№ 2а-5876/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2017 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М.,
при секретаре Погореловой И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Современные технологии связи» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «Современные технологии связи» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 Просил суд признать действия административного ответчика по истребованию у Красноярского краевого суда заверенных копий договоров, государственных контрактов на оказание услуг связи, копий дополнительных соглашений, а также реквизитов, по которым перечисляются денежные средства административному истцу. Просил суд также обязать административного ответчика предоставить административному истцу информацию о запросах, направленных другим контрагентам АО «Современные технологии связи», отозвать запросы административного ответчика, направленные Красноярскому краевому суду, а также другим контрагентам АО «Современные технологии связи», запретить административному ответчику запрашивать информацию у контрагентов административного истца. Требования мотивированы тем, что в отношении АО «Современные технологии связи» судебным приставом-исполнителем ОСП №2 в Советском районе г. Красноярска ФИО2 проводятся действии по принудительному взысканию денежных средств.ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом от представителя Красноярского краевого суда была получена информация о получении ими запроса от судебного пристава-исполнителя ФИО2 Данным запросом ФИО2 требовал предоставления заверенных копий договоров, государственных контрактов на оказание услуг связи, копий дополнительных соглашений, а так же реквизиты, по которым перечисляются денежные средства АО «Современные технологии связи». Заявитель считает, что своими действиями судебный пристав-исполнитель ущемляет права и законные интересы административного истца, а так же нарушает действующее законодательство, а именно ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в виде запроса контрагенту АО «СТС» не являются действиями, которые понуждают должника к полному исполнению требований исполнительных документов. Запросом, направленным в Красноярский краевой суд, судебный пристав-исполнитель проверяет исполнение Красноярским краевым судом обязательств перед АО «СТС», а в его обязанности и права это не входит в соответствии с действующим законодательством. Однако сам запрос судебного пристава-исполнителя отрицательно сказался на деловой репутации АО «СТС», что может привести к негативным последствиям, а именно к непродлению контрагентом договорных отношений, а следовательно - к потере дохода. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 не только не понуждают должника - АО «СТС» к скорейшему и полному исполнению требований исполнительных документов, но и противоречит части 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», потому что, потеряв доходы, АО «СТС» вообще не сможет исполнить свои обязательства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 обращался к абонентам с различными запросами о предоставлении сведений о договорах, расчетных счетах административного истца. Полагает, что судебный пристав не имел права обращаться с таким запросом, поскольку, эта информация находится в открытом доступе. Указала, что действия судебного пристава должны быть направлены на понуждение должника к своевременному исполнению исполнительного документа. Также указала, что пристав, направляя запросы, постоянно информирует контрагентов административного истца о наличии у последнего задолженности.
Представитель административного ответчика – судебный пристав исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5 заявленные требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что в отношении административного истца на исполнении находится сводное исполнительное производство. Сторонам копии постановлений направлены. Судебный пристав, руководствуясь ст. 64 федерального закона «Об исполнительном производстве», направил запрос о предоставлении информации – сведения о том, заключались ли с должником государственные контракты на предоставление услуг связи, а так же производилась ли оплата. Полагает, что судебный пристав в праве запрашивать любую информацию, чтобы узнать финансовое положение должника. Полагает, что заявителем нарушен срок подачи административного иска.
Административный ответчик УФССП по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося административного ответчика УФССП по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление АО «Современные технологии связи» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положением ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение требований исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
Из письменных возражений административного ответчика следует, что в отношении административного истца на исполнении в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска находились следующие исполнительные производства:
- № (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № о наложении ареста на имущество должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ФИО6, в обеспечении иска в пределах: 620 989,07 руб.);
-№ (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № о взыскании суммы задолженности с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ООО «Сибирская сеть» в размере: 404 532,22 руб.);
- №. (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № о взыскании суммы задолженности с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» в размере: 1 677 878,88 руб.);
- № (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № о взыскании суммы задолженности с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ФИО7, в размере: 1 602 592,55 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 108 773,20 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 507 551,03 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с должника - организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 7 147,88 руб.);
№ (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу №ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 871 354,00 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 79 018,98 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взноса с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 127 636,01 руб.);
№ (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советское районе г. Красноярска в размере: 213 782,97 руб.);
- № (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № о взыскании суммы задолженности с должника-организации- АО «Современные Технологии Связи» в пользу Красноярского филиала ПАО «Ростелеком» в размере: 148 868,30 руб.);
- № (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № о взыскании суммы задолженности с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» в размере: 92 884,67 руб.);
- № (возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ФИО7, в размере: 60 000,00 руб.);
- №. (возбуждено на основании акта № от <данные изъяты>. выданный ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 9 777,03 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ-УПФР в Советском районе г. Красноярска в размере: 249 542,59 руб.);
- № (возбуждено на основании постановления СПИ ОСП №2 по Советскому району № от №. о взыскании исполнительского сбора с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу УФССП России по Красноярскому краю в размере: 10 000,00 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ КРО ФСС РФ Филиал № 6 в Советском районе г. Красноярска о взыскании задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ КРО ФСС РФ Филиал № 6 в Советском районе г. Красноярска в размере: 59,70 руб.);
- № (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ КРО ФСС РФ Филиал № 6 в Советском районе г. Красноярска о взысканий задолженности по страховым взносам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ГУ КРО ФСС РФ Филиал № 6 в Советском районе г. Красноярска в размере: 74,37 руб.);
- №. (возбуждено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ИФНС РФ по Советскому районе г. Красноярска о взыскании задолженности по налогам и сборам с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу ИФНС РФ по Советском районе г. Красноярска в размере: 883,22 руб.);
- № (возбуждено на основании постановления СПИ ОСП №2 по Советскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с должника-организации АО «Современные технологии Связи» в пользу УФССП России по Красноярскому краю в размере: 10 000,00 руб.).
Руководствуясь статьей 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № о взыскании с должника-организации АО «Современные Технологии Связи» в пользу физических и юридических лиц, а также в бюджет РФ разных уровней общей задолженности в размере: 6 660 781,55 рублей.
Судебный пристав-исполнитель руководствуясь ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ДД.ММ.ГГГГ направил Красноярский краевой суд, запрос для предоставления необходимой информации по заключенным государственным контрактам с должником-организацией АО «Современные Технологии Связи».
Разрешая доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава по направлению запроса в Красноярский краевой суд для истребования копий хозяйственных документов, реквизитов перечисления средств по заключённым с административным истцом сделкам, суд учитывает, что, в соответствии с со ст. 64 федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу пп. 2 ч. 1 ст. 64 федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
С учетом вышеизложенного, действия административного ответчика по истребованию у Красноярского краевого суда заверенных копий договоров, государственных контрактов на оказание услуг связи, копий дополнительных соглашений, а также реквизитов, по которым перечисляются денежные средства административному истцу, были совершены судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска правомерно, в пределах своих полномочий.
Признавая соответствующие действия судебного пристава ОСП №2 по направлению запроса в Красноярский краевой суд не противоречащим положениям федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ, суд учитывает, что направление вышеуказанного запроса судебным приставом преследовало цель получить сведения о финансово-хозяйственной деятельности должника АО «Современные Технологии Связи», а также о размере встречного исполнения, причитающегося должнику. С учетом размера задолженности по исполнительному производству, значительного количества возбужденных в отношении административного истца исполнительных производств, направление такого запроса судебным приставом представляется суду обоснованным.
Доводы административного истца о том, что направление данного запроса приставом не является действием, понуждающим должника к полному исполнению требований исполнительных документов, а также об умалении деловой репутации АО «Современные Технологии Связи» посредством направления такого запроса, отклоняются судом, как не имеющие правового обоснования, основанные на неверном понимании административным истцом норм федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административным истцом АО «Современные Технологии Связи» требований, надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Современные технологии связи» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий М.М. Славкин
Мотивированное решение составлено 10.03.2017г.