Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании действий администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по не направлению жалоб и заявлений и создания препятствий к правосудию незаконным с возложением обязанности не нарушать Закон, его права и законные интересы гарантированные Конституцией РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, обосновывая тем, что в соответствии с требованиями закона администрация ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ обязана не позднее 1 суток направить его жалобы и заявления по назначению. Однако в нарушение данных требований администрация умышленно, хорошо осознавая свои противоправные действия, создают для него препятствие к правосудию. Любая его корреспонденция, которая не касается незаконных и противоправных действий администрации ИК-7 направляется незамедлительно адресату по назначению, а также поступают ответы на данную почтовую корреспонденцию. Однако жалобы и заявления на незаконные и преступные действия администрации ИК-7 умышленно не направляются адресату по назначению, а лишь создают иллюзорную видимость их направления с исходящим номером. Так, <дата обезличена> им были поданы административное исковое заявление в двух экземплярах с прилагающими документами на незаконные действия прокурора Башкирской прокуратуры по надзору ФИО1 и заявление о выдаче копий судебных документов для направления в Кировский районный суд г. Уфы. <дата обезличена> администрация якобы направила данную корреспонденцию по назначению. При этом, данное почтовое отправление не было направлено адресату по назначению, что подтверждается письмом председателя Кировского районного суда г. Уфы ФИО2 от <дата обезличена>.

Просит признать действия администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ в части не направления его жалоб и заявлений и создания для него препятствий к правосудию незаконным с возложением обязанности не нарушать Закон, его права и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ.

В судебном заседании, проведенном с применением видеоконференцсвязи, административный истец ФИО4, поддержав заявленные требования, просил признать незаконным действия администрации ФКУ ИК-7 в связи с не направлением по назначению его корреспонденции, адресованной в Кировский районный суд г.Уфы, с возложением обязанности не нарушать Закон, его права и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО5 считал требования ФИО4 необоснованным и неподлежащим удовлетворению, поскольку поступившая в ОСУ ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ корреспонденция административного истца от <дата обезличена> на 20 листах, адресованная в Кировский районный суд г.Уфы в действительности была направлена ответчиком по назначению, при этом была направлена в установленные сроки почтовым отправлением <дата обезличена>, что подтверждается доказательствами по делу.

Допрошенная в судебном заседании заместитель начальника ОСП Мелеузовский почтамт ФИО3 показала, что подтверждение факта отправления <дата обезличена> корреспонденции именно ФИО4 не представляется возможным, поскольку вся поступившая корреспонденция от ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ сдается простым порядком, а корреспонденцию направленную простым письмом отследить не возможно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 4 статьи 12 УИК РФ, осужденным предоставлено право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Исходя ч.ч. 3, 4 ст. 15 УИК РФ, направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что осужденный ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ.

Как следует из представленных материалов, поступившая в ОСУ ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ корреспонденция административного истца от <дата обезличена> на 20 листах, адресованная в Кировский районный суд г. Уфы, направлена ответчиком ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ почтовым отправлением <дата обезличена>, что подтверждается доказательствами по делу, в том числе и сопроводительным письмом ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ, с которым ФИО4 был ознакомлен под роспись <дата обезличена> и реестром почтовых отправлений от <дата обезличена>, где имеется оттиск печати «Почта России» с датой <дата обезличена>.

Таким образом, направление ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ корреспонденции административного истца на 20 листах, адресованной в Кировский районный суд г.Уфы почтовым отправлением в установленные сроки подтверждается доказательствами по делу, иных доказательств, достоверно подтверждающих, что административное исковое заявление ФИО4 и заявление о направлении копий судебных актов, адресованных в Кировский районный суд г. Уфы РБ не были направлены по делу не имеется, не представлено административным истцом и в судебном заседании в опровержение доводов административного ответчика.

При этом, суд считает, что неполучение адресатом направленных ему документов почтовым отправлением не является безусловным основанием для признания действий администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ незаконным при имеющихся выше обстоятельствах, поскольку направление административным ответчиком корреспонденции ФИО4, адресованных в Кировский районный суд г. Уфы РБ почтовым отправлением подтверждается доказательствами по делу, тем более, что за доставку корреспонденции до адресата администрация учреждения ответственности не несет.

При таких обстоятельствах, учитывая при этом, установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд нарушений Закона со стороны ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ не усматривает и приходит к выводу, что оспариваемые действия администрации ИУ не являются препятствием к осуществлению прав, свобод и законных интересов административного истца и не ограничивают ФИО4 в доступе к правосудию и находит административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 о признании действий администрации ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ по не направлению жалоб и заявлений и создания препятствий к правосудию незаконным с возложением обязанности не нарушать Закон, его права и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

...

Председательствующий судья: А.Р. Байрашев

...