Гражданский кодекс часть 1

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ООО «Волгогаз» ФИО3, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при ведении протокола ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ФИО5, ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлению Росреестра по <адрес>) о признании действий по осуществлению государственной регистрации кадастрового учета и внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости незаконными, обязании аннулировать сведения и исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись в отношении объекта недвижимости,

У с т а н о в и л:

Административный истец ФИО5 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании действия (бездействия) Управления Росреестра по <адрес> в лице государственного регистратора Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления <адрес>Г. по осуществлению государственного кадастрового учета и внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» в отношении объекта недвижимости - Сооружение (иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебрянный Бор 2», кадастровый №, незаконными; обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца – исключить из Единого государственного реестра недвижимости государственную запись № от 13.03.2020г. и сделать архивной запись координат поворотных точек, внесенных в данные кадастрового учета в отношении объекта недвижимости - Сооружение (иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебрянный Бор 2», кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Серебряный Бор 2» обратилось в Борский городской суд <адрес> с иском к ФИО5 о признании права собственности отсутствующим.

В ходе рассмотрения гражданского дела административному истцу стало известно, что за ФИО5 и ТСН «Серебряный Бор 2» зарегистрировано право собственности на один и тот же объект – газопровод, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Стниковский с/с), участок №. Однако, зарегистрированные объекты имеют различные кадастровые номера и наименования, а также различные основания возникновения права.

Так, имущество, принадлежащее административному истцу ФИО5, состоит из двух объектов и имеет наименование: сооружение коммунального хозяйства («Газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/158») с кадастровым номером 52:20:0000000:1388, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/158, и («Газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/193-73») с кадастровым номером 52620:1100065:1112, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, г.о.<адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/193-73, основанием возникновения права является создание новой вещи путем строительства газопровода (п.1 ст.218 ГК РФ).

Имущество ТСН «Серебряный Бор 2» состоит из одного объекта, имеющего наименование: сооружение («Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №») с кадастровым номером 52:20:1100065:1113, расположенное по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебрянный Бор 2», право собственности у ТСН «Серебряный Бор 2» возникло на основании договора купли-продажи газопровода (п.2 ст.218 ГК РФ).

В результате рассмотрения гражданского дела Борским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании права собственности ФИО5 отсутствующим, т.е. в результате, по мнению административного истца, незаконных действий должностного лица он фактически лишился права собственности на созданное имущество.

Обратившись в прокуратуру <адрес> и Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР), административный истец получил ответ, что регистрация перехода права собственности по договору купли-продажи между физическими лицами и ТСН «Серебряный Бор 2» не имела под собой законных оснований, поскольку государственная регистрация права собственности физического лица на созданный (возведенный) им газопровод, а также последующие переходы права собственности на газопровод от данного физического лица к иным физическим лицам и к ТСН «Серебряный Бор 2» по договорам купли-продажи не осуществлялась. Поскольку государственная регистрация перехода права собственности к ТСН «Серебряный Бор 2» осуществлена государственным регистратором Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления <адрес>Г., то, по мнению административного истца, действия этого должностного лица привели к нарушению норм действующего законодательства и прав административного истца. Также административный истец ФИО5 просит признать причины пропуска трехмесячного срока обращения с данным иском уважительными, указав, что нарушение его прав возникло только с принятием решения Борским городским судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ о признании его зарегистрированного права на спорный газопровод отсутствующим. В то время как основания возникновения права собственности у ТСН «Серебряный Бор 2», а также законность действий должностного лица, осуществившего регистрацию права, судом при принятии вышеуказанного решения не рассматривались. Административный истец Ч. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании действия (бездействия) Управления Росреестра по <адрес> в лице государственного регистратора Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления <адрес>Г. по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» на объект недвижимости - Сооружение (иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебрянный Бор 2», кадастровый №, незаконными; обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца - аннулировать запись в Единого государственного реестра недвижимости государственную запись № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что административный истец проживает в жилом районе «Серебряный Бор», жители которого подключены к распределительному газопроводу, принадлежащему ФИО5, находящегося на обслуживании ООО «Горгаз-сервис». <адрес> был газифицирован в 2013-2014 г.<адрес> к газоснабжению 60 домовладений, с абонентами заключены договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Как стало известно административному истцу, в марте 2020 г. были осуществлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» на созданный объект недвижимости - сооружение («Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №) с кадастровым номером 52:20:1100065:1113, расположенное по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебрянный Бор 2».

Решением Борского городского суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГг. были удовлетворены требования ТСН «Серебряный Бор 2» к ФИО5 о признании права последнего отсутствующим. Правом на обращение ТСН с указанным иском послужила произведенная, по мнению административного истца, незаконная регистрация прав ТСН «Серебраяный Бор 2» на спорный газопровод, что в свою очередь ведет к нарушению прав административного истца, подключенному к газопроводу ФИО5, по которому осуществляется поставка газа. Определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные дела по административным искам ФИО5 и Ч. объединены в одно производство. Административный истец ФИО5, извещенный о дате и месте судебного разбирательства не явился, имеется телефонограмма от ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие его и его представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Административный истец Ч., извещенный о дате и месте судебного разбирательства не явился, воспользовался своим правом ведения дела через представителя – ФИО2, действующего в пределах полномочий по доверенности, который заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес>Л., действующий в пределах полномочий по доверенности, в суд не явился, извещен был надлежащим образом. Ранее с иском был не согласен, поясняя, что фактически административными истцами оспаривается зарегистрированное право собственности ТСН «Серебряный Бор 2», что подлежит рассмотрению в порядке, установленном Гражданским процессуальный кодексом. Представитель Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления <адрес>, привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представитель ТСН «Серебряный Бор 2», привлеченный судом в качестве заинтересованного лица, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие с письменной позицией. Присутствующий ранее в суде, представитель ТСН «Серебряный Бор 2» П. с заявленными требованиями был не согласен, при этом пояснил, что, по его мнению, заявленные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. Кроме того, административному истцу ФИО5 ничто не мешало обратиться с встречными требованиями, когда рассматривался иск ТСН «Серебрянный Бор 2» о признании отсутствующим право собственности ФИО5. Представитель ООО «Волгогаз» ФИО3, привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, с иском не согласен, пояснив, что ООО «Волгогаз» обслуживает газопровод, который принадлежит ТСН «Серебряный Бор 2». Абонента Ч. у них нет. Представитель ООО «ГОРГАЗ-Сервис», привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Заинтересованное лицо ФИО6, привлеченная судом к участию в деле, извещенная о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке. Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 статьи 14 указанного Закона.

Согласно пунктам 2 и 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. В соответствии с частями 1, 2, пунктом 1 части 3 статьи 14 вышеуказанного Закона № 218-ФЗ в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются одновременно на основании заявления и необходимых документов.

Частью 1 статьи 40 Закона о государственной регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом. В соответствии с частью 10 названной статьи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. В соответствии с пп.4.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (на момент возникших правоотношений) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, а также иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (п.п.5 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Частью 3 ст.39.36 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в п. п. 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В пункт 6 данного перечня включены нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО5 на момент обращения с иском в суд являлся собственником сооружения коммунального хозяйства – Газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, Ситниковскиц сельсовет, д.Мыс, участок 43/193-73, КН 52:20:1100065:1112, протяженностью 1 256 м, расположенное по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/193-73, и сооружения коммунального хозяйства – Газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/158, КН 52:20:0000000:1388, протяженностью 5 294 м, расположенное по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, участок 43/193-73; в качестве основания возникновения права – технический паспорт сооружения от ДД.ММ.ГГГГ и технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (поэтажный план) от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.12-13, 14-15).

Решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано отсутствующим право собственности ФИО5 на объекты недвижимости, а именно на газопровод, протяженностью 1256 м с кадастровым номером 52:20:1100065:1112 (запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) и газопровод протяженностью 5 294 м с кадастровым номером 52:20:0000000:1388 (запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 52:20:1100065:842.

Административный истец Ч. является собственником ? доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.з.Бор, Ситниковский с/с, д.Мыс, уч.43/159, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№. Собственником второй доли земельного участка является ФИО6, супруга Ч. Также судом установлено, что заинтересованным лицом ФИО6 получены технические условия на газоснабжение (разрешение на проектирование и присоединение к газораспределительной сети) жилого дома индивидуальной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, Ситниковский с/совет, д.Мыс, уч.43/159, с присоединением к существующему подземному газопроводу низкого давления, проложенному к жилому дому, расположенному на уч.№ в д.Мыс Ситниковского с/совета в <адрес>, и заключен договор № на обслуживание внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГОРГАЗ-Сервис». ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права ТСН «Серебряный Бор 2» на иное сооружение (газоснабжение) – «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, КН 52:20:1100065:1113, протяженностью 6 252 м, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебряный Бор 2». При этом, по мнению административных истцов, постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности спорного объекта на ТСН «Серебряный Бор 2» произведена государственным регистратором Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>Г. незаконно, что ведет к нарушению прав административных истцов.

Как следует из пояснений представителя ФИО5 в суде, произведена государственная регистрация права на один и тот же объект – газопровод.

Как следует из пояснений представителя истца Ч. технические условия истца получены на врезку в газопровод, принадлежащий ФИО5, право собственности которого признано отсутствующим, что влечет для него негативные последствия, в т.ч. и материального характера. Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, по общему правилу, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего проверяет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, порядок и основания принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен, а также соответствует ли его содержание нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Рассматривая ходатайство административного истца ФИО5 о признании причин пропуска срока на обращение с заявленными требованиями уважительными, суд исходит из того обстоятельства, что днем, когда последнему стало известно о нарушении его права, является ДД.ММ.ГГГГ – дата принятия решения Борского городского суда о признании отсутствующим право собственности ФИО5 на спорный объект недвижимости. С оспариванием действий государственного регистратора, произведенными ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд признает причины пропуска срока обращения с административным иском в суд уважительными. Рассматривая требования о признании действий государственного регистратора по осуществлению государственного кадастрового учета и внесении записи в ЕГРН о государственной регистрации права ТСН «Серебрянный Бор 2» суд исходит из следующего:

Согласно п.1.1 Договора купли-продажи газопровода от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между К., С., Р. и СНТ «Серебряный Бор 2» в лице Председателя правления К., Продавцы продают, каждый по 1/3 своей доли, а Покупатель покупает в собственность газопровод низкого давления и ПГБ для газоснабжения протяженностью 6 239,7 м (улицы: Кожедуба, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Гречко, ФИО10, ФИО11), расположенный по адресу: <адрес>, Ситниковский сельсовет, д.Мыс, кадастровый номер участка 52620:1100065 (далее – Газопровод).

Согласно п.1.2 Договора следует, что продавцы приобрели газопровод у С., который самостоятельно за счет своих собственных средств и вложений построил (возвел) Газопровод и ввел его в эксплуатацию на основании Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский сельсовет, участок № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, и приобрел право собственности на Газопровод (ст.218 ГК РФ), что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между С. и К., С., Р.

В силу п.1 и п.2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество может быть установлен только законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации). ТСН «Серебряный Бор 2» для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на приобретенный им Газопровод представил вышеуказанные договора купли-продажи, технический план сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ В то время, как ни лицо, создавшее объект недвижимости, ни лица, которым был в последствие продан данный объект, свои права на него не регистрировали. В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоят в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 3 статьи 3 вышеуказанного закона, к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Согласно пп.2 п.220 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278, государственный регистратор прав проверяет наличие в ЕГРН записей (сведений) о зарегистрированных правах, сделках, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, содержащихся в реестре прав. В данном случае таких действий государственным регистратором произведено не было. Однако, законность перехода права собственности на возведенный спорный газопровод ТСН «Серебряный Бор 2» являлись предметом рассмотрения, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции при рассмотрении иска ТСН «Серебряный Бор 2» к ФИО5 о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости. Кроме того, административный истец Ч. обращаясь с данным иском, не представил суду доказательств нарушения его прав, лишь предполагая, что данные нарушения могут возникнуть в будущем. Таким образом, несмотря на наличие непоследовательность действий государственного регистра при регистрации права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» на объект недвижимости, к нарушению прав и законных интересов административных истцов не привело. Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства не добыто.

При этом, суд не может согласиться как с позицией представителя Управления Росреестра по <адрес>, так и с позицией представителя ТСН «Серебряный Бор 2» о том, что заявленные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оспариваются действия должностного лица на соответствие обязанностей и полномочий, предоставленных государственному регистратору в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При этом право выбора об оспаривании действий должностного лица в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, либо оспаривании права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» в порядке гражданского судопроизводства принадлежит лицу, чьи права и законные интересы нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО5, ФИО1 о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Росреестра по <адрес>) в лице государственного регистратора Межмуниципального отдела по Лысковскому, Воротынскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>Г. по осуществлению государственного кадастрового учета и внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ТСН «Серебряный Бор 2» в отношении объекта недвижимости – иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебряный Бор 2»; обязании аннулировать в Государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости – иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебряный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебряный Бор 2» и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ№ о регистрации права собственности на объект недвижимости – иное сооружение (газоснабжение), «Расширение системы газораспределения и газопотребления. Распределительные газопроводы низкого и высокого давления коттеджного поселка «Серебрянный Бор 2», <адрес>, Ситниковский с/с, д.Мыс, участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Мыс (Ситниковский с/с), участок №, коттеджный поселок «Серебряный Бор 2» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья - И.Ю.Копкина