Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Тимашевского района и ФКУ Военный комиссариату Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края об обжаловании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Тимашевского района и ФКУ Военный комиссариат Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края об обжаловании решения о призыве на военную службу, указав в его обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате. В 2013 году он был зачислен на 1 курс ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» по программе бакалавриата, в связи с чем, имел отсрочку от армии до 27.08.2017. В 2017 году, имея высшее образование (бакалавр), он поступил на программу подготовки магистров КубГУ и в настоящее время обучается по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «Юриспруденция. Решением призывной комиссии от 20 октября 2017 года он был призван на военную службу, и ему была присвоена категория годности Б-3. С данным решением призывной комиссии и военного комиссариата он не согласен, считает его необоснованным, нарушающим его конституционное право на образование и право на отсрочку от призыва на военную службу, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования административного иска, просил суд признать незаконными решение призывной комиссии военного комиссариата Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края от 20 октября 2017 года о призыве его на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата по организации призыва на военную службу в отношении административного истца и обязать ФКУ Военный комиссариат Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края устранить допущенные в отношении него нарушения, предоставить ему отсрочку от призыва в Вооруженные силы РФ на период его обучения в магистратуре (очная форма обучения). Также пояснил, что 20 октября 2017 года ему было сообщено, что в отношении него в 2013 году уже принималось решение о предоставлении отсрочки в период обучения в школе, в связи с чем, третья отсрочка предоставлена быть не может. Однако о предоставлении отсрочки в период обучения в школе ему ничего неизвестно, об этом его никто не уведомлял. Таким образом, военный комиссариат в лице военного комиссара, допустил нарушения законодательства, не выполнив свои обязанности по изучению граждан, не установил, что Мельник имеет право на отсрочку от призыва на военную службу, незаконно дал неверное заключение о предназначении его в определенные виды, рода войск, вместо вынесения заключения о необходимости предоставления отсрочки, что явилось причиной принятия призывной комиссией незаконного решения о призыве его на военную службу.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против требований административного иска и пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воинском учете в военном комиссариате состоит с 15.02.2012, решением призывной комиссии Тимашевского района от 20.10.2017, согласно пп «а» п.1, ст.22 решено призвать на военную службу, предназначить в ВСК. Согласно пп. «а,б,г» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется призывникам в связи с получением образования. Это право имеют следующие категории граждан: получающие среднее (полное) общее образование - на время обучения; получающие начальное профессиональное или среднее профессиональное образование; получающие высшее образование по программе бакалавриата и не имеющие диплома бакалавра, специалиста или магистра - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; получающие высшее образование по программе магистратуры, не имеющие диплома специалиста или магистра и поступившие в образовательные учреждения в год получения квалификации «бакалавр» на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Исходя из вышеизложенного согласно п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе», предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу, предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, если гражданину, подлежащему призыву предоставлена отсрочка в связи с обучением в школе, а вторая в связи с обучением по программам бакалавриата или подготовки специалиста.

В данном случае первая отсрочка предоставлена административному истцу 06.05.2013 года на время получения полного среднего образования в МБОУ СОШ №11 «им.Шевченко» г.Тимашевска, Тимашевского района, Краснодарского края, поскольку в период весеннего призыва 2013 года, ему исполнилось 18 лет. Отсрочка предоставлена на срок до 25.06.2013 года. Вторая отсрочка - до 27.08.2017 года, уже в связи с обучением ФИО1 в КГУ по программе бакалавриата. Третьей отсрочки законом не предусмотрено.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, а также следует из представленной копии личного дела призывника, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в ФКУ Военный комиссариат Тимашевского и Калининского районов по Краснодарскому краю с 15.02.2012.

В 2013 году он был зачислен на 1 курс ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» по программе бакалавриата, в связи с чем, имел отсрочку от призыва на военную службу до 27.08.2017.

В 2017 году, имея высшее образование (бакалавр), он поступил на программу подготовки магистров КубГУ и в настоящее время обучается по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности) «Юриспруденция.

Как следует из протокола №9 от 20.10.2017, решением призывной комиссии Тимашевского района ФИО1, согласно пп. «а» п.1 ст.22 решено призвать на военную службу, предназначить в ВСК.

Согласно п. 17 Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 при наличии оснований, предусмотренных Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативно-правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника oт призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

В статье 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлены все правовые основания на отсрочки от призыва на военную службу.

Так, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане получающие среднее (полное) общее образование - на время обучения; граждане, получающие начальное профессиональное или среднее профессиональное образование; граждане, получающие высшее образование по программе бакалавриата и не имеющие диплома бакалавра, специалиста или магистра - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; граждане, получающие высшее образование по программе магистратуры, не имеющие диплома специалиста или магистра и поступившие в образовательные учреждения в год получения квалификации «бакалавр» на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Вместе с тем, в соответствии ст. 19 Положения о призыве па военную службу № 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва па военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Анализ материалов дела показал, что административный истец утратил правовые основания для освобождения от призыва на военную службу, предусмотренные пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по следующим основаниям.

Первая отсрочка была предоставлена ФИО1 06.05.2013 года на время получения полного среднего образования в МБОУ СОШ №11 «им.Шевченко» г.Тимашевска, Тимашевского района, Краснодарского края, поскольку в период весеннего призыва 2013 года, ему исполнилось 18 лет. Отсрочка предоставлена на срок до 25.06.2013 года. Вторая отсрочка - до 27.08.2017 года, уже в связи с обучением ФИО1 в КГУ по программе бакалавриата.

В настоящее время административный истец обучается на 1 курсе по программе подготовки магистров КубГУ на юридическом факультете по очной форме обучения.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Исключение составляет случай, когда первая отсрочка предоставлена и связи с обучением по программе бакалавриата, а вторая - по программе магистратуры, а административному истцу предоставлялась отсрочка уже дважды.

Третьей отсрочки по предусмотренным пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» основаниям не предусмотрено.

Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по указанным основаниям только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва па военную службу для обучения в этой образовательной opганизации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется также за гражданином, восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в этой образовательной организации, не увеличивается (пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе п.п. 17, 19 Положения о призыве на военную службу № 663 все правовые основания отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные законом административным истцом использованы и согласно п. 19 Положения о призыве на военную службу № 663 ФИО1 подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что административным истцом утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу, а иного законного порядка решения вопроса о предоставлении отсрочки от призыва законодательством не установлено, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Тимашевского района и ФКУ Военный комиссариату Тимашевского и Калининского районов Краснодарского края об обжаловании решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий –

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова