Гр.дело №2а-2146/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2017 г. г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:
Судьи Шумовой Н.А.,
при секретаре Варданян М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску С.В.П. к администрации Центрального округа г.Новосибирска об оспаривании решения,
Установил:
С.В.П. обратилась в суд с административным иском к администрации ЦО г.Новосибирска о признании незаконным ответа на заявление от xx.xx.xxxx__ обязании отдела опеки и попечительства администрации Центрального округа г.Новосибирска дать согласие на заключение брачного договора между С.В.П. и С.А.И., согласно которому квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью __ кв.м будет признана личной собственностью С.А.И.
Требования истца мотивированы тем, что она является опекуном недееспособного супруга – С.А.И.
Согласно решению Брянской администрации им было дано разрешение на продажу ? доли в __-комнатной квартире по адресу: ... общей площадью __ кв.м, стоимостью __ руб., принадлежащей С.А.И., при условии оформления в его собственность __ в квартире по адресу: ..., общей площадью __ кв.м.
В соответствии с действующим законодательством в приобретаемой квартире С.А.И. должно принадлежать не менее половины квадратных метров от квартиры в г.Брянске, т.е. не менее __ кв.м.
Однако сделка по приобретению квартиры по адресу: ... не состоялась, в связи с чем они вынуждены были приобрести другую квартиру по адресу: ..., общей площадью __ кв.м.
При оформлении сделки, по ошибке нотариуса, квартира была оформлена в совместную собственность, в связи с чем ответчик выдвинул требование о том, чтобы С.В.П. в ближайшее время оформила в собственность С.А.И. долю в объекте недвижимости, соразмерной проданной ? доли в квартире в г.... По мнению отдела опеки, произошло фактическое уменьшение имущества подопечного, которому на данный момент принадлежит __ кв.м, что на __ кв.м меньше положенной площади.
Во исполнение требования ответчика, истцом было направлено заявление о предоставлении разрешения на заключение брачного договора, на что был получен отказ.
Полагает данный отказ незаконным, т.к. в сложившейся ситуации передать в собственность долю в объекте недвижимости, соразмерной проданной ? доли в __-комнатной квартире в фактически приобретенной квартире возможно только путем заключения брачного договора.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.25), причин неявки не сообщил, возражений на административный иск не представил.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено следующее:
Административный истец С.В.П. состоит в браке со С.А.И. и с xx.xx.xxxx г. является опекуном недееспособного С.А.И., что подтверждается копиями свидетельства о браке и постановления Брянской городской администрации от xx.xx.xxxx №__ на л.д.6-7.
Из заявления истца, оспариваемого ответа от xx.xx.xxxx г. на л.д.12, выписки из ЕГРП на л.д.23 следует, что Брянской администрацией истцу было дано разрешение (постановление от xx.xx.xxxx__) на продажу ? доли в 4-комнатной квартире по адресу: ... общей площадью __ кв.м, стоимостью __ руб., принадлежавшей недееспособному С.А.И., при условии оформления в его собственность __ в квартире по адресу: ..., общей площадью __ кв.м.
В связи с тем, что сделка купли-продажи квартиры по адресу: ... не состоялась, С.А.И. и С.В.П. приобрели в общую совместную собственность другую квартиру по адресу: ..., общей площадью __ кв.м.
В связи с изложенным, ответчик выдвинул требование о том, чтобы С.В.П. оформила в собственность С.А.И. долю в объекте недвижимости, соразмерную площади и стоимости проданной ? доли в квартире в г.....
На заявление истца о даче согласия на заключение брачного договора со С.А.И. для разрешения сложившейся ситуации (л.д.8) ответчиком истцу был дан отрицательный ответ от xx.xx.xxxx, оспариваемый истцом (л.д.12), мотивированный тем, что недееспособный С.А.И. не сможет оценить необходимость заключения соглашения об изменении или расторжении брачного договора. В случае невыполнения требования постановления Брянской городской администрации от xx.xx.xxxx__ и непредставления документов, подтверждающих оформление в собственность недееспособного С.А.И. доли объекта недвижимости, соразмерной проданной ? доли квартиры в г..., ответчик указал на возможность его обращения в суд с иском о признании сделки купли-продажи ? доли квартиры в г.... недействительной.
Суд находит отказ администрации ЦО в даче разрешения на заключение между истцом и недееспособным С.А.И. брачного договора для увеличения размера его доли в праве собственности на жилое помещение незаконным, нарушающим его права.
Согласно п.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
В силу ст.33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
В силу ст.34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Согласно ст.42 СК супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 настоящего Кодекса) брачным договором, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
Согласно ст.40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Суд приходит к выводу, что в сложившейся ситуации заключение брачного договора между супругами С., по условиям которого приобретенная квартира по адресу: ... будет признана личной собственностью недееспособного С.А.И., позволит выполнить требования законодательства и постановления Брянской администрации от xx.xx.xxxx__ об оформлении в собственность недееспособного С.А.И. доли жилого помещения, соразмерной площади и стоимости ? доли проданной квартиры в г.... Указанная квартира площадью __ кв.м, что составляет более ? доли проданной квартиры в г.... площадью __ кв.м.
Иным путем разрешение данной ситуации не представляется возможным, поскольку вновь приобретенная квартира по площади менее проданной в г.Брянске и предполагавшейся к покупке.
Дальнейшее изменение или расторжение брачного договора, могущее повлечь уменьшение имущества С.А.И., о чем указывает ответчик в своем ответе, в силу действующего законодательства, без предварительного разрешения органа опеки будет невозможно, в связи с чем права недееспособного С.А.И. нарушены быть не могут.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответ администрации об отказе в даче согласия на заключение брачного договора является незаконным. нарушающим права истца и недееспособного С.А.И. и считает необходимым обязать администрацию дать согласие на заключение между супругами С. брачного договора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.В.П. удовлетворить.
Признать незаконным ответ администрации Центрального округа г.Новосибирска от xx.xx.xxxx__ выданный С.В.П.
Обязать отдел опеки и попечительства администрации Центрального округа г.Новосибирска дать согласие на заключение брачного договора между С.В.П. и С.А.И., согласно которому квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью __ кв.м будет признана личной собственностью С.А.И.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.
Судья Н.А. Шумова
Мотивированное решение изготовлено xx.xx.xxxx г.
__