннинский районный суд Воронежской области заявлением о продлении срока исполнения решения суда до 01.09.2021 г. в связи с тем, что администрация муниципального района с привлечением кадастрового инженера осуществила изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который после регистрации изготовления межевого дела и постановки на кадастровый учет будет передан взыскателю ( л.д. 55).

Согласно определению Аннинского районного суда Воронежской области от 12 августа 2021 года, заявление администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о приостановлении исполнительного производства по административному по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании действий незаконными и обязании предоставить земельный участок из фонда перераспределения земель, оставлено без удовлетворения, поскольку заявителем не представлено каких-либо доказательств тому, что имеются предусмотренные законом основания для приостановления исполнительного производства ( л.д. 58-59).

02.08.2021 г. судебным приставом - исполнителем ФИО1 вынесены постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам неимущественного характера, установлении нового срока исполнения решения суда до 01.09.2021 г. ( л.д 60, 61).

09 сентября 2021 года представитель Администрации Аннинского муниципального района ФИО3 обратился в Аннинское РОСП с заявлением об окончании исполнительного производства, из которого следовало, что 03 сентября 2021 года Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области принято постановление №577 «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2 местоположение: . В соответствии с указанным постановлением взыскателю предоставлен в собственность земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, для расширения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 860007 кв.м, местоположение : ( л.д. 62, 63, 64)).

21.09.2021 г. представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 предоставил судебному приставу ответ, адресованный Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, на предоставление земельного участка на основании постановления Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области от 03.09.2021 г. №, согласно которому предоставленный земельный участок не соответствует ни требованиям исполнительного документа, ни решению Аннинского районного суда Воронежской. Из постановления о предоставлении земельного участка не следует, что данный земельный участок относится к пашням, а к земле низкой ценности, в основном предназначенной для возведения строений и содержания сельскохозяйственных животных. Исходя из плана земельного участка, указанном в выписке из ЕГРН, предоставляемый земельный участок на местности представляет собой участок с сильными склонами, камнями, которые исключают использование земельного участка для использования земли в качестве пашни. На основании вышеизложенного, предоставленный земельный участок не может быть предоставлен во исполнения решения Аннинского районного суда Воронежской области от 28.01.2020 г. ( л.д. 74-75).

21 сентября 2021 года, после предоставления ФИО2 в собственность земельного участка ( 03.09.2021 г.), представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 обратился с заявлением в Аннинское РОСП, с заявлением о привлечении должника к административной ответственности в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера ( л.д. 71).

С целью разрешения вышеуказанного заявления, 28.09.2021 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в Аннинский районный суд Воронежской области с заявлением в суд о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, в части разъяснения положений указанного исполнительного документа, а именно исполнила ли администрация Аннинского муниципального района обязательство о предоставлении ФИО2 земельного участка сельскохозяйственного назначения ( пашни) в размере 8, 6 га из фонда перераспределения земель Аннинского муниципального района Воронежской области, приостановлении исполнительного производства.

29.09.2021 г. на заявление представителя ФИО2 ФИО4 о привлечении должника к административной ответственности судебным приставом исполнителем ФИО1 по адресу указанному заявителем, дан ответ, о том, что в связи с невозможностью самостоятельно установить факт надлежащего исполнения решения Аннинского районного суда Воронежской области, 28.09.2021 г. ей подано заявление в суд об разъяснений положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения ( л.д. 72, 73).

Согласно определению Аннинского районного суда Воронежской области от 15 октября 2021 года в разъяснении положений исполнительного документа судебному приставу –исполнителю ФИО1 отказано (л.д. 78-80).

17 ноября 2021 года судебный пристав исполнитель Аннинского РОСП ФИО1 обратилась в Администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области с заявлением о необходимости привлечения специалиста с целью установления факта исполнения/ неисполнения исполнительного документа ( л.д. 81-82).

16 декабря 2021 года судебным приставом исполнителем Аннинского РОСП ФИО1, в присутствии представителя ФИО2- ФИО4, кадастрового инженера ФИО5, представителя Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области ФИО6, составлен акт совершения исполнительных действий - осмотре земельного участка, выделенного Администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области ФИО2 В ходе осмотра заявлений и замечаний от присутствующих лиц не поступило ( л.д. 83).

08.02.2022 судебным приставом исполнителем Аннинского РОСП ФИО1 направлен запрос в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношением Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о предоставлении информации о соответствии земельного участка с кадастровым номером № требованиям исполнительного листа, выданного на основании решения Аннинского районного суда Воронежской области от 28 октября 2020г. (л.д. 84).

Согласно представленному руководителем отдела имущественных и земельных отношений Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области от 09.02.2022 г. ответу, земельный участок с кадастровым номером №, указанный в Сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 10.08.2021 года, соответствует требования исполнительного документа № ( л.д. 85).

28 октября 2021 года приставом исполнителем Аннинского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании ст.6, ст. 14, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( л.д. 86).

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В материалах имеются сведения о том, что во исполнение решения суда от 28 октября 2020 года, в собственность взыскателя ФИО2, на основании постановления администрации Аннинского муниципального района от 03.09.2021г. № 577 «О предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ФИО2 местоположение: », предоставлен земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, для расширения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 860007 кв.м, местоположение :

Согласно информации руководителя отдела имущественных и земельных отношений Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области от 09.02.2022 г., земельный участок с кадастровым номером №, переданный в собственность ФИО2, указанный в Сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 10.08.2021 года, соответствует требования исполнительного документа.

Вышеуказанное постановление администрации Аннинского муниципального района Воронежской области от 03.09.2021 г. ФИО2 не обжаловано.

В настоящий момент вышеуказанный земельный участок, предоставленный ФИО2 находится в собственности ФИО2.

Довод истца о том, что переданный ему земельный участок не соответствует требования исполнительного документа, является пашней, не пригоден для выращивания сельскохозяйственных культур, ничем обоснованно не подтвержден.

Довод заявителя о том, что им неоднократно судебному приставу- исполнителю заявлялись ходатайства о вызове специалиста для установления несоответствия земельного участка требованиям исполнительного документа, в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

С учетом изложенного довод административного истца о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП ФИО1 о прекращении исполнительного № в отношении Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области является незаконным, суд находит несостоятельным.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при рассмотрении требований административного истца ФИО2 судом не установлено в действиях судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области несоответствий нормативным правовым актам и нарушений прав, свобод и законных интересов истца.

Как видно из представленных материалов, по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер и исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Обстоятельство, на которое указывает истец, что бездействия судебного пристава- исполнителя Аннинского РОСП ФИО1 выразились: в вынесении незаконного постановления об окончании исполнительного производства, непринятию решения по заявлению от 20.09.2021 года и не уведомлению о принятом решении, не является безусловным основанием для оценки действий судебного пристава-исполнителя Аннинского РОСП ФИО1, как незаконное бездействие.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя по настоящему исполнительному производству, отсутствуют.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, требования административного истца о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Кроме того, рассмотрение вопроса о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя возможно в рамках неоконченного исполнительного производства.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство 30176/21/36020-ИП окончено на основании ст.6, ст. 14, п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, Управлению ФССП России по Воронежской области о признании постановления, бездействий судебного пристава незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кругова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2022 года.