ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2206/20 от 04.08.2020 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Административное дело № 2а-2206/2020

УИД: 47RS0005-01-2020-001740-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2020 года город Выборг

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 04 августа 2020 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2020 г.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.

при секретаре Андреевой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрова Сергея Юрьевича к судебному приставу Хамидовой Софье Александровне, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании возвратить незаконно списанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Хамидовой Софье Александровне, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании возвратить незаконно списанные денежные средства.

В обоснование требований административные истец указал, что он – Петров Сергей Юрьевич, Дата года рождения, 22.11.2019 года обнаружил, что с его счета , открытого в <данные изъяты> были списаны денежные средства в размере 4 704 рубля 31 копейка.

На основании выписки по лицевому счету вышеуказанная сумма была списана на основании постановления от 22.11.2019, вынесенного судебным приставом-исполнителем Хамидовой С.А. по исполнительному производству от 27.05.2019.

Данное исполнительное производство возбуждено в отношении Петрова Сергея Юрьевича, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, который является однофамильцем административного истца.

Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, при этом установить о лице (должнике) достаточные сведения, которые позволяли бы идентифицировать это лицо как должника по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения о должнике со сведениями, указанными в исполнительном документе с целью недопущения совершения исполнительных действий в отношении лиц (лица), не являющихся должниками по исполнительным производствам.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области Хамидовой С.А. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в <данные изъяты>», вынесенного в рамках исполнительного производства от 27.05.2019 является незаконным, и нарушает права административного истца, поскольку совершены не в отношении должника по исполнительному производству, а отношении административного истца Петрова Сергею Юрьевича, Дата г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не являющегося должником по исполнительному производству.

29.11.2019 посредством почты в адрес ОСП была направлена жалоба, с указанием на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, а также было указано требование о возврате незаконно списанных денежных средств и отмене постановления на арест. Скан данной жалобы также был направлен и на адрес электронной почты отдела судебных приставов.

Письмом Федеральной службы судебных приставов от 29.05.2017 «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» определены действия судебного пристава-исполнителя, при поступлении информации о том, что денежные средства списана со счета однофамильца должника.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения – история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

Запроса о предоставлении дополнительных документов от СПИ Хамидовой С.А. в адрес административного истца не поступало.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В кредитной организации подтвердили факт того, что арест со счета снят.

В середине марта 2020 года поступил ответ, согласно которому усматривается, что в Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области поступил судебный приказ от 29.11.2018, выданный судебным участком № <данные изъяты>. Предметов исполнения является: взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 93 976 рублей в отношении должника: Петрова Сергея Юрьевича, Дата года рождения, место рождения не указано в тексте письма, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

27.05.2019 СПИ было возбуждено исполнительное производство .

Далее в числе исполнительных действий 19.09.2019 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящегося в банке или иной кредитной организации.

22.11.2019 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящегося в банке или иной кредитной организации.

22.11.2019, 24.11.2019, 26.11.2019 на депозитный счет Выборгского районного отдела службы судебных приставов поступили денежные средства для полного погашения задолженности. В ответе нет информации о том, какие конкретно суммы были списаны в указанные дни, а также с каких счетов и в каких кредитных организациях.

Постановление о распределении денежных средств в счет погашения задолженности было вынесено 28.11.2019. Конкретная дата списания денег с депозитного счета отдела в ответе также не указана.

Ответ СПИ Хамидовой С.А. свидетельствует о том, что постановление от 22.11.2019 об обращении взыскания на ДС должника, находящегося в банке или иной кредитной организации было вынесено в отношении Петрова Сергея Юрьевича, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, а не административного истца, который имеет разное место рождения, а также адрес регистрации.

27.03.2020 административный истец был вынужден повторно письменно обратиться с письмом о возврате незаконно списанной денежной суммы. Ответа по настоящее время не предоставлено, а также незаконно списанные денежные средства не возвращены, тем самым данное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца.

Выборгским районным отделом судебных приставов Ленинградской области не принято каких-либо мер, направленных на предотвращение ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству, а также мер, направленных на устранение причин нарушения прав и законных интересов гражданин ошибочно идентифицированных как должников по исполнительному производству.

Таким образом, судебным приставом Хамидовой С.А. и начальником Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области не приняты все меры, направленные на предотвращение ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству, а также меры, направленные на устранение причин нарушения прав и законных интересов гражданин ошибочно идентифицированных как должников по исполнительному производству.

Административный истец в связи в нарушением своих прав был вынужден обратиться в юридическую компанию ООО «<данные изъяты>», в кассу которого он внес сумму, в размере 40 000 рублей 00 копеек, что составляет размер причиненных ему убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области Хамидовой Софьи Александровны по невозврату денежных средств в размере 4 704 рубля 31 копейка, ошибочно списанных со счета административного истца; обязать Выборгский районный отдел судебных приставов Ленинградской области вернуть на счет административного истца , открытого в <данные изъяты>, незаконно списанные в размере 4 704 рубля 31 копейка; обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области Хамидову С.А. и начальника Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области совершить все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию должника по исполнительному производству от 27.05.2019 и принять все предусмотренные меры, направленные на предотвращение ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительным производствам, а также меры, направленные на устранение причин нарушения прав и законных интересов гражданин ошибочно идентифицированных как должников по исполнительному производству; взыскать с УФССП России по Ленинградской области в пользу административного истца расходы по оплате представителя в размере 40 000 рублей 00 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель Цирнаск А.А, действующий в основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Хамидова С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагала, что действия были законными и обоснованными, пояснила, что произошла ошибка в связи с совпадением данных лица.

Административные ответчики Выборгский РОСП УФССП по Ленинградской области, Управление ФССП по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений не представили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Фактические обстоятельства по делу, изложенные истцом в административном исковом заявлении, подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил Судебный приказ от 29.11.2018, выданный органом: <данные изъяты> от 29.11.2018, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 93 976 р., в отношении должника: Петров Сергей Юрьевич, д.р. Дата, м.р., адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: ООО «<данные изъяты>», адрес взыскателя: <адрес>

27.05.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство , постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом.

Во исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы. Положительных ответов на запросы судебного пристава-исполнителя не поступало.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Во исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

28.05.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

20.08.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

19.09.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.11.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.11.2019, 24.11.2019, 26.11.2019 на депозитный счет Выборгского районного отдела службы судебных приставов поступили денежные средства для полного погашения задолженности.

28.11.2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о распределении денежных средств в счет погашения задолженности. Денежные средства перечислены взыскателю ООО «Столичная Сервисная Компания» по указанным в исполнительном документе реквизитам.

Ответчик утверждал, что сведения о том, что заявитель Петров Сергей Юрьевич является двойником должника Петрова Сергея Юрьевича судебному приставу-исполнителю не поступали, идентификационные данные заявителя Петрова Сергея Юрьевича полностью идентичны с паспортными данными должника Петрова Сергея Юрьевича, соответственно заявитель Петров Сергей Юрьевич являлся должником по Исполнительному производству -ИП.

Выборгский районный отдел по Ленинградской области рекомендует, предоставить данные ИНН и СНИЛС, чтобы выяснить является ли заявитель Петров Сергей Юрьевич двойником должника Петрова Сергея Юрьевича.

Судом установлено, что административный истец неоднократно обращался в органы ФССП по Ленинградской области с жалобами на действия судебного пристава-исполнителя, однако ему были даны ответы об отсутствии нарушения его прав, отсутствии сведений о наличии ошибки.

В то же время из текста жалобы, направленной в адрес Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области, прямо следует, что административный истец сообщил административному ответчику достаточно сведений, необходимых для выявления ошибки, установления факта дублирования данных должника в базе, что порождает ошибки в рамках исполнительного производства, вызывает нарушение прав лиц,/ не являющихся должниками.

Однако на жалобы административного истца были даны формальные ответы, действий, направленных на установление ошибки, восстановление нарушенного права административного истца, совершено не было.

На момент рассмотрения административного дела требования административного истца о о возврате денежных средств совершены не были, сведения о предпринятых мерах, направленных на устранение повторной ошибочной идентификации административного истца представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Хамидовой С.А. по невозврату денежных средств в размере 4 704 рубля 31 копейка, ошибочно списанных со счета административного истца, обязании Выборгского РОСП вернуть на счет административного истца , открытый в Банке ВТБ, незаконно списанные денежные средства в размере 4 704 рубля 31 копейка, обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Хамидову С.А. и начальника Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области совершить все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию должника по исполнительному производству -ИП от 27.05.2019 и принять все предусмотренные меры, направленные на предотвращение ошибочной идентификации Петрова С.Ю., как должников по исполнительным производствам, а также меры, направленные на устранение причин нарушения прав и законных интересов Петрова С.Ю., ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу положений статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Административный истец в связи в нарушением своих прав был вынужден обратиться в юридическую компанию ООО «<данные изъяты>», в кассу которого он внес сумму, в размере 40 000 рублей 00 копеек, что подтверждается договором от 24.03.2020, кассовым чеком от 24.03.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд полагает с учетом сложности дела, количества подготовленных документов и проведенных заседаний обоснованным взыскание судебных расходов на оказание юридической помощи в размере 20 000 рублей.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Петрова Сергея Юрьевича к судебному приставу Хамидовой Софье Александровне, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании возвратить незаконно списанные денежные средства удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области Хамидовой Софьи Александровны по невозврату денежных средств в размере 4 704 рубля 31 копейка, ошибочно списанных со счета Петрова Сергея Юрьевича.

Обязать Выборгский районный отдел судебных приставов Ленинградской области вернуть на счет Петрова Сергея Юрьевича , открытого в <данные изъяты>, денежные средства в размере 4 704 рубля 31 копейка.

Обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Ленинградской области Хамидову Софью Александровны, руководителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области совершить все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию должника по исполнительному производству ИП от 27.05.2019 и принять все предусмотренные меры, направленные на предотвращение ошибочной идентификации Петрова Сергея Юрьевича, как должников по исполнительным производствам, а также меры, направленные на устранение причин нарушения прав и законных интересов Петрова Сергея Юрьевича, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

Взыскать с УФССП России по Ленинградской области в пользу Петрова Сергея Юрьевича расходы по оплате представителя в размере 20 000 рублей 00 копеек.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Д.Ю. Гришин