ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2218/2022 от 16.05.2022 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)

07RS0001-02-2022-001341-65

Дело № 2а-2218/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 года город Нальчик

Судья Нальчикского городского суда Пшунокова М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к Ксанаевой Сакинат Муссаевне о взыскании недоимки, пеней,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2022 в Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к Ксанаевой Сакинат Муссаевне о взыскании недоимки и пеней по налогам и страховым взносам в общем размере 7 310, 23 рублей, в том числе: транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 791 руб.; штрафа по НДФЛ за 2015 год в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14070); штрафа по НДС за 4 квартал 2015 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14073); штрафа по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14072); штрафа по НДС за 2 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14071); штрафа по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14063); штрафа по НДС за 4 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14069); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года, за 2016 год в размере 39,94; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 479,29 руб.

Определением судьи от 11.03.2022 административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на административное исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что административный ответчик не поставил государственные органы регистрации о месте своего преимущественного пребывания, суд полагает, что он принял на себя возможные негативные последствия от своего бездействия, которое не должно приводить к неправомерному освобождению от публичной обязанности по уплате установленных сборов и платежей.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статей 100-102 КАС РФ, а также статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает, что ответчик надлежаще информирован о направлении в суд исковых материалов по настоящему административному делу, однако возражений против его рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, а также по сути заявленных требований не представил.

Согласно части 2 статьи 291 КАС РФ в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку стороны не представили возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, на основании статьи 292 КАС РФ вынесено определение судьи о рассмотрении дела в указанном порядке.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №46360165 от 25.07.2019 (которым начислен транспортный налог с физических лиц за 2018 год в общем размере 791 рубль) и требования об уплате №7573 от 06.02.2020 (срок уплаты – до 20.03.2020, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22380 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22382 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22381 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22379 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22378 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №22385 от 02.10.2017 (срок уплаты – до 20.10.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №523165 от 26.01.2018 (срок уплаты – до 15.02.2018, общий размер задолженности – более 3 000 рублей), №005S01170026590 от 09.01.2017 (срок уплаты – до 30.06.2017, общий размер задолженности – менее 3 000 рублей), №517260 от 08.08.2017 (срок уплаты – до 28.08.2017, общий размер задолженности – более 3 000 рублей), №181 от 17.01.2019 (срок уплаты – до 11.02.2019, общий размер задолженности – более 3 000 рублей).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Нальчикского судебного района КБР от 15.09.2021 отменен судебный приказ от 14.05.2021, которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд, следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

Сведения о наличии в указанный период в собственности административного ответчика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленными данными налогового органа об имуществе налогоплательщика, а факт наличия у административного ответчика статуса индивидуального предпринимателя в спорный период подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; сами произведенные административным истцом начисления заявленной задолженности подтверждаются представленными данными налогового органа, и не опровергнуты административным ответчиком.

Проверив представленные административным истцом расчеты, также изложенные в налоговых уведомлениях и требованиях, суд полагает их обоснованными.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о ее погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административный иск Управления ФНС России по КБР к Ксанаевой Сакинат Муссаевне о взыскании недоимки и пеней по налогам и страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Ксанаевой Сакинат Муссаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , недоимку по уплате налогов и пени в общем размере 7 310,23 (семь тысяч триста десять) рублей 23 (двадцать три) копейки, в том числе: транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 791 руб.; штрафа по НДФЛ за 2015 год в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14070); штрафа по НДС за 4 квартал 2015 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14073); штрафа по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14072); штрафа по НДС за 2 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14071); штрафа по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14063); штрафа по НДС за 4 квартал 2016 года в размере 1000 рублей (Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.08.2017 №14069); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года, за 2016 год в размере 39,94; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 479,29 руб.

Взыскать с Ксанаевой Сакинат Муссаевны государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий : М.Б. Пшунокова