Дело № 2а-2318/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2017 года
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,
при секретаре Яруллиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Мухамедгалиева Э.Н. к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения об отказе в осуществлении регистрации договора уступки и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ :
Мухамедгалиев Э.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РТ о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в государственной регистрации договора № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении двухкомнатной квартиры № на 2 этаже в 3 подъезде, общей проектной площадью 83,6 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; обязании зарегистрировать договор № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и ООО «Группа компаний Стройнеруд» заключен договор № уступки права требования, согласно которому ООО «Группа компаний Стройнеруд» передало двухкомнатную квартиру № на 2 этаже в 3 подъезде, общей проектной площадью 83,6 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 2.1.3 договора стоимость уступаемого права составила <данные изъяты> рублей. Уплата указанной суммы административным истцом подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Группа компаний Стройнеруд». ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации вышеуказанного договора уступки права требования. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена административным ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ, так как договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ не согласован с застройщиком ООО фирма «Свей». Кроме того, в связи с возникшими сомнениями был направлен запрос в Следственное управление Следственного комитета России по РТ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение об отказе в государственной регистрации договора уступки права требования. Отказ мотивирован тем, что в Едином государственном реестре прав в отношении объекта недвижимого имущества имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о воздействии в связи с поступившим письмом руководителя третьего отдела Следственного управления Следственного комитета по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ с просьбой приостановить все регистрационные действия и сделки в отношении имущества указанных в нем физических лиц и организаций. Согласно ответу Следственного управления Следственного комитета России по РТ №, проведение государственной регистрации договора невозможно, так как заинтересованными лицами не представлены исчерпывающие документы, подтверждающие легитимность сделки. Данное решение административный истец считает незаконным, поскольку ООО «Группа компаний Стройнеруд» были представлены необходимые для регистрации договора документы, в том числе, подтверждающие оплату цены договора. По условиям договора долевого участия в строительстве уступка права требования допускается после уплаты участником долевого строительства застройщику цены договора, письменного согласия застройщика не требуется. Кроме того, уведомление о произведенной уступке права требования направлялось застройщику. Факт исполнения перед застройщиком обязательств по договору долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, в части договора № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается соглашением о зачете по выполненным работам ООО «Группа компаний Стройнеруд» (кв. №) от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ с административным иском не согласился.
Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (цедент) и ООО «Группа компаний Стройнеруд» (цессионарий) заключен договор № уступки права требования, согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает право требования по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между цедентом и ООО Фирма «Свей», в части двухкомнатной квартиры №, общей площадью 83,6 кв. м, на 2 этаже в 3 подъезде в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.1 договора, наряду с уступкой прав ФИО4 передает, а ООО «Группа компаний Стройнеруд» принимает на себя обязательства дольщика по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, в части вышеуказанной двухкомнатной квартиры №, общей площадью 83,6 кв. м, на 2 этаже в 3 подъезде в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации договора № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении двухкомнатной квартиры № на 2 этаже в 3 подъезде, общей проектной площадью 83,6 кв. м, расположенной в 9-этажном 5-секционном жилом доме по адресу: <адрес>.
В качестве основания для регистрации в регистрирующий орган были представлены: договор № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мухамедгалиевым Э.Н. и ООО «Группа компаний Стройнеруд»; квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате Мухамедгалиевым Э.Н. ООО «Группа компаний Стройнеруд» суммы в размере <данные изъяты> рублей по договору уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о произведенной уступке права требования, адресованное конкурсному управляющему ООО Фирма «Свей» ФИО5; соглашение о зачете по выполненным работам ООО «Группа компаний Стройнеруд» (кв. №) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное между ООО «Группа компаний Стройнеруд» и ООО СК «Ростстройинвест».
В соответствии с договором уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Группа компаний Стройнеруд» уступает, а Мухамедгалиев Э.Н. принимает на себя право (требование) по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между цедентом и ООО Фирма «Свей», в части двухкомнатной квартиры № на 2 этаже в 3 подъезде, общей проектной площадью 83,6 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.1 договора, наряду с уступкой прав ООО «Группа компаний Стройнеруд» передает, а Мухамедгалиев Э.Н. принимает на себя обязательства дольщика по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, в части двухкомнатной квартиры № на 2 этаже в 3 подъезде, общей проектной площадью 83,6 кв. м, в 9-этажном 5-секционном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Пунктом 3.1 вышеуказанного договора уступки предусмотрена обязанность ООО «Группа компаний Стройнеруд» передать Мухамедгалиеву Э.Н. заверенную копию договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, и оригинал договора № уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РТ государственная регистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как договор уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ с застройщиком не согласован.
Для получения дополнительных сведений государственным регистратором в Следственное управление Следственного комитета по РТ был направлен запрос о том, возможно ли проведение государственной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РТ приостановление государственной регистрации было продлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неполучением ответа на запрос из Следственного управления Следственного комитета по РТ.
Согласно ответу Следственного управления Следственного комитета России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, проведение государственной регистрации договора уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру №, расположенную в доме на <адрес> (на земельном участке с кадастровым номером №), невозможно, поскольку заинтересованными лицами не представлены исчерпывающие документы, подтверждающие легитимность сделки.
Решением Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в государственной регистрации договора уступки права требования, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие легитимность сделки.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент обращения административного истца в регистрирующий орган и вынесения оспариваемого решения) к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
На основании части 5 статьи 25.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, необходимыми в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, представляется один экземпляр - подлинник договора участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации данного права возвращается правообладателю.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
Главы I - IV, статья 31 и глава VI Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратили силу с 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
Как видно из письма от ДД.ММ.ГГГГ№, руководитель третьего отдела Следственного управления Следственного комитета России по РТ ФИО6, в связи с расследованием уголовного дела по обвинению ФИО7 в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, просит руководителя Управления Росреестра по РТ приостановить все регистрационные действия и сделки в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Суд считает, что при имеющихся обстоятельствах оснований для осуществления государственной регистрации договора уступки права требования № от ДД.ММ.ГГГГ у государственного регистратора не имелось, следовательно, оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Мухамедгалиева Э.Н. к Управлению Росреестра по РТ об оспаривании решения об отказе в осуществлении регистрации договора уступки и обязании устранить нарушения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.