Дело №2а–2283/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Волжский
Волгоградская область «05» июля 2022 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Осколковой А.Н.,
при секретаре Головко А.Ф.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3,, начальнику Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП по Волгоградской области о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО3, УФССП по Волгоградской области о признании постановления незаконным, в обоснование требований указав, что мировым судьей судебного участка № 71 Волгоградской области отменен судебный приказ по делу №... от 17.11.2020г. о взыскании с него в пользу ООО «Феникс» задолженности в размере 101 947 руб. 32 коп. После отмены судебного приказа он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возврате взысканных с его заработка денежных средств в размере 50 000 руб. На его заявление о возврате денежных средств, пристав вынес постановление от 17 февраля 2022г. об отказе в возврате денег. Уточнив требования в ходе судебного заседания, просит признать незаконным постановление судебного пристав-исполнителя ФИО3 от "."..г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства №...-ИП, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя возвратить денежные средства в размере 30 110 рублей 54 копейки, удержанных именно из его заработной платы.
Определением суда от 1 апреля 2022г. к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2
Протокольным определением суда от 28 апреля 2022г. к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен начальник Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4
Протокольным определением суда от 24 мая 2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ОАО «ВТЗ».
Протокольным определением суда от 16 июня 2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено УК «ЖЭУ».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом уточнений, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, начальник Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Представитель заинтересованного лица ОАО «ВТЗ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в сове отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве).
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Федеральный закон от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.
Статьей 2 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от "."..г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для достижения указанной цели судебному приставу-исполнителю, в соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, предоставлен широкий круг полномочий в виде исполнительных действий, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника.
Согласно частям 1, 2, 8 и 9 статьи 30 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В соответствии с части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно пункту 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве, при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Как следует из материалов дела, "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области №... от "."..г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является ООО «Феникс». Общая сумма ко взысканию по данному исполнительному производству составляла 101 947 рублей 32 копейки.
В рамках исполнительного производства №...-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 "."..г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
5.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
13.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
14.04.2021г., 16.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
16.07.2021г. мировым судьей судебного участка №71 Волгоградской области отменен судебный приказ №... от 17.11.2020г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору.
27.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
27.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
27.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Так, судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ, ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок на подачу возражений может быть восстановлен судом при наличии соответствующего мотивированного ходатайства должника.
Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
Отмена судебного приказа влечет прекращение всех действий по принудительному взысканию.
Согласно ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных указанным Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства.
Содержание указанной нормы права свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель рассматривает вопрос о прекращении исполнительного производства только на основании соответствующего заявления стороны исполнительного производства.
27.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства от 1.04.2021г. №...-ИП на основании пп. 4 п. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.
В связи с отменой судебного приказа №№... ФИО1 обратился к судебному приставу ФИО3 с заявлением о возврате денежных средств, взысканных в рамках указанного исполнительного производства в размере 50 000 руб., удержанных с его заработной платы.
"."..г. в рамках исполнительного производства №...-ИП судебным приставом ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, в связи с тем, что исполнительное производство прекращено, денежные средства, взысканные до поступления сведений об отмене исполнительного документа, перечислены взыскателю.
В статье 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 111 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; (в ред. Федерального закона от "."..г. N 325-ФЗ) 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
"."..г. исполнительные производства №...-ИП, №... объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №...-СД, что подтверждается постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
Согласно справке АО «ВТЗ», за период с 1.06.2021г. по 31.08.2021г. с должника ФИО1 из заработной платы удержано 50 161 руб. 59 коп., поступившие на депозитный счёт Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области.
Списанные "."..г. денежные средства со счета ФИО1 были распределены следующим образом: 14 151 руб.74 коп. 27.09.2021г. возвращены административному истцу, а сумма в размере 15 958 руб. 80 коп. 31.08.2021г. была перечислена взыскателю ООО УК «ЖЭУ». в счет погашения долга по исполнительному производству №...-ИП.
Денежные средства в размере 20 051 руб. 59 коп. были удержаны из заработной платы ФИО1 в июне 2021г. до прекращения исполнительного производства и перечислены в счет погашения долга взыскателю.
Перечисление денежных счет взыскателям и возврат части денежных средств должнику подтверждается справками о движении денежных средств по депозитному счету.
Таким образом, исполнительное производство №...-ИП прекращено, меры по обращению взыскания на денежные средства должника отменены, что свидетельствует о том, что действия судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права административного истца. Перечисление же суммы в размере 15 958 руб. 80 коп. взыскателю ООО УК «ЖЭУ» нарушением прав истца не является, поскольку перечисление осуществлено в рамках сводного исполнительного производства, находившегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав действиями судебных приставов-исполнителей Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области. Доводы ФИО1 о том, что судебный приказ по делу №... на основании которого возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 1.04.2021г. отменен, не свидетельствует о незаконности действий судебных приставов-исполнителей, произведенных в порядке, установленном ст.110-111 Федерального закона от "."..г. N 229-ФЗ, в рамках сводного исполнительного производства.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3,, начальнику Волжского ГОСП №2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 17 февраля 2022 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства № №...-ИП, возложении обязанности возвратить денежные средства в размере 30 110 рублей 54 копейки - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года (09, 10, 16, 17 июля 2022 года – выходные дни).
Судья: подпись