ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-2274/2018 от 11.04.2018 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-2274/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Уфа 11 апреля 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

с участием представителя административных истцов ФИО3, ФИО9 – ФИО10, представителя административного истца ФИО3 - ФИО11, на основании ордера,

при участии представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО12, на основании доверенности,

с участием представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» - ФИО13, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, признании незаконным решения об отказе в постановке на государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,

у с т а н о в и л :

Административные истцы обратились в суд с административным иском о признании незаконным решения Управления Росреестра по РБ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки и об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию, права. В обоснование иска указано, что на основании Договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2017 года №б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 12.10.2017 года №б/н, Истец, ФИО1, является собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2017 года. На основании Договора купли-продажи земельного участка от 12.10.2017 года №б/н, Истец, ФИО2, является собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2017 года. Истцы, руководствуясь ст. 252 ГК РФ, заключили Соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером , в результате которого: ФИО1 приобретает на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - , общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., ФИО2 приобретает на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - , общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м„ согласно представленному на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межевого плана от 01 ноября 2017 года.

Из административного иска следует, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан приостановила осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении представленных Административными истцами заявлений от 17.05.2017 , , 3348 с прилагающимися документами, с указанием на: несоответствие межевого плана по форме и содержанию требованиям установленным действующим законодательством. Представленный для государственного кадастрового учета межевой план не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа г. Уфы Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4, территориальная зона ОД-3 (транспортная зона), на территории которой, согласно сведениям приведенным в межевом плане, расположены земельные участки, не предполагает вид разрешенного использования «Для строительства индивидуального жилого дома».

На это решение было направлена жалоба (Вх. №12/18-7 от 06.02.2018 г.) в апелляционную комиссию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан рассмотреть вопрос отмены приостановки и регистрации прав на данные земельные участки. Решением апелляционной комиссии №7 от 19.02.2018 г. был получен отказ в принятии заявления к рассмотрению.

Административные истцы просили: Признать незаконным Решение административного ответчика о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, и обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и дарственную регистрацию прав на объекты недвижимости, а именно: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - , общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - 2, общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево.

В уточненном иске административные истцы указали, что 09.02.2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан уведомила Административных истцов об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права в связи с истечением 09.02.2018 года срока приостановления, указанного в уведомлении о приостановлении и не устранением приведенной в данном уведомлении причины. С этим административные истцы также не согласны, по изложенным в уточненным административном иске основанием.

Из уточнений к иску следует, что согласно Выписке из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2017 года Раздела 1: Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома; статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; особые отметки отсутствуют.

Уточнив иск, административные истцы также просили: Признать незаконным Отказ административного ответчика в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объектов недвижимости, обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, а именно:

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - , общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., согласно представленному на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межевого плана от 01 ноября 2017 года.

на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - обшей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., согласно представленному на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межевого плана от 01 ноября 2017 года.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представители административных истцов ФИО4, ФИО5 доводы административного иска поддержали по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы письменного отзыва. Из отзыва следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГФИО1, ФИО2 в лице ФИО4 обратились в Республиканское государственное автономное учреждение многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) с заявлениями, адресованными Управлению:

о прекращении права на земельный участок, расположенный по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, д. Елкибаево, площадью 1500 кв. м, с кадастровым номером (запись );

о государственном кадастровом учете, государственной регистрации права собственности на земельные участки площадью по 750 кв. м каждый, расположенные по вышеуказанному адресу (записи ).

10.11.2017 по итогам проведения правовой экспертизы государственным регистратором прав в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав в отношении земельных участков, расположенных по адресу: РБ, Калининский район, г. Уфа, д. Елкибаево, в связи с несоответствием межевого плана по форме и содержанию требованиям, установленным действующим законодательствам.

В связи с истечением 09 февраля 2018 года срока приостановления указанного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, , 3348 о приостановлении осуществления действий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Калининский район, г Уфа, д. Елкибаево, и неустранением приведенной в уведомлении причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, ФИО1 и ФИО7 отказано в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельные участки, документы на которую были представлены с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, 02/376/004/2017-3332, 3348.

В соответствии с позицией Росреестра. выраженной в письме от 23.09.2015 № 14-9221/15, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки вид разрешенного использования образуемого земельного участка должен соответствовать градостроительному регламенту, если действие градостроительного регламента распространяется на такой земельный участок. Также, согласно письму Администрации ГО г. Уфа от 02.08.2017 № 2261/02/огк истцам отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку в границах данного земельного участка не предусматривается строительство индивидуальных жилых домов. Таким образом, поскольку на образуемые земельные участки ЗУ1, ЗУ2 распространяется действие градостроительного регламента, Правил землепользования и застройки, при этом, данные земельные участки входят в состав территориальной зоны ОД-3 (транспортная зона), для которой не предусмотрен вид разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», Управление полагает, что решение принято государственным регистратором прав в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в сроки и порядке, предусмотренном Законом о регистрации. Таким образом. Управление считает, что основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Представитель Заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» - ФИО8, в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан», Заинтересованное лицо Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан извещены надлежащем образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав участников, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Учет изменений объекта недвижимости осуществляется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 14 и 21 названного закона установлены основания и требования к документам, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии с п. 7 ч. 1 статья 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на основании Договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2017 года №б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 12.10.2017 года №б/н, Истец, ФИО1, является собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2017 года. На основании Договора купли-продажи земельного участка от 12.10.2017 года №б/н, Истец, ФИО2, является собственником 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, что подтверждается Выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2017 года.

ДД.ММ.ГГГГФИО1, ФИО2 в лице ФИО4 обратились в Республиканское государственное автономное учреждение многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) с заявлениями, адресованными Управлению:

о прекращении права на земельный участок, расположенный по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа. Калининский район, д. Елкибаево, площадью 1500 кв. м, с кадастровым номером (запись );

о государственном кадастровом учете, государственной регистрации права собственности на земельные участки площадью по 750 кв. м каждый, расположенные по вышеуказанному адресу (записи ; 02-0-1-264/3022/2017-6082).

10.11.2017 по итогам проведения правовой экспертизы государственным регистратором прав в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации прав в отношении земельных участков, расположенных по адресу: РБ, Калининский район, г. Уфа, д. Елкибаево, в связи с несоответствием межевого плана по форме и содержанию требованиям, установленным действующим законодательствам.

Данное решение было обжаловано ФИО4, действующим в интересах ФИО1 Лии ФИО1, ФИО2 в апелляционную комиссию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Вх. № 02/18-7 от 06.02.2018 г.). Решением апелляционной комиссии №7 от 19.02.2018 г. был получен отказ в принятии заявления к рассмотрению.

В связи с истечением 09 февраля 2018 года срока приостановления указанного в уведомлении от 10.11.2017 , о приостановлении осуществления действий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки, и неустранением приведенной в уведомлении причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки, 12 февраля 2018 отказано в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Калининский район, г Уфа, д. Елкибаево документы на которую были представлены с заявлениями от 02.11.2017 ,

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Уфы Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4, территориальная зона ОД – 3 (транспортная зона), на территории которой согласно сведениям приведенным в межевом плане расположены образуемые земельные участки, не предполагает вид разрешенного использования «Для строительства индивидуального жилого дома».

При оценке представленных для осуществления кадастрового учета документов регистрирующим органом был сделан вывод, что указанный заявителем вид разрешенного использования земельного участка не соответствует виду территориальной зоны, закрепленной Правилами землепользования и застройки.

С данным выводом регистрирующего органа согласиться нельзя.

Категории земельных участков в зависимости от их целевого назначения перечислены в п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земли в Российской Федерации, обозначенные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 51 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 часть 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения правовой определенности законодатель гарантировал, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, при выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Кадастровым паспортом от 23.10.2017 года подтверждается, что исходный земельный участок кадастровый площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, дата присвоения кадастрового номера 15.09.1991 года, из которого образованы земельные участки -2, имеет статус ранее учтенный, вид разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 5).

Суд полагает, что установление вида разрешенного использования земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов общей площадью 750 кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево; и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов , общей площадью 750 кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево, сведения о которых в Едином государственном реестре недвижимости носят временный характер для строительства индивидуального жилого дома тождественно разрешенному использованию исходного земельного участка с кадастровым номером площадью 1 500 кв. м с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилого дома, имеющего статус ранее учтенного земельного участка (л.д. 5).

Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка установленному градостроительному регламенту территориальных зон не может являться основанием для отказа.

Из системного толкования части 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что при возникновении указанной выше правовой ситуации земельные участки могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Поскольку судом не установлено перечисленных законодателем исключительных случаев, то определение вида разрешенного использования образованных земельных участков как: для строительства индивидуального жилого дома - допускается.

Таким образом, при разделе вновь образованные земельные участки, сохраняют целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка.

В целях обеспечения правовой определенности законодатель гарантировал, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Несоответствие вида разрешенного использования образуемых земельных участков установленному градостроительному регламенту территориальных зон, на что указано в ходе рассмотрения настоящего дела административным ответчиком со ссылкой на Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Уфа от 22 августа 2008 г. N 7/4, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, так как вид разрешенного использования (для строительства индивидуального жилого дома) исходного земельного участка, из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами был установлен в 1991 г., то есть задолго до принятия вышеназванных Правил.

Вхождение образуемых земельных участков в состав территориальной зоны ОД-3 (транспортная зона), для которой не предусмотрен вид разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», не препятствует удовлетворению исковых требований, так как Правила землепользования и застройки г. Уфы, утвержденные решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 г. N 7/4, приняты без учета наличия земельных участков с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома на указанной территории с 1991 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО3, ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, признании незаконным решения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки, об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права – удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 10 ноября 2017 года о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, Признать незаконным Отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 12 февраля 2018 года в постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., по адресу: г. Уфа, Калининский район, д. Елкибаево.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, а именно:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - общей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., согласно представленному на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межевого плана от 01 ноября 2017 года.

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома - обшей площадью 750 (семьсот пятьдесят) кв. м., согласно представленному на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межевого плана от 01 ноября 2017 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 13.04.2018.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья