Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград» к Государственной инспекции труда в Калининградской области о признании незаконными и отмене в части акта проверки, предписания, решения,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои административные исковые требования тем, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки от < Дата >№ сотрудниками главным государственным инспектор труда ФИО2 и главным государственным инспектором по правовым вопросам ФИО3 проведена внеплановая документарная проверка в его отношении на предмет нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На основании результатов проверки < Дата > составлен акт проверки № и предписание об устранении выявленных нарушений №. В акте отражены сведения о результатах проверки, том числе выявленные нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами: оплата труда в праздничные и выходные дни ФИО4 за < Дата > года произведена с нарушением требований ст. 153 ТК РФ. Задолженность перед работником составляет 551,16 руб., в нарушение ст. 236 ТК РФ ФИО4 не выплачена компенсация за задержку заработной платы в размере 654,49 руб. за < Дата >. Они не согласились с результатами проверки и вынесенным предписанием, представили возражения в Государственную инспекцию труда в Калининградской области. Решением по жалобе (заявлению) на акт проверки от < Дата >№ и предписание от < Дата >№, акт проверки и предписание оставлено без изменения, а их жалоба - без удовлетворения. Они не согласны с вынесенным решением по следующим основаниям. В ходе проверки установлено нарушение работодателем ст. 153 ТК РФ, на основании которой работникам, получающим оклад, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере не менее двойной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Позиция государственной инспекции труда в Калининградской области заключается в том, что в < Дата >ФИО4 при норме работы 143 часа работал 160 часов, т.е. за пределами установленной месячной нормы закона. В выходные и праздничные дни им отработано 8 часов. Оплата за указанную работу произведена в размере 551,16 руб. (68,8951x8). Задолженность перед работником составляет 551,16 руб. С позицией главного государственного инспекторам труда они не согласны и считают, что оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО4 произведена правильно, согласно действующему законодательству РФ. Согласно табелю учета рабочего времени, за < Дата > г. ФИО4 отработал 160 часов, из них по норме рабочего времени - 143 часа, сверхурочные - 17 часов. < Дата >ФИО4 отработал 8 часов. Оплата по окладу 9 852,00 руб.: 143 (норма рабочего времени) х 8 час. = 551,16 руб. Расчет доплаты за < Дата >: ФИО4 отработал 8 часов. Расчет доплаты: 9 852,00 руб.: 143 (норма рабочего времени) х 8 час. = 551,16 руб. Расчет сверхурочных часов: 17 час. - 2273,54 руб. За первые два часа в полуторном размере = 9 852,00 руб.: 143 х 2 х 1,5 = 206,69 руб.; за 15 часов в двойном размере – 9 852,00:143х15 х 2 = 2066,85 руб. Таким образом, для работников с суммированным учетом рабочего времени есть особенности учета и оплаты сверхурочных часов в случае, если в учетном периоде работа осуществлялась в праздничные дни сверх нормы. Так как работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени, при подсчете сверхурочных часов, такая работа, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку уже оплачена в двойном размере. В связи с тем, что оплата сверхурочных часов и работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится в повышенном размере, одновременное начисление оплаты в повышенном размере на основании ст. 152, 153 ТК РФ будет неправомерно. Поэтому, дополнительная оплата часов, отработанных в праздничный день сверх нормы рабочего времени, не производится, так как они уже оплачены в двойном размере. С учетом изложенного, просили признать незаконным и отменить решение Государственной инспекции труда в Калининградской области от < Дата >.

Впоследствии административный истец подал уточненное административное исковое заявление, в котором просит признать незаконным и исключить из акта проверки № от < Дата > указание на нарушение требований ст.153 ТК РФ в части оплаты труда в праздничные дни и выходные дни ФИО4 за < Дата > в размере 551,16 руб., признать незаконным и исключить из предписания № от < Дата > пункта 1 о наличии задолженности перед ФИО4 за выполненную работу в праздничные и выходные дни в < Дата > в размере 551,16 руб., пункт 2 предписания № от < Дата > уменьшить на 551,16 руб., признать незаконным и отменить пункт 2 решения Государственной инспекции труда Калининградской области от < Дата > о нарушении требований ст.153 ТК РФ в части оплаты труда в праздничные и выходные дни ФИО4 за < Дата > в размере 551,16 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, подержала заявленные административные исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, указанным в административном исковом и уточненном административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Указала, что за нарушения, выявленные в ходе проверки, бухгалтер МБУ «Чистота» ФИО6 была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Представитель административного ответчика - Государственной инспекции труда Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее представили суду письменные возражения на административный иск, в котором просили в его удовлетворении отказать в полном объеме (л.д.28). С учетом изложенного, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения представителя административного истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.353 ТК РФ, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.360 ТК РФ, порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации. Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки является: в том числе: поступление в федеральную инспекцию труда: обращений и заявлений граждан о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В силу п.6 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (ред. от 30.04.2018), федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по федеральному государственному надзору в установленной сфере деятельности, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.

Согласно п.7 указанного Положения, федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий государственных инспекторов труда, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.8 указанного Положения, плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.п. «д» п.13 указанного Положения при осуществлении федерального государственного надзора в сфере труда государственные инспекторы труда имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в сфере труда, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами административного дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки от < Дата >№ в связи с поступлением от ФИО7 заявления о нарушении его трудовых прав Государственной инспекцией труда в Калининградской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград» на предмет нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

< Дата > Государственной инспекцией труда в Калининградской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении МБУ «Чистота», по результатам которой составлен акт проверки № (л.д.9-12), согласно которому ФИО4 обратился в Государственную инспекцию труда с обращением о нарушении его трудовых прав бывшим работодателем МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград»: несогласие с увольнением, выплата заработной платы не в полном размере, а именно надбавка за особый режим работы (< Дата >). Проверкой расчетных листков и платежных документов установлено, что ФИО4 надбавка за особый режим работы за < Дата > начислена и выплачена в размере 6 226,47 руб., за < Дата > - 985,20 руб., за < Дата > - не начислялась и не выплачивалась. В ходе проверки установлено нарушение работодателем положений ст. 152 ТК РФ «Оплата сверхурочной работы». В < Дата >ФИО4 сверхурочно отработал 17 часов. В соответствии с условиями трудового договора оклад работника составляет 9 852,00 руб. Норма рабочего времени в < Дата > составила 143 часа. Стоимость 1 часа работы составила 68,89 рублей (9852/143). Стоимость оплаты выполненной сверхурочно работы составляет за первые 2 часа работы 206,69 руб. (68,8951*2*1,5), за последующие 15 часов - 2066,84 руб. (68,8951*15*2). Всего к оплате 2273,53 руб. Фактически выплачено 2170,20 руб. Задолженность перед работником составляет 103,33 руб. Кроме того, работодатель нарушил требования ст. 153 ТК РФ. ФИО4 в < Дата > при норме работы 143 часа работал 160 часов, т.е. за пределами установленной месячной нормы закона. В выходные и праздничные дни отработано 8 часов. Оплата за указанную работу произведена только в размере 551,16 руб. (68,8951*8). Задолженность перед работником составляет 551,16 руб. Общая задолженность по заработной плате перед ФИО4 составила 654,49 руб. (551,16+103,33). На основании ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить ФИО4 компенсацию за задержку выплаты указанной суммы.

По результатам проведенной проверки < Дата > главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Калининградской области в отношении МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений (л.д.13-15). Указанное предписание состоит из трех пунктов: 1) На основании ст. 153 ТК РФ, выплатить ФИО4 задолженность за выполненную работу в праздничные и выходные дни в < Дата > в размере 551,16 руб.; 2) На основании ст. 152 ТК РФ выплатить ФИО4 задолженность за выполненную сверхурочно работу в мае 2019 года в размере 103,33 руб. 3) На основании ст. 236 ТК РФ выплатить ФИО4 компенсацию за задержку выплаты части заработной платы в размере 654,49 руб. за май 2019 года. Указанные нарушения должны быть устранены организацией в срок до < Дата >. О выполнении предписания МБУ «Чистота» должно было сообщить в государственную инспекцию труда в срок до < Дата >.

Каких-либо нарушений процедуры проведения проверки и составления по её результатам акта проверки и предписания, со стороны административного ответчика допущено не было, доказательств обратного МБУ «Чистота» суду не представлено.

Одновременно с вынесением предписания по результатам проведенной проверки и установлении допущенных нарушений главным государственным инспектором Государственной инспекции труда в Калининградской области в отношении бухгалтера МБУ «Чистота» ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ по факту невыплаты, неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат ФИО4

Как следует из доводов представителя административного истца и допрошенного свидетеля ФИО8, бухгалтер ФИО6 была привлечена к административной ответственности на основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Статьей 361 ТК РФ, предусмотрено, что решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд.

Не согласившись с актом проверки и вынесенным предписанием от < Дата >, МБУ «Чистота» < Дата > направило возражения в Государственную инспекцию труда в Калининградской области, в котором просило отменить акт проверки и предписание в полном объеме (л.д.29-30).

< Дата > МБУ «Чистота» направила в адрес трудовой инспекции ответ на предписание от < Дата >, в котором указала, что с п.1 предписания оно не согласно, в данной части направлено возражение в инспекцию. Нарушение ст. 152 ТК РФ устранено. < Дата >ФИО4 выплачена задолженность за выполненную сверхурочную работу в < Дата > в размере 103,33 руб. Нарушение ст. 236 ТК РФ частично устранено в части выплаты ФИО4 компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 103,33 руб. за < Дата > (л.д.28).

< Дата > Государственной инспекцией труда в Калининградской области по результатам проверки поступивших возражений со стороны МБУ «Чистота» было принято решение об отказе в удовлетворении возражений и оставлении акта проверки и предписания без изменения (л.д.6-8).

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обращение МБУ «Чистота» в суд с настоящим административным иском последовало < Дата >, одновременно административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд (л.д.22). Вместе с тем, согласно приведённым выше нормам процессуального права, срок на обращение в суд с настоящим иском МБУ «Чистота» не пропущен.

Из заявленных административных исковых требований следует, что МБУ «Чистота» считает незаконным и просит исключить из акта проверки № от < Дата > указание на нарушение требований ст.153 ТК РФ в части оплаты труда в праздничные дни и выходные дни ФИО4 за < Дата > в размере 551,16 руб., признать незаконным и исключить из предписания № от < Дата > пункт 1 о наличии задолженности перед ФИО4 за выполненную работу в праздничные и выходные дни в < Дата > в размере 551,16 руб., пункт 2 предписания № от < Дата > уменьшить на 551,16 руб., признать незаконным и отменить пункт 2 решения государственной инспекции труда Калининградской области от < Дата > о нарушении требований ст.153 ТК РФ в части оплаты труда в праздничные и выходные дни ФИО4 за < Дата > в размере 551,16 руб. Данные доводы также подтвердила допрошенный свидетель бухгалтер истца ФИО8

Суд не может согласиться с указанными доводами административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Государственной трудовой инспекцией в ходе проведения проверки МБУ «Чистота» установлено и подтверждается представленными документами – расчетными листками и платежными документами, что работнику МБУ «Чистота» ФИО4 надбавка за особый режим работы за апрель 2019 года начислена и выплачена в размере 6226,47 руб., за май 2019 года - 985,20 руб.

Согласно положениям, указанным в ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Как установлено судом, подтверждается материалами административного дела, не оспаривается сторонами, в < Дата >ФИО4 сверхурочно отработал в МБУ «Чистота» 17 часов. В соответствии с условиями трудового договора оклад работника составляет 9 852 руб. Норма рабочего времени в < Дата > составила 143 часа. Стоимость 1 часа работы составила 68,8951 руб. (9852/143). Стоимость оплаты выполненной сверхурочно работы составляет за первые 2 часа работы 206,69 руб. (68,8951*2*1,5), за последующие 15 часов - 2066,84 руб. (68,8951*15*2). Всего к оплате 2273,53 руб. Фактически работодателем работнику выплачено 2170,20 руб. Задолженность перед работником составляет 103,33 руб., с чем суд соглашается.

Согласно требований ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

ФИО4 в < Дата > при норме работы 143 часа отработал в МБУ «Чистота» 160 часов, то есть за пределами установленной месячной нормы закона. В выходные и праздничные дни он отработал 8 часов. Оплата за указанную работу произведена работодателем в размере 551,16 руб. (68,8951*8). Задолженность МБУ «Чистота» перед работником составляет 551,16 руб. Следовательно, общая сумма задолженности МБУ «Чистота» по заработной плате перед ФИО4 составила 654,49 руб. (551,16+103,33). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного истца были допущены нарушения норм трудового права при расчете и оплате сверхурочных часов и работы в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО4

С учетом изложенного, доводы административного истца о незаконности указанных по результатам проведения проверки трудовой инспекцией в акте проверки и предписании нарушений, являются необоснованными и ненашедшими своего подтверждения при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно положениям, указанным в ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, на основании ст. 236 ТК РФ, работодатель также обязан выплатить работнику ФИО4 компенсацию за задержку выплаты денежных сумм за выходные и праздничные дни.

С учетом вышеперечисленных действующих норм трудового права, суд соглашается с выводами трудовой инспекции и установленными ею нарушениями трудовых прав работника ФИО4, указанными в акте проверки от < Дата > и предписании от < Дата >, поскольку в ходе рассмотрения данного административного дела, изложенные в акте проверки и предписании факты нашли свое подтверждение. Поскольку акт проверки и предписание признаны судом законными и обоснованными, оснований для признания решения трудовой инспекции от < Дата > незаконным, у суда не имеется.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Установив, что оспариваемые по делу акты приняты в пределах полномочий Государственной инспекции труда в Калининградской области, в соответствии положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные МБУ «Чистота» административные исковые требования являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 177-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МБУ «Чистота» городского округа «Город Калининград» к Государственной инспекции труда в Калининградской области о признании незаконным и отмене в части акта проверки № от < Дата >, предписания № от < Дата >, решения от < Дата > - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 февраля 2020 года.

Судья Сушина Ю.Б.