Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю ФИО7, Старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании действий, бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю ФИО7, Старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании действий, бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г. Перми вынесено заочное решение по делу № о взыскании с ООО «СК «Свой Дом» в пользу ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты>, штрафа в размере <данные изъяты>, неустойки в размере <данные изъяты>, компенсации морального вред в размере <данные изъяты>, штрафа за неисполнение требования потребителя в размере <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. В последующем исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства был подан в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю для возбуждения исполнительного производства. Копия постановления в адрес взыскателя ФИО1 не поступала. В последствии, ФИО1 было выдано постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № СПИ ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ вновь подано заявление о принудительном взыскании с ООО «СК «Свой Дом» денежных средств в пользу ФИО1, исполнительное производство №, которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ настоящее исковое заявление подавалось в Индустриальный районный суд г. Перми, но по основаниям изложенным в определении суда было возвращено заявителю.

ФИО1 просит признать незаконными:

- действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5, выразившиеся в окончании исполнительного производства №,

- бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5, выразившиеся в неисполнении исполнительных действий, которые должным образом должны были быть направлены на исполнение решения Индустриального районного суда г. Перми.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал основания и доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Суду пояснил, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступало, о вынесенном постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу в лице ее представителя стало известно в ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми. Полагают, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не был предпринят весь комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на исполнение решения суда, что сделало невозможным исполнение решения суда, в связи с тем, что в отношении ответчика была введена процедура банкротства. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, из содержания которого следует, что в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю на исполнении ранее находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Индустриальный районный суд г. Перми, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> в отношении должника ООО СК «Свой Дом» в пользу ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда г. Перми в отношении должника ООО СК «Свой Дом» в пользу ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № направлена в адрес ФИО1 простой почтой согласно реестру почтовой отправки № от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах исполнительного производства имеются запросы в финансово-экономические организации для установления имущественного положения должника, а также в регистрирующие организации, для установления наличия транспортных средств должника, СПИ был осуществлен выход по юридическому адресу должника. Получены ответы из ОАО «Сбербанк России», что у должника имеется расчетный счет. На основании данного ответа СПИ вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Иное имущество за должником не зарегистрировано. Согласно сведениям, поступившим из ИФНС ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о предстоящем исключении юридического лица в связи со ст. 21.1 ФЗ № 129 «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть должником не подавалось никакой отчетности и по счетам юридического лица не проходили никакие транзакции более 12 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено. Постановление об окончании исполнительного производства № направлено в адрес взыскателя простой почтой согласно реестру почтовой отправки № от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением в отдел ФИО1 исполнительное производство было возобновлено. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов имущество за должником не зарегистрировано. Согласно ответу из ИФНС, в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица из реестра ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № прекращено в соответствии с пп. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление о прекращении исполнительного производства № направлено в адрес ФИО1 согласно реестру почтовой отправки № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда. В связи с изложенным, в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме (л.д. 79-80).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, на государственной службе в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми в настоящее время не состоит.

Представители административных ответчиков - Отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, каких-либо ходатайств, заявлений не представили.

Заслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП в отношении ООО СК «Свой Дом», суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, в силу следующего.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 36, ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36).

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (ч. 2 ст. 36).

В силу ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СК «Свой Дом» возбуждено исполнительное № на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Индустриальный районный суд г. Перми, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 38-40), сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления о возбуждении исполнительного производства № направлена в адрес взыскателя ФИО1, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений на франкировку № (л.д. 41, 42-43,90-91).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 44-45).

При этом, как следует из сводки по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю с целью принудительного исполнения исполнительного документа совершен ряд исполнительских действий по запросу сведений о наличии имущества и денежных средств у должника ООО «СК «Свой Дом» в кредитно-финансовых учреждениях и регистрирующих органах (л.д. 82-83).

Как следует из доводов отзыва административного ответчика согласно сведениям, поступившим из ИФНС ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о предстоящем исключении юридического лица в связи со ст. 21.1 ФЗ № 129 «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть должником не подавалось никакой отчетности и по счетам юридического лица не проходили никакие транзакции более 12 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскании на денежные средства (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю исполнительное производства № окончено, о чем вынесено постановление.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления об окончании исполнительного производства № направлена в адрес взыскателя ФИО1, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений на франкировку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-89).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об удовлетворении ходатайства об ознакомлении с материалами исполнительного производства (л.д. 48).

Как следует из письма Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ (2-2302/2017) решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено: «расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ООО «Страховая компания «Свой Дом». Взыскать с ООО «Страховая компания «Свой Дом» в пользу ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты>, штраф, предусмотренный договором в размере <данные изъяты>, неустойку в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за неисполнение требований потребителя в размере <данные изъяты>. Взыскать с ООО «Страховая компания «Свой Дом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>».

После вступления решения суда в законную силу, решение обращено к исполнению, выпущено два исполнительных листа:

- № на взыскание денежных средств, штрафа, предусмотренного договором, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя с ООО «Страховая компания «Свой Дом» в пользу ФИО1. Исполнительный лист направлен ФИО1ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства;

- № на взыскание госпошлины в доход местного бюджета с ООО «Страховая компания «Свой Дом». Исполнительный лист направлен ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

В связи с тем, что при выпуске исполнительных листов секретарем не верно указаны реквизиты должника, указанные листы были отозваны судом у взыскателя и из отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств ФИО1 был возвращен в суд без исполнения, судом выпущен новый исполнительный лист, с последующим вручением ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО1 – ФИО6.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход местного бюджета с ООО «Страховая компания «Свой Дом» из ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в суд не возвращался (л.д. 76-77,78).

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ФИО1 – ФИО6 в адрес Начальника ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю поступило заявление с просьбой принять на исполнение исполнительный лист, выданный Индустриальным районным судом г. Перми о взыскании с ООО СК «Сой дом» в пользу ФИО1 денежных средств (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 (л.д. 52) судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в отношении ООО «СК «Свой Дом» возбуждено исполнительное № на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Индустриальный районный суд г. Перми, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 50-51), сторонами не оспаривается.

При этом, как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю с целью принудительного исполнения исполнительного документа совершен ряд исполнительских действий по запросу сведений о наличии имущества и денежных средств у должника ООО «СК «Свой Дом» в кредитно-финансовых учреждениях и регистрирующих органах (л.д. 81).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СМК «Свой Дом» внесена запись об исключении юридического лица из реестра юридических лиц (л.д. 55-56).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления о прекращении исполнительного производства № направлена в адрес взыскателя ФИО1, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений на франкировку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-86).

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушений Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона РФ № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебным приставом Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 не допущено. В рамках возбужденных исполнительных производств № и № судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 выполнен полный ряд исполнительских действий, направленных на принудительное исполнение решения Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО5 судом не установлено. Отсутствие положительного результата для взыскателя по указанным исполнительным производствам – ФИО1, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Каких-либо нарушений прав и законных интересов ФИО1 со стороны вышеуказанного административного ответчика в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Также в соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226); административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219).

Как установлено судом, копия оспариваемого постановления была об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-89).

Административный истец и ее представитель указывают, что об оспариваемом действия и бездействии судебного пристава-исполнителя, в том числе выразившихся в окончании исполнительного производства №, ФИО1 стало известно, в ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Однако, суд приходит к выводу, что об оспариваемом постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 стало достоверно известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГФИО1, в лице своего представителя, повторно обратилась в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании того же исполнительного листа, на основании которого ранее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №.

С настоящим административным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ посредством сдачи отправления в почтовое отделение, ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. Перми (л.д. 4,11), то есть десятидневный срок на обжалование установленный положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом пропущен.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в силу положений ч. 8 ст.219 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю ФИО5, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП Росси по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в окончании исполнительного производства № незаконными; признании бездействий судебного пристава-исполнителя выразившихся в неисполнении исполнительных действий незаконными, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска по заявлению ФИО2 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО7, старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю о признании

- действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в окончании исполнительного производства № 133397/18/59004-ИП незаконными,

- признании бездействий судебного пристава-исполнителя выразившихся в неисполнении исполнительных действий незаконными – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>.