Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области к Жулиной И.И. о взыскании задолженности

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Жулиной И.И. о взыскании задолженности, указывая, что Жулина И.И. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно выписке из ЕГРИП <дата>. Жулина И.И. утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

В соответствии со ст.346.28 Налогового кодекса РФ Жулина И.И. до <дата>. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, поэтому в силу ст.346.32 НК РФ была обязана представлять налоговые декларации по указанному налогу по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговым периодом признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

Согласно ст.346.32 НК РФ по ЕНВД уплата налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии со ст.346.29НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Налогоплательщиком <дата>. были представлены налоговые декларации по ЕНВД за 1-4 кв. <дата> за 1-4 кв. <дата>., за 1,3 кв. <дата>., сумма налога к уплате по данным налогоплательщика составила 0 руб.

Должностным лицом Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области в соответствии с нормами ст.88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка представленных деклараций. По результатам проведенной проверки составлены акты от <дата>., в которых содержатся документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленных в ходе проверки.

Результаты проверки рассмотрены заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области <дата> вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности ответчика, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей), всего сумма штрафа по решениям составила 10 000 руб.

Жулиной И.И. были представлены декларации:

-за 1 кв.<дата>. <дата>., срок предоставления <дата>., акт камеральной налоговой проверки № от <дата>., решение о привлечении к ответственности №от <дата>. штраф 1000руб.,

-за 2 кв.<дата>. <дата>., срок предоставления <дата>., акт камеральной налоговой проверки № от <дата>., решение о привлечении к ответственности № от <дата>. штраф 1000руб.,

-за 3 кв.<дата>. <дата>., срок предоставления <дата>., акт камеральной налоговой проверки № от <дата>., решение о привлечении к ответственности № от <дата>. штраф 1000руб.,

-за 4 кв.<дата>. <дата>., срок предоставления <дата>., акт камеральной налоговой проверки № от <дата>., решение о привлечении к ответственности № от <дата>. штраф 1000руб.,

-за 4 кв.<дата>. <дата>., срок предоставления <дата> акт камеральной налоговой проверки № от <дата>., решение о привлечении к ответственности № от <дата>. штраф 1000руб.,

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, должнику заказным почтовым отправлением были направлены требования №,№, №, №, №, №, №, №, №, № от <дата>., однако добровольно не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Арзамасского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 10000 руб.

Мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района был вынесен судебный приказ от <дата>. №. о взыскании с Жулиной И.И. задолженности в размере 10 000 руб., однако по заявлению ответчика судебный приказ был отменен <дата>

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области просит суд взыскать с Жулиной И.И.

- штраф по единому налогу на вмененный доход за 1-4 кв. <дата>., 1-4 кв. <дата>., 1,3 кв.<дата>., всего в размере 10 000,00 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик Жулина И.И. в судебном заседании с административным иском не согласилась, считает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно. Налогоплательщики единого налога вправе перейти на иной режим налогообложения, предусмотренный настоящим Кодексом, со следующего календарного года, если иное не установлено настоящей главой.

Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта); по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 5, 7 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) и в подпункте 11 пункта 2 статьи 346.26 настоящего Кодекса.

Постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территориях нескольких городских округов или муниципальных районов, на нескольких внутригородских территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на территориях которых действуют несколько налоговых органов, осуществляется в налоговом органе, на подведомственной территории которого расположено место осуществления предпринимательской деятельности, указанное первым в заявлении о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно ст.346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с ч.1 ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

На основании ст.346.29 НК РФ, объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ч.1ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п.4, п.6 ст.69 НК РФ-требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Жулина И.И. имела статус индивидуального предпринимателя с <дата>. по <дата>

В соответствии со ст.346.28 Налогового кодекса РФ Жулина И.И. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД), поэтому в силу ст.346.32 НК РФ была обязана представлять налоговые декларации по указанному налогу по итогам налогового периода не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговым периодом признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

<дата>. Жулиной И.И. в налоговый орган были представлены налоговые декларации по ЕНВД за 1-4 кв. <дата>., за 1-4 кв. <дата>., за 1,3 кв. <дата>., а именно :

-за 1 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 2 кв.<дата> срок предоставления <дата>.,

-за 3 кв<дата>., срок предоставления <дата>

-за 4 кв<дата>., срок предоставления <дата>

-за 1 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 2 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 3 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 4 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 1 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

-за 3 кв.<дата>., срок предоставления <дата>

Сумма налога к уплате по данным налогоплательщика составила 0 руб.

Согласно ч.1 ст.88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Специальная декларация, представленная в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и (или) прилагаемые к ней документы и (или) сведения, а также сведения, содержащиеся в указанной специальной декларации и (или) документах, не могут являться основой для проведения камеральной налоговой проверки.

В соответствии со ст.88 НК РФ налоговым органом была проведена камеральная проверка представленных налоговых деклараций, и выявлено нарушение ст.346.32 НК РФ, а именно непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций за 1-4 кв. <дата>., за 1-4 кв. <дата>., за 1,3 кв. <дата> 2 кв. <дата>. в налоговый орган по месту учета, о чем составлены акты камеральных налоговых проверок:

№ от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>

Указанные акты с извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, были направлены Жулиной И.И. заказными письмами <дата> что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почты России.

В соответствии с ч.1 ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Рассмотрев материалы налоговой проверки - акт № от <дата>., заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, было вынесено решение № от <дата>. о привлечении Жулиной И.И. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000 руб.

Указанные решения были направлены Жулиной И.И. заказными письмами <дата>., что подтверждается реестром заказных отправлений с отметкой почты России.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику заказными письмами были направлены <дата>г. требования №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от <дата>. со сроком уплаты задолженности до <дата>.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ Жулина И.И. считается получившей требования об уплате штрафа.

Сведений об уплате указанных выше штрафов в размере 10 000 руб. ответчиком не представлено. В судебном заседании ответчица Жулина И.И. пояснила, что указанные суммы штрафа не оплачивала.

Доводы Жулиной И.И.о том, что она с <дата>. не является индивидуальным предпринимателем, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем Жулиной И.И. не подтверждены, а согласно выписки из ЕГРИП от <дата>. Жулина И.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата>. и прекратила свою деятельность (дата)

Доводы Жулиной И.И. о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, являются несостоятельными.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения указанных выше требований установлен до <дата>., следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением не позднее <дата>.

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области в сроки, установленные законом, обратилась к мировому судье судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Жулиной И.И. штрафа по ЕНВД в размере 10 000 руб.

Мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ № от <дата> о взыскании с Жулиной И.И. штрафа по ЕНВД в размере 10 000 руб.

<дата>г. мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением заявления от Жулиной И.И.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата>г. Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в Арзамасский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением.

Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате штрафа ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика штрафа за не предоставление налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за 1-4 кв. <дата>., 1-4 кв. <дата>., 1,3 кв.<дата> в срок, установленный законом в размере 10 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Жулиной И.И., зарегистрированной по адресу <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области

- штраф по единому налогу на вмененный доход за 1-4 кв. <дата>., 1-4 кв<дата>., 1,3 кв<дата> 10 000 руб.

Взыскать с Жулиной И.И. госпошлину в доход местного бюджета 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина