Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2285/22 по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии городского округа ФИО3, Военному комиссариату городов Мытищи и ФИО3 Московской области о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности предоставить отсрочку от военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Королёвский городской суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа ФИО3, Военному комиссариату городов Мытищи и ФИО3 , в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата городов Мытищи и № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2 на военную службу; а также возложить на призывную комиссию военного комиссариата городов Мытищи и обязанность предоставить ФИО2 отсрочку от призыва на военную службу на период обучения по образовательной программе специалист (бакалавриат, специалист – указать нужное) по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что административный ответчик в своем ответе от 23.03 2022 г. (исх. № №) отказал административному истцу в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в учебном заведении, мотивировав свой отказ тем, что административному истцу ранее уже была предоставлена отсрочка на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 06.03.1998 г. № 5Э-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и повторно получить отсрочку административный истец не имеет права. Между тем, истец имел право на получение отсрочки на период обучения по образовательной программе специалитета в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования Московской области «Технологический университет», поскольку зачислен на первый курс очной формы обучения по программе специалитета на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно- космических комплексов», сразу после получения среднего профессионального образования. Таким образом, нельзя признать правомерным отказ Административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №. №) в предоставлении отсрочки, поскольку оно лишает административного истца права на получение отсрочки от призыва и нарушает его право на получение высшего, образования, предусмотренное Конституцией РФ.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Военного комиссариата городов Мытищи и ФИО3 Московской области в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель Призывной комиссии городского округа ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав административный истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Мытищи и ФИО3 Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии по г.о. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2019 г. на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 5Э-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Протокол №) в связи с обучением в Колледже космического машиностроения и технологий Технологического университета имени дважды ФИО1, летчика-космонавта ФИО5.

Административный истец освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошёл государственную итоговую аттестацию по специальности 15.02.08 «Технология машиностроения», ему выдан диплом о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется указание на предыдущий документ об образовании – аттестат об основном общем образовании, 2015 год.

Приказом ректора Технологического университета от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 с указанной даты был отчислен из колледжа в связи с окончанием обучения.

Приказом Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Технологический университет» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О зачислении на обучение на очную форму обучения по образовательным программам высшего образования (бакалавриат и специалитет) на места в рамках контрольных цифр приёма на 2019/20 учебный год» ФИО2 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на первый курс очной формы обучения в Учебное заведение по программе специалитета на места в рамках контрольных цифр приема граждан за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов».

Из справки данного учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 обучается на третьем курсе вышеуказанной специальности.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к административному ответчику с просьбой о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в учебном заведении.

Административный ответчик в своем ответе от 23.03 2022 г. (исх. № №) отказал административному истцу в предоставлении отсрочки, мотивировав свой отказ тем, что Административному истцу ранее уже была предоставлена отсрочка на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5Э-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и повторно получить отсрочку административный истец не имеет права.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 прошел медицинское обследование, ему была определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии по городскому округу ФИО3 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 был призван на военную службу.

Как было указано, истец обжалует решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, ссылаясь на то, что ему незаконно было отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования Московской области «Технологический университет».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан, согласно пункту 1 статьи 22 которого призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на предусмотренную этим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным этим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (абзац пятнадцатый); восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается (абзац шестнадцатый).

Подпунктом "д" указанного выше пункта предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

Согласно пункту 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Предусмотренная подпунктом "д" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка, предоставляется призывникам, не воспользовавшимся ранее отсрочкой по другим основаниям.

Вместе с тем, как было установлено судом, ФИО2 правом отсрочки на период обучения по очной форме обучения уже воспользовался. Следовательно, оснований для предоставления повторной отсрочки от военной службы в связи с получением среднего профессионального образования или высшего образования по образовательным программам по очной форме обучения у административного истца не имеется.

Ссылка истца на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановление от 22 мая 2018 года N 19-П, не может быть признана обоснованной, поскольку в названном Постановлении давалась оценка конституционности положений абзацев второго, третьего и десятого подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", как исключающих возможность использования в качестве повторной от призыва на военную службу, предусмотренной абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ отсрочки в связи с получением среднего профессионального образования гражданами, которые ранее воспользовались отсрочкой от призыва на военную службу при обучении в организациях среднего общего образования и поступили на обучение по программе среднего профессионального образования в год получения среднего общего образования.

Однако ФИО2 окончил МБОУ «Гимназия № города Королёва Московской области» в 2015 году, получив аттестат об основном общем образовании (9 классов) № от ДД.ММ.ГГГГ. В том же учебном году поступил в Колледж космического машиностроения и технологий Технологического университета имени дважды ФИО1, летчика-космонавта ФИО5 на очную форму обучения по направлению подготовки (специальности) 15.02.08 «Технология машиностроения». ДД.ММ.ГГГГ им получен диплом о среднем профессиональном образовании (квалификация Техник).

В период обучения для получения среднего профессионального образования, право на отсрочку от призыва на военную службу ФИО2 реализовал. При этом, право на первую отсрочку от призыва на военную службу было реализовано ФИО2 не для завершения получения среднего общего образования, а для завершения получения среднего профессионального образования.

При таких обстоятельствах, у административного истца не имелось права на получение второй отсрочки от призыва на военную службу, и обжалуемое решение Призывной комиссии является законным и обоснованным, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении административного иска к Призывной комиссии городского округа ФИО3, Военному комиссариату городов Мытищи и ФИО3 Московской области о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности предоставить отсрочку от военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 26.07.2022 г.