Дело №2а-2327/2021
76RS0013-02-2021-001714-61
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «21» июля 2021 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району ФИО2 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 29.04.2021 № об определении задолженности по алиментам, № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В обоснование требований указано, что административный истец на основании судебного приказа от 10.07.2014 № выплачивает алименты в пользу ФИО3 на двух несовершеннолетних детей, ежемесячно в размере 1/3 части всех видов заработка. Поскольку ФИО1 с сентября 2019г. трудоустроен в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, все алиментные отчисления производит работодатель. В ходе рассмотрения материалов исполнительного производства, судебным приставом -исполнителем ФИО2 29.04.2019 вынесены постановления № об определении задолженности по алиментам за период с 01.01.2021 по 29.04.2021 в размере 17724,28 руб., об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70% доходов. Данные документы направлены истцу в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Считает указанные постановления незаконными, т.к. какой-либо расчет задолженности отсутствует. При этом, проверив начисления ФСС в рамках реализации пилотного проекта «прямые выплаты», оказалось, что административному истцу оплачен больничный лист за период с 06.01.2021 по 23.01.2021 (алиментные отчисления не производились); больничный лист с 12.04.2021 по 26.04.2021 закрыт, но начисления отсутствуют. Кроме того, судебный пристав-исполнитель нарушила срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе -5 дней. Бездействия судебного пристава-исполнителя повлекли образование задолженности, поскольку исполнительные документы могли быть направлены в ФСС ранее.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что постановление от 29.04.2021 об определении задолженности по алиментам отменено 24.06.2021.
Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Административный соответчик начальник отдела- старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований просит отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании требования полагала на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району находится исполнительное производство №, возбужденное 25.05.2018 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 Рыбинского судебного района от 10.07.2014 №, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей, в размере 1/3 части всех видов заработка, начиная с 10.07.2014 и до совершеннолетия детей (л.д.№).
В соответствии со ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях, в т.ч., исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
Поскольку с 03.09.2019 ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>, судебный пристав-исполнитель ФИО2 24.09.2019 вынесла постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника; 16.12.2019 исполнительное производство окончено (л.д.№).
На основании заявления взыскателя ФИО3 от 29.04.2021 о нахождении должника ФИО1 на листе нетрудоспособности, 29.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 16.12.2019; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника - компенсационные выплаты, направлении постановления в Фонд социального страхования; об определении задолженности по алиментам (л.д. №); а также постановление об окончании исполнительного производства (л.д.№).
Определением Рыбинского городского суда от 21.07.2021 производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 в части требования о признании незаконным постановления от 29.04.2021 об определении задолженности по алиментам прекращено.
Ссылаясь на нарушение своих прав, истец указал, что в тексте постановления судебного пристава- исполнителя от 29.04.2021 об обращении взыскания на заработную плату, размещенного на портале Госуслуг, имеются сведения о задолженности по алиментам в размере 17724,28 руб. (л.д.№).
Между тем, установлено, что в тексте данного постановления, имеющегося в материалах исполнительного производства; копии документа, направленной в Фонд социального страхования для исполнения, информация о какой-либо задолженности отсутствует (л.д.№). Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя информация о наличии задолженности в сумме 17724,28 руб. «подгрузилась» автоматически из постановления об окончании ИП от 16.12.2019. При этом, задолженность по алиментам у ФИО1 на 29.04.2021 отсутствует. По информации ФСС, ФИО1 выплачены пособия по временной нетрудоспособности в феврале 2021г. (за январь 2021г.), мае 2021г. (за апрель 2021г.), мае 2021г. (за апрель-май 2021г.), удержания по исполнительному листу производились только в мае 2021г. (л.д.№).
Каких-либо данных, свидетельствующих об обращении ФИО1 в службу судебных приставов для ознакомления с материалами ИП, невозможности ознакомления с материалами исполнительного производства материалы дела не содержат.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Учитывая обстоятельства дела, суд полагает доводы административного иска о нарушении прав и законных интересов истца оспариваемым постановлением необоснованными, нарушений требований норм закона приставом не допущено.
Принимая во внимание указанное, суд полагает, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области от 29.04.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.