Дело __
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2018 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Урословой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Рябовой Н. В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской А. С. о признании незаконным постановления об отказе в окончании исполнительного производства
У с т а н о в и л:
Рябова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской С.А. от xx.xx.xxxx. об отказе в окончании исполнительного производства №__ по исполнительному листу о взыскании с нее в пользу Фоминцевой И.Н. <данные изъяты> рублей.
Представитель административного истца в исковом заявлении указала, что xx.xx.xxxx. представителем Рябовой Н.В. судебному приставу-исполнителю было подано заявление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением. xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской А.С. вынесено постановление об отказе в окончании исполнительного производства №__ от xx.xx.xxxx на сумму <данные изъяты> рублей по исполнительному листу, выданному Заельцовским районным судом г.Новосибирска в отношении должника Рябовой Н.В. о взыскании в пользу Фоминцевой И.Н. Данное постановление считает незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы Рябовой Н.В, ссылаясь на ст. 408 ГК РФ, ст.2, 4, п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах».
Ранее Рябовой Н.В. в отдел судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска наряду с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, была предоставлена расписка Фоминцевой И.Н. о получении от Рябовой Н.В. денег в сумме <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №<данные изъяты>. Фоминцевой И.Н. в отдел судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска подано заявление о неполучении денежных средств, возражение на окончание исполнительного производства и заявление о возбуждении уголовного дела в связи с фальсификацией расписки. По результатам доследственной проверки по КУСП №__ от xx.xx.xxxx. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №3 «Заельцовсикий» Управления МВД России по г.Новосибирску установлено, что рукописные записи и подписи в расписке от <данные изъяты>. об исполнении судебного решения изменениям не подвергались (справка №<данные изъяты>), в возбуждении уголовного дела по ст. 237 УК РФ в отношении Рябовой Н.В. было отказано в связи с отсутствием состава преступления.
В настоящее время, при фактически установленных обстоятельствах исполнения Рябовой Н.В. своих обязательств перед Фоминцевой И.Н. в полном объеме, судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской А.С. вынесено незаконное, необоснованное и не мотивированное постановление об отказе в окончании исполнительного производства от xx.xx.xxxx.
В судебное заседание административный истец Рябова Н.В., административный ответчик Пачковская А.С. не явились, извещены.
Представитель истца Малик А.А. заявленное требование поддержала. Предоставила письменные пояснения (л.д.129-135).
Заинтересованное лицо Фоминцева И.Н., ее представитель Белова Н.В., представитель заинтересованного лица УФССП по Новосибирской области Петрищев Д.П. просили в удовлетворение требования отказать.
Выслушав указанных лиц, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Перфильевой Т.Ю. исполнительное производство №__ о взыскании с Рябовой Н.В. в пользу Фоминцевой И.Н. задолженности в размере <данные изъяты> рублей было окончено. В постановлении указано, что основанием является фактическое исполнение исполнительного документа, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями (перечислены их реквизиты) и платежным документом о погашении долга (л.д.48-49).
Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. указанное постановление признано незаконным и отменено. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от xx.xx.xxxx. решение суда оставлено без изменений.
В настоящее время в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской А.С. находится на исполнении исполнительное производство от xx.xx.xxxx №__ о взыскании с Рябовой Н.В. в пользу Фоминцевой И.Н. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей (л.д.44).
xx.xx.xxxx. представителем Рябовой Н.В. судебному приставу-исполнителю подано заявление об окончании исполнительного производства №__ в отношении Рябовой Н.В. в связи с фактической оплатой долга.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Пачковской А.С. от xx.xx.xxxx. в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства было отказано (л.д.77).
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства (ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (п.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Постановление судебного пристава-исполнителя Пачковской А.С. соответствует по форме и содержанию требованиям законодательства, а именно п.2 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: в том числе содержит указание на вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления. Ходатайство рассмотрено в пределах компетенции данного должностного лица.
Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление.
Отказывая в удовлетворении ходатайства должника, судебный пристав-исполнитель указала, что взыскатель Фоминцева И.Н. не подтвердила факт исполнения требований исполнительного документа; расписка, предоставленная должником, не представляет из себя единого документа, выполненного одним лицом, который в силу ст. 408 ГК РФ является кредитором, а также основной текст расписки не выполнен ни кредитором, ни должником; имеется вступившее в законную силу решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска №__, которое имеет преюдициальное значение.
Изучив доводы сторон исполнительного производства, материалы исполнительного производства, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от xx.xx.xxxx. является обоснованным, у нее отсутствовали основания для признания обязательства исполненным и, соответственно, для окончания исполнительного производства.
Согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Признавая фактическое исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель должен убедиться, что действия должника по его исполнению совершены своевременно, полно и правильно, соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Взыскатель Фоминцева И.Н. не оспаривала получение части денежных средств (перечисленных должником платежными поручениями).
Получение денежных средств <данные изъяты> рублей, подтвержденное предоставленной судебному приставу-исполнителю распиской от xx.xx.xxxx. (л.д.47), взыскатель Фоминцева И.Н. отрицала, xx.xx.xxxx. подала судебному приставу-исполнителю заявление о неполучении ею денежных средств от Рябовой Н.В.
На xx.xx.xxxx. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства по п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Указанные обстоятельства были ранее установлены решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска xx.xx.xxxx., вступившим в законную силу, в силу ч.2 ст. 64 КАС РФ не подлежат оспариванию.
Рябова Н.В. от xx.xx.xxxx. (л.д.71) и отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 327 УК РФ в отношении Рябовой Н.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления, изложенный в постановлении от xx.xx.xxxx. (л.д.72-75) - не могли повлиять на вывод судебного пристава-исполнителя о недоказанности фактического исполнения требований исполнительного документа. Указанные документы, а также копии протоколов опроса Ерохина Н.Ю. и Жарких Ю.И. в материалах исполнительного производства имеются (л.д.64-75). Суд соглашается с мнением судебного пристава-исполнителя, что на дату вынесения оспариваемого постановления - xx.xx.xxxx. - исполнение денежного обязательства в размере <данные изъяты> рублей также не являлось очевидным. Вопрос законности предоставленной в материалы исполнительного производства расписки от xx.xx.xxxx. в предмет доказывания по данному административному делу не входит.
Таким образом, считая постановление судебного пристава-исполнителя от xx.xx.xxxx. законным и обоснованным, суд отказывает в удовлетворении требования Рябовой Н.В.
Кроме того, согласно ч.1 ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В определении суда от xx.xx.xxxx. (л.д.1) административному истцу предлагалось предоставить доказательства соблюдения срока обращения в су с иском. Доказательства соблюдения срока обращения в суд, а также заявление о восстановлении срока (при наличии уважительной причины его пропуска) в суд не предоставлены.
На копии постановления судебного пристава-исполнителя от 07.05.2018г. об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства имеется расписка представителя Рябовой Н.В.Саблина В.В. о том, что копию постановления он получил xx.xx.xxxx. (л.д.77).
Административное исковое заявление подано в суд xx.xx.xxxx., то есть с нарушением 10-дневного срока.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования также и на основании ч.8 ст. 219 КАС РФ.
Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от xx.xx.xxxx., которым отказано в окончании исполнительного производства, Рябовой Н. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.
Судья: Т.Н. Борисова
Решение изготовлено в окончательной форме xx.xx.xxxx