Дело № 2а-228/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 25 января 2021 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,
при помощнике Пак В.Э.,
с участием: административных ответчиков представителя ФССП России, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, представителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, представителей МВД России, УМВД России по Хабаровскому ФИО8, ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Министерству внутренних дел России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Министерству внутренних дел России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указывает, что решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.08.2019 обращено взыскание на заложенный автомобиль MAZDA BONGO FRIENDEE, кузов №SGLR111897, государственный регистрационный знак №, путём передачи данного автомобиля в собственность залогодержателю (административному истцу). До настоящего момента на официальном сайте ГИБДД России имеется информация о наложении ограничения на регистрационные действия в отношении вышеуказанного автомобиля на основании постановления вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 №329282768/2701 от 30.10.2019, в рамках исполнительного производствах № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019. На текущий момент исполнительное производство № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019 окончено. 11.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства №96073/19/27001- ИП от 19.09.2019 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, в том числе вышеуказанного автомобиля. При неоднократном обращении в ОСП по Центральному району г. Хабаровска представителю административного истца на личном приёме указывалось, что постановление об отмене запрета на автомобиль неоднократно направлялось посредством системы электронного межведомственного взаимодействия в ГИБДД, однако безрезультатно. Полагает, что права административного истца как собственника транспортного средства нарушены наличием запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля. Просит признать неправомерным оставление в базе данных МВД России сведений о запрете на регистрационные действия в ГИБДД в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIENDEE, кузов № SGLR111897, государственный регистрационный знак: №, наложенного постановлением 329282768/2701 от 30.10.2019, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 в рамках исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019; обязать административных ответчиков исключить из соответствующих баз данных сведения об указанном выше запрете в отношении вышеуказанного автомобиля.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, ОСП по Центральному району г. Хабаровска.
Административный истец ФИО2, её представитель ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились. В поступившем в суд от представителя административного истца ФИО15 заявлении от 25.01.2021, указал, что административный истец не поддерживает свои исковые требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком в ходе судопроизводства по административному делу. Просил рассмотреть дело без участия административного истца и её представителя.
В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и его представителя, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФССП России, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5, с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в обоснование указала, что согласно материалам исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска по делу № 2-5040/2019 о взыскании с должника ФИО6 суммы задолженности в пользу ФИО7, 11.10.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, зарегистрированных за должником, в том числе в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIEND ЕЕ, кузов № SGLR111897, государственный регистрационный знак <***>. В связи с тем, что решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.08.2019 по делу № 2-1173/2019 было обращено взыскание на заложенный указанный автомобиль, путем передачи данного автомобиля в собственность ФИО2, судебным приставом-исполнителем 29.10.2019 было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIENDEE, кузов № SGLR111897, государственный регистрационный знак <***>, которое было направлено в ГИБДД посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска неоднократно было направлено постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, однако запрет на регистрационные действия ГИБДД не был снят. Согласно уведомлениям ГИБДД об отказе в снятии запрета на регистрационные действия, отсутствовали наложенные ограничения (арест). В материалы дела представлены документы, подтверждающие снятие ограничений на регистрационные действия в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIENDEE. Службой судебных приставов было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, данное постановление было направлено в ГИБДД посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Должностными лицами службы судебных приставов были произведены меры по снятию запрета с транспортного средства в соответствии с установленным порядком.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 поддержала вышеизложенную позицию представителя ФИО5 и доводы отзыва, пояснив, что административный истец не обращался в ОСП по Центральному району г. Хабаровска с письменным заявлением о снятии ограничений на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства. Постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства было направлено в ГИБДД, поступали ответы о том, что в отношении данного автомобиля ограничительные меры отсутствуют. В настоящее время сняты все ограничения в отношении вышеуказанного транспортного средства.
Представители административного ответчика МВД России, УМВД России по Хабаровскому ФИО8, ФИО9, возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве. Указали, что 30.10.2019 на основании постановления № 329283127/2701 в рамках исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП от 19.09.2019 были наложены ограничения. 30.10.2019 поступило постановление об отмене. 26.06.2020, 07.10.2020, 03.12.2020, 10.12.2020 в ФИС ГИБДД-М были направлены постановление о снятии запрета, где было указано постановление № 329283127/2701, которое ранее уже было снято. Также на автомобиль Мазда Бонго, с государственным регистрационным знаком <***> накладывались ограничения постановлением № 336686993/2701, поступившим 28.05.2020, которое было снято 11.06.2020 постановлением №337361048/2701, и постановлением № 328292240/2701, поступившим 11.10.2019, снятое постановлением № 329209582/2701 от 29.10.2019. Учитывая, что в адрес УМВД России по Хабаровскому краю, МВД России постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Мазда Бонго, государственный регистрационный номер <***>, наложенного посредством системы электронного взаимодействия постановлением №329282768/2701 не поступало, оснований для удовлетворения исковых требований к УМВД России по Хабаровскому краю, МВД России не имеется. Истцом, представителем истца в адрес МВД России, УМВД России по Хабаровскому краю какие-либо заявления, жалобы не подавались, за получением государственной услуги по регистрации автомобиля также не обращались. УМВД России по Хабаровскому краю, МВД России каких-либо действий по наложению ограничений в отношении спорного транспортного средства не совершал, не отказывал в предоставлении государственных услуг. Наложение (снятие) ограничений происходит через систему межведомственного взаимодействия в автоматическом режиме. Также ответчиками по данному делу не являются, какие именно действия (бездействия) административный истец оспаривает, истец свои требования не уточнил, требование об исключении из соответствующих баз данных сведений о запрете в отношении автомобиля необоснованное, поскольку данное исключение информации из единой системы базы МВД России (ГИБДД) не предусмотрено Законом. На настоящий момент снят запрет на регистрационные действия в отношении спорного автомобиля, что подтверждается карточкой АМТС, находящегося под ограничением. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иным лицам, полагавшим, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица (ч.1 ст.218 КАС РФ).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который в ч.1 ст.121 настоящего Федерального закона закрепляет право обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1 ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с п.17 ч.1 ст. 64, п.11 ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ, а также п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства может наложить запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, о чем выносится соответствующее постановление.
После устранения оснований запрета судебный пристав-исполнитель в порядке ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ выносит постановление о его отмене, направив об этом сведения в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Запрет на совершение регистрационных действий может быть снят по окончанию исполнительного производства (ч.4 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.
В ч.2.1 ст.14 этого же Федерального закона предусмотрена возможность вынесения постановления судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и его направление адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя.
Из материалов дела следует, что 19.09.2019 на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска по делу № 2-5040/2019, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО10 было возбуждено исполнительное производство № 96073/19/27001-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу ФИО7 задолженности в размере 3 787 000 руб.
10.10.2019 Арбитражным судом Хабаровского края признано обоснованным заявление о признании должника ФИО6 банкротом, введена реструктуризация долгов должника, утвержден финансовый управляющий.
11.10.2019 2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
29.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
30.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, зарегистрированных за должником в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
28.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
11.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
25.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Уведомлением от 26.06.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №, указанных в постановлении от 25.06.2020 не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).
Должностным лицом ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО11 30.06.2020 было направлено обращение о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
29.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО12 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ряда транспортных средств, зарегистрированных за должником, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Уведомлением от 31.07.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление от 29.07.2020 исполнено, наложен арест на легковые автомобили, в том числе и транспортное средство MAZDA BONGO FRIEND ЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
03.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО12 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 96073/19/27001-ИП.
03.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО12 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства - MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Уведомлением от 03.08.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление от 03.08.2020 исполнено об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, арест на вышеуказанные автомобили снят.
Должностным лицом ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО11 01.10.2020 было направлено обращение о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО12 от 02.10.2020 исполнительное производство №109001/20/27001-ИП окончено.
06.10.2020 врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО11 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 02.10.2020 и возобновлении исполнительного производства №109001/20/27001-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО11 от 06.10.2020 отменены меры о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Уведомлением от 07.10.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, указанных в постановлении от 06.10.2020 в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н № не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).
Уведомлением от 16.11.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление от 31.10.2019 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника легковых автомобилей Мерседес Бенс S500 4Matic, 2007 года выпуска, г/н №, VIN <***>, номер кузова <***>, номер двигателя 30180078; Мерседес Бенс, 2007 года выпуска, г/н №, VIN 4№, номер кузова 4JBF71E7E67F248361, номер двигателя 130345 исполнено, наложен арест на вышеуказанные легковые автомобили.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО13 от 03.12.2020 отменены меры о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
Уведомлением от 03.12.2020 МВД России (ГИБДД) сообщено, что постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе и в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №, указанных в постановлении от 03.12.2020 не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения (ареста).
Из представленной в судебное заседание карточке АМТС, следует, что постановление судебного пристава-исполнителя от 30.10.2019 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов №SGLR111897, г/н № исполнено в полном объеме, данный запрет снят 19.01.2021.
Таким образом, оснований для вывода о незаконности бездействий административных ответчиков, на которые ссылается административный истец в дополнении к административному иску, не имеется.
Согласно ст. 62 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 41 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел (полиция) оказывают содействие судебным приставам-исполнителям, в ходе исполнительного производства, в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом МВД России и ФССП России.
Соглашение между Федеральной службой судебных приставов и Министерством внутренних дел Российской Федерации об обмене информацией в электронном виде от 14декабря 2012 г. № 12/14-21/1/11806 предусматривает обмен в электронном виде сведениями, содержащимися в автоматизированных информационных системах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» введена система межведомственного электронного взаимодействия, которая обеспечивает информационное взаимодействие в электронной форме между информационными системами федеральных органов исполнительной власти при исполнении государственных функций.
В рамках указанной системы СМЭВ, обеспечивается информационное взаимодействие в электронной форме между Госавтоинспекцией МВД России (ФИС ГИБДД-М) и информационной системой ФССП России.
На основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФССП России накладывает (снимает) ограничения на транспортные средства. В рамках системы СМЭВ информация о наложении (снятии) ограничений в электронном виде из ФССП России поступает в ФИС ГИБДД-М.
Порядок процедуры наложения (снятия) ограничений определен пп. 1 п. 4 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика, утвержденного совместными Приказами Минюста России № 178 и МВД России от 29.08.2018 № 565, в котором установлено, что ФССП, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, наложение (снятие) ограничений осуществляется в ФССП России и, в результате автоматизированного информационного взаимодействия информационных систем ФССП России и ФИС ГИБДД-M, с использованием СМЭВ, информация о наложении (снятии) ограничений в электронном виде загружается из ФССП России в ФИС ГИБДД-М.
Приказом МВД России от 05.02.2016 № 60 утверждена Инструкция по эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) (далее - Инструкция), согласно п.5.1 которой в ФИС ГИБДД-М входит подсистема «Транспортные средства» - предназначенная для автоматизации проведения регистрационных действий с транспортными средствами в целях обеспечения предоставления подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, включая межведомственное информационное взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги.
Общий контроль за функционированием ФИС ГИБДД-М осуществляет ГУОБДД МВД России (п.44 Инструкции).
На основании п.4.9 Инструкции ввод информации в систему, ее корректировка и обработка осуществляется операторами.
Исходя из вышеприведенных норм, при нормальном функционировании информационных систем ФССП России и МВД России, а также создании судебным приставом-исполнителем документов в электронном виде в правильном, в соответствии с установленными требованиями, формате с присвоением и использованием уникальных кодов, исполнение постановлений о снятии запрета (внесение информации в ФИС ГИБДД-М) возможно в автоматическом режиме либо вручную.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что службой судебных приставов было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №, копия постановления о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства была направлена в ГИБДД посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Должностными лицами службы судебных приставов были произведены меры по снятию запрета с транспортного средства в соответствии с установленным порядком.
Помимо этого, в судебное заседание административным ответчиком были представлены сведения о наличии технического сбоя в работе программы в связи с чем, снять запрет на регистрационные действия в электронном виде не представляется возможным.
В свою очередь, в представленной УМВД России по Хабаровскому краю карточке АМТС, следует, что в систему ФИС ГИБДД-М внесена информация о снятии запрета в отношении автомобиля истца MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №.
То обстоятельство, что по состоянию на дату обращения в суд с настоящим административным иском в ГИБДД имелась информация о снятии запрета регистрационных действий, не свидетельствует о наличии со стороны административных ответчиков бездействия.
Между тем, на дату рассмотрения настоящего административного дела судом установлено, что снят запрет, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 30.10.2019 в отношении автомобиля MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №, ограничения на данное транспортное средство не действуют.
Таким образом, в настоящее время в связи с отменой запрета на регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства, права и законные интересы административного истца не нарушены, препятствий для их осуществления не имеется, права административного истца восстановлены.
Кроме того из пояснений в ходе судебного заседания представителя административного истца, следует, что ФИО2 было получено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства MAZDA BONGO FRIENDЕЕ, кузов № SGLR111897, г/н №, однако последняя с заявлением за предоставлением государственной услугой по снятию запрета как в органы ГИБДД так и в службу судебных приставов не обращалась, она не была лишена права обратиться с таким заявлением.
Также доводы об исключении из соответствующих баз данных сведений о запрете в отношении автомобиля, являются необоснованными, и не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Согласно пояснениям представителя УМВД России по Хабаровскому краю следует, что снять запрет на регистрационные действия в электронном виде может только Служба судебных приставов, после чего информация по системе электронного документооборота поступает в УМВД, в связи с чем, требования административного истца к УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворению не подлежат, так как УМВД России по Хабаровскому краю не обладает полномочиями по самостоятельному снятию запрета на регистрационные действия.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При указанных обстоятельствах заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Министерству внутренних дел России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения - 08 февраля 2021 года.
Судья Н.В. Владимирова