Гражданский кодекс часть 1

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Осауленко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, заинтересованное лицо Администрация города Керчи Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО4 уточнив в судебном заседании требования просит суд признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, по присвоению статус аннулированный земельному участку, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым восстановить и поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за ФИО4 право обшей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283( л.д. 1-5, 76).

Требования мотивированы тем, что ФИО4, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определении категории земли и вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., для дальнейшей постановки, земельного участка на кадастровый учет. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка, площадью, 2423 кв. м на кадастровом плане территории, определении категории земель, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 по договору, заключенному мною с ООО «ГеоКад» ДД.ММ.ГГГГ выполнен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о постановке на кадастровый учет территории земельного участка, приложив к заявлению постановление администрации <адрес> от 20.10.2017г, межевой план с диском, копию паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ При этом, раздел «собственники» в выписке отсутствовал, не был заполнен, что по мнению истца является существенным нарушением статьи 36 Жилищного кодекса РФ. 23.08.2018 года земельный участок с кадастровым номером 90:19:010109:27283 приобрел статус «аннулированный» по непонятным истцу причинам. О факте незаконного аннулированния земельного участка, через шесть месяцев после постановки на кадастровый учет, ФИО4 узнала в начале мая 2019 года, писем и уведомлений не поступало. ФИО4 обращалась в прокуратуру, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:19:010109:27283 был аннулирован незаконно, в результате действий и бездействий Администрации <адрес>. Главе Администрация <адрес>ФИО7 вынесено представление об устранении требований земельного и градостроительного законодательства ДД.ММ.ГГГГ. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратура <адрес> проинформировала ФИО4, что земельный участок с кадастровым № имеет статус «актуальный» и сведения о нем восстановлены. 12.07.2019 года ФИО4 обратилась в адрес Госкомрегистр с заявлением на регистрацию права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:19:0101109:27283 и 23.07.2019 года регистрация приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что земельный участок с кадастровым номером 90:19:0101109:27283 снят с кадастрового учета и находится в статусе «аннулированный». Сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным регистратором ФИО2, ФИО4 отказано в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, по <адрес>, с указанием причины, что земельный участок имеет статус аннулированный. В виду чего ФИО4 вынужденно обратилась в суд за защитой своих прав как собственника квартиры в <адрес>.

В судебное заседание истец просила суд исковые требования удовлетворить по изложенным доводам в иске. Пояснила, что земельный участок был незаконно снят с кадастрового учета, в настоящее время участок поставлен на кадастровый учет, однако администрация им незаконно распоряжается, сдала в аренду, на участке проводиться строительство. Считает нарушены ее права как собственника квартиры, право общедолевой собственности на земельный участок за ней не оформлено до настоящего времени.

Ответчик государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 просил суд в удовлетворении иска отказать, по изложенным им доводам в возражениях.

Представитель государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым, в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, направлены письменные возражения госкомитетом по государственной регистрации и кадастру.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" - предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных указанным Законом.

Судом установлено, что ФИО4, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определении категории земли и вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для дальнейшей постановки, земельного участка на кадастровый учет.(л.д.10-11).

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, утверждена схема расположения земельного участка, площадью 2423 кв.м. на кадастровом плане территории, определении категории земель, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.12-18).

16.11. 2017 г. ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о постановке на кадастровый учет территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.19)

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, статус «актуальный», площадь 2423+-17 кв. м. (л.д.20).

23.08.2018 г. земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 90:19:010109:27283 приобрел статус «аннулированный»( л.д.293).

Согласно пояснений ответчика ( л.д.81-83) указано, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 90:19:010109:27283 внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления представителя администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, 10.06.2019 земельному участку был ошибочно присвоен статус «аннулированный», в результате верификации сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ ошибочно внесенные сведения были исправлены и земельному участку присвоен статус «учтенный».

Суд считает, что каких-либо законных оснований для присвоения статуса земельному участку «аннулированный» у государственного комитета по государственной регистрации и кадастру не имелось, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того суд не принимает во внимание возражения ответчика в той части, что права ФИО4 не были нарушены, так как обращалась в их адрес Администрация <адрес>. Суд учитывает, ФИО4 обращалась в адрес Администрации с заявлением для дальнейшей постановки участка на кадастровый учет и оформления своих прав.

Таким образом суд считает исковые требования ФИО4 в части признания незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, по присвоению статуса « аннулированный» земельному участку, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283, подлежат удовлетворению.

Так же судом установлено, что 12.07.2019 года в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру поступило от ФИО4 заявление № о регистрации права общей долевой собственности пропорционально площади жилого помещения на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 90:19:010109:27283, общей площадью 2423 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, пл. Ленина, 28.

По результатам правовой экспертизы Госкомрегистром в соответствии с п. 19 ст.26 Закона было принято решение о приостановлении государственной регистрации, а по истечению срока приостановления, в связи с не устранением причин приостановления, принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 14 Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на момент принятия решения о приостановлении, а также на момент принятия решения об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, объект с кадастровым номером 90:19:010109:27283 был снят с кадастрового учета и находится в статусе аннулированный».

Государственная регистрация права собственности на объекты с кадастровыми номерами, имеющими статус "аннулирован", "архивный" не осуществляется.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 26 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости объект с кадастровым номером 90:19:010109:27283 имел статус «Архивный», а также не содержал сведений о расположенном в пределах данного земельного участка многоквартирного дома, в пределах которого расположена квартира истца, ФИО4

Сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, вынесенным государственным регистратором ФИО2, ФИО4 отказано в регистрации права общей долевой собственности, на объект - земельный участок по адресу: <адрес>, ссылкой на ч. 12 ст. 29 Закона ( л.д.28).

Таким образом суд считает, что отказ в регистрации права собственности изложенный в виде сообщения является законным и обоснованным.

Кроме того согласно выписок ЕГРН земельному участку по <адрес> в <адрес>, присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ№, в графе сведения об объекте недвижимости указано- имеет статус «актуальный» ( л.д.296-300).

Таким образом суд считает с учетом вышеизложенного, исковые требования в части обязания Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым восстановить и поставить кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283, с ДД.ММ.ГГГГ и обязании Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за ФИО4 право обшей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 90:19:010109:27283, удовлетворению не подлежат, участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер, как пояснил в судебном заседании государственный регистратор ФИО2 техническая возможность программы не позволяет присвоить тот же ранее аннулированный номер, присваивается новый номер при постановке на кадастровый учет, с датой постановки вновь на кадастровый учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованное лицо Администрация <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым, о признании незаконными действий, об обязании восстановить и поставить на кадастровый учет земельный участок, об обязании зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по присвоению статуса аннулированный земельному участку, снятие с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером 90:19:010109:27283.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Григорьевская И.В.