Дело № 2а-215/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Онега 12 апреля 2022 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бумбу ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16), Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий, взыскании компенсации в размере 80 000 руб.
В обоснование исковых требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-16, в результате незаконных действий ответчика, он был лишен возможности приобретения предметов первой необходимости.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-16, ФСИН России, а также заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) по определению суда дело рассмотрено при данной явке участвующих в деле лиц.
Заслушав представителя административных ответчиков и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 КАС РФ).
По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФКУ ИК-16 является исправительным учреждением, расположено по адресу: <...>.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области с 7.10.2021.
Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что на дисциплинарной комиссии 24.01.2022, где на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выдворении в ШИЗО, его просьба о приобретении предметов первой необходимости, таких как письменные принадлежности, предметы личной гигиены не была удовлетворена.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно п.108 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295) приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.
Возможности приобретения предметов первой необходимости осужденными, содержащимися в штрафных изоляторах, данной нормой не предусмотрена.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к администрации ИУ о предоставлении ему возможности приобретения предметов первой необходимости.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Бумбу ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации, Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
...
...