Дело №2а-2341/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 26 октября 2017 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сидорова В.Л.,
при секретаре судебного заседания Ягудиной С.О.,
с участием представителей административного ответчика Белякова М.А., Филоненко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Абдокова Б.Г к административному ответчику- Сочинской таможне о признании незаконным решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
В Хостинский районный суд обратился представитель Абдокова Б.Г.с административным исковым заявлением административному ответчику- Сочинской таможне о признании незаконным решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей, указывая в административном исковом заявлении, что 15 сентября 2017 года главным государственным таможенные инспектором отдела таможенного контроля при выпуске товаров Сочинской таможни Олефиренко Д.В.по результатам таможенной проверки № было принято решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей Абдокову Б.Г.,в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, в связи с несоблюдением требований и условий предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, установленных п. 24 приложения № 3 Соглашения от 18 июня 2010 г. Административный истец в лице его представителя не согласен с данным решением об отказе в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, так как это решение лишает истца права на освобождение от таможенных платежей перемещаемого через таможенную границу для личного пользования принадлежащего ему на праве собственности указанного легкового автомобиля. Должностное лицо Сочинской таможни не обосновано исходило из того, что ввезенный истцом автомобиль не относится к товарам для личного использования, так как был продан на следующий день после его ввоза в РФ, а регистрация истца в РФ по месту жительства его <данные изъяты> была проведена без намерения пребывать /проживать/ в этом помещении, поэтому такая регистрация является фиктивной.
Представитель административного истца просит суд признать незаконным решение от 15 сентября 2017 года главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного контроля при выпуске товаров Сочинской таможни Олефиренко Д.В. по результатам таможенной проверки № об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей Абдокову Б.Г. в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, как не соответствующего положениям ч.1 ст.12, п.24 приложения №3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" и обязать Сочинскую таможню устранить нарушение прав и законных интересов Абдокова Б.Г на освобождение его от уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3.
В судебном заседании после его открытия представитель административного истца отказался участвовать в рассмотрении административного искового заявления, указывая, что судом подготовка к рассмотрению иска не проводилась, чем нарушаются его права, после чего административный истец покинул судебное заседание, суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца Абдокова Б.Г.
Представитель Сочинской таможни Филоненко М.В. в суд предоставила письменные возражения на административное исковое заявление Абдокова Б.Г., указывая в них, что нарушений по результатам таможенной проверки в отношении Абдокова Б.Г. от 15 сентября 2017 года Сочинской таможней допущено не было, решение об отказе в предоставлении ему льгот по таможенному оформлению его транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3 от 15 сентября 2017 года является обоснованным и законным, этим решением права и законные интересы административного истца не нарушены.
В судебном заседании представитель Сочинской таможни Филоненко М.В. просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления, поддержав доводы, указываемые в возражениях на иск.
Представитель Сочинской таможни Беляков М.А.также просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления, дополнительно пояснив, что в ходе таможенной проверки сотрудниками таможни были опрошены <данные изъяты>., которая пояснила, что ее сына постоянно проживает в <данные изъяты>,в 2015 году знакомый его Н. Р.попросил ее сына оформить машину Шевроле Камара на себя, но никогда данный автомобиль в пользовании сына не был.А сам Абдоков Б.Г. пояснил, что он машину оформил на себя по просьбе Н., но сам он на ней не ездил, 1 октября 2015 году ему выдали ПТС на эту машину, которую он сразу продал Н.. Это объяснение дано Абдоковым и им подписано. Нарушение при проведении опроса не допущено.
Суд, выслушав представителей административного ответчика, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, представитель Абдокова Б.Г. в административном исковом заявлении оспаривает действия административного ответчика- Сочинской таможни по отказу в предоставления льгот по уплате таможенных платежей, он не согласен с тем, что 15 сентября 2017 года главным государственным таможенные инспектором отдела таможенного контроля при выпуске товаров Сочинской таможни Олефиренко Д.В.по результатам таможенной проверки № было принято решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей Абдокову Б.Г. в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, в связи с несоблюдением требований и условий предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, установленных п. 24 приложения № 3 Соглашения от 18 июня 2010 г. Административный истец в лице его представителя не согласен с данным решением об отказе в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, считает данное решение незаконным и нарушающим права и законные интересы административного истца.
Однако суд приходит к выводу о том, что указанным решением Сочинской таможни от 15 сентября 2017 года об отказе в предоставлении льгот Абдокову Б.Г. по уплате таможенных платежей права и законные интересы Абдокова Б.Г.не нарушены, данное решение является обоснованным и мотивированным, соответствует требованиям таможенного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания к признанию данного решения незаконным и обязанию Сочинской таможни предоставить Абдокову Б.Г. льготы по уплате таможенных платежей по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела и объективно установлено в судебном заседании, Сочинской таможней на основании ст. 131 Таможенного кодекса Таможенного союза была проведена камеральная таможенная проверка в отношении физического лица – гражданина РФ Абдокова Б.Г (<данные изъяты> по вопросу проверки соблюдения условий предоставления льготы по уплате таможенных платежей при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, ввозимых гражданином Российской Федерации либо лицом, имеющим двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации), переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а именно в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO,№, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, таможенное декларирование которого осуществлено по пассажирской таможенной декларации №.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки Сочинской таможней было установлено следующее.
01 октября 2015 г. гражданином Российской Федерации Абдоковым Б.Г. на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, с применением льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическим лицом при переселении на территорию государства - члена Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на постоянное место жительства из иностранного государства, была подана пассажирская таможенная декларация, которая была принята таможенным органом, зарегистрирована, и ей был присвоен регистрационный №.
01 октября 2015 г. должностным лицом таможенного органа было принято решение, что Абдоковым Б.Г. соблюдены требования п. 24 приложения № 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение от 18 июня 2010 г.).
В связи с чем, согласно положений п. 1 ст. 12 Соглашения от 18 июня 2010 г., таможенные пошлины не подлежат уплате в отношении транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3 ввозимого для личного пользования, перемещаемого Абдоковым Б.Г. через таможенную границу ЕАЭС.
01 октября 2015 г. Сочинским центральным таможенным постом Сочинской таможни на транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3 был выдан ПТС №.
Согласно таможенному приходному ордеру от 01 октября 2015 г. № ТС – №, Абдоковым Б.Г. был уплачен утилизационный сбор в сумме 3 000 рублей.
При совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, Абдоковым Б.Г. были предоставлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в ПТД №.
Так, в качестве документа, удостоверяющего личность собственника либо владельца товара и его места жительства, гражданином Абдоковым Б.Г. был предоставлен в таможенный орган паспорт гражданина Республика <данные изъяты> с отметкой (от 02 сентября 2015 г.) о выписке Абдокова Б.Г. с постоянного места регистрации на территории Республики <данные изъяты>, и паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой от 10 сентября 2015 г. о регистрации Абдокова Б.Г. на территории РФ, а именно по адресу: г. <адрес>
Согласно адресного листка убытия от 02 сентября 2015 г., также предоставленного в таможенный орган, Абдоков Б.Г. убывает из республики <данные изъяты> на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
02 октября 2015 г., то есть на следующий день после прибытия на постоянное место жительства в РФ Абдокова Б.Г. и ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, данное транспортное средство было поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МРЭО № 2 г. Сочи на имя Н.<данные изъяты> Размиковича, с получением государственных регистрационных знаков №. Данное транспортное средство было приобретено им по договору купли-продажи АМТС от 01 октября 2015 г.
Следовательно, у Абдокова Б.Г. отсутствовало намерение, заявленное таможенному органу при совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства, ввозимого им при своем переселении на постоянное место жительство в РФ, использовать ввезенное им CHEVROLET CAMARO, № в целях личного пользования.
Согласно объяснений собственника жилого помещения Басаловой А.М., по адресу которого был зарегистрирован гражданин Абдоков Б.Г (<адрес>), установлено, что Абдоков Б.Г. состоит с <данные изъяты> в родственных связях и является её сыном, длительное время проживает со своей семьей в Республике <данные изъяты>. В 2015 году знакомый <данные изъяты>., а именно Н. Р.Р., попросил её сына - Абдокова Б.Г. оформить на своё имя автомобиль CHEVROLET CAMARO. Также, <данные изъяты> пояснила, что данное транспортное средство никогда не находилось в распоряжении и пользовании Абдокова Б.Г. и позже было продано гражданином <данные изъяты> неизвестному <данные изъяты>. физическому лицу.
Опрошенный 08 сентября 2017 г. Абдоков Б.Г пояснил, что он вместе со своей семьёй проживает в <данные изъяты>. В 2014 году Н. Р.Р. пригнал транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, поскольку данная марка автомобиля является предметом «давних мечтаний Н. Р.Р.». Автомобиль транзитом был перемещен в Республику <данные изъяты>. Данное транспортное средство было оформлено на юридическое лицо, зарегистрированное в <данные изъяты>, и на данном транспортном средстве, как на транспортном средстве международной перевозки, перемещался Н. Р.Р.
Данные объяснения были получены сотрудниками Сочинской таможни, опрошенные лица своими подписями подтвердили правильность записи их пояснений.
Данная информация, указываемая в объяснениях, подтверждается сведениями, содержащимися в КПС «Автотранспорт», согласно которой в период с 16 сентября 2014 г. по 12 августа 2015 г. транспортное средство CHEVROLET CAMARO, № неоднократно временно ввозилось на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности т/п МАПП Адлер гражданином Н. Р.Р.
Также, Абдоков Б.Г. пояснил, что на его имя в органах ГАИ <данные изъяты> было оформлено транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, в целях дальнейшего совершения таможенных операций при переселении Абдокова Б.Г. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, по просьбе Н. Р.Р. В сентябре 2015 года Абдоков Б.Г. прописался в г. Сочи по адресу: г. Сочи, <адрес> 01 октября 2015 г. Абдоковым Б.Г. на т/п МАПП Адлер была подана ПТД №. В этот же день был выдан ПТС № № на транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3 и оформлен договор купли-продажи транспортного средства марки CHEVROLET CAMARO между Абдоковым Б.Г. и Н. Р.Р. О дальнейшей судьбе данного автомобиля Абдокову Б.Г. не известно.
Согласно положений п. 3 приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В целях применения льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых лицами, прибывающими, переселяющимися в РФ на постоянное место жительства, установленных Соглашением от 18 июня 2010 г., гражданам РФ, которые могут быть признаны лицами, переселяющимися в РФ на постоянное место жительства, при условии предоставлении в таможенный орган документов, выданных дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ в иностранных государствах, подтверждающих факт нахождения данных лиц в течение срока своего проживания в иностранном государстве на консульском учете в качестве граждан РФ, постоянно проживающих в данном иностранном государстве. При этом, такими лицами должны быть документально подтверждены такие признаки как: постоянное проживание в иностранном государстве в соответствии со свободным намерением проживать в этом государстве в течение времени, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события, в том числе не связанного работой по контракту или срочному договору, наличие в иностранном государстве места сосредоточения жизненных связей лица (например, проживание совместно с ним детей, постоянная работа, длительность проживания), наличие свободного намерения проживать в РФ в течение времен, не ограниченного каким-либо сроком или наступлением какого-либо события, сопровождаемое снятием с указанных видов регистрации или учета в иностранном государстве, в связи с выездом на постоянное место жительства в РФ.
Таким образом, сотрудники Сочинской таможни в ходе камеральной проверки обосновано пришли к выводу о том, что согласно совокупности установленных фактов, норм действующего законодательства, а также объяснений Абдокова Б.Г., постоянным местом жительства последнего (местом сосредоточения его жизненных связей) является Республика <данные изъяты>.
При ввозе транспортного средства CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, Абдокову Б.Г., согласно заявленных таможенному органу сведений и документов была предоставлена льгота по уплате таможенных платежей как лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическим лицом при переселении на территорию государства – члена Таможенного союза на постоянное место жительства из иностранного государства при соблюдении положений п. 24 приложения № 3 Соглашению от 18 июня 2010 г., регламентированы п. 1 ст. 12 Соглашения от 18 июня 2010 г.
При проведении сравнительного анализа документов, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, сотрудниками Сочинской таможни установлены следующие факты:
Так, транспортное средство марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, 02.10.2015 было поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МРЭО № 2 г. Сочи на имя Н.<данные изъяты><данные изъяты>, с получением государственных регистрационных знаков № на следующий день после решения о выпуске ПТД № и выдачи ПТС № от 01 октября 2015 г.
Кроме этого, факты прибытия на постоянное место жительства на территории Российской Федерации гражданина Абдокова Б.Г., включая фактическое проживании по адресу регистрации, не подтверждены, кроме этого, Абдоков Б.Г., согласно объяснениям, полученным в ходе проверки, преимущественно пребывает со своей семьёй на территории Республики <данные изъяты>.
Таким образом, документы и сведения, полученные в ходе камеральной таможенной проверки, свидетельствуют об отсутствии намерений Абдокова Б.Г. ввезти транспортное средство CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, для личного пользования, как физического лица, переселяющегося на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации с территории Республики <данные изъяты>.
Кроме этого, в ходе камеральной таможенной проверки установлены объективные признаки фиктивной регистрации гражданина Абдоков Б.Г. в Российской Федерации по месту жительства.
Соглашением от 18 июня 2010 г. определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Факт прибытия физического лица на постоянное место жительства в Российскую Федерацию является обязательным условием при беспошлинном ввозе автотранспортного средства.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 2 Соглашения от 18 июня 2010 г. установлено, что дата прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза – это дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.
Статьей 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абз. 7абз. 7, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Таким образом, датой, с которой у лица возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является дата получения постоянной регистрации по месту жительства.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, т.е. это место, в котором гражданин обосновался. Следовательно, постоянным местом жительства признается место, где гражданин проживает преимущественно, место сосредоточения его жизненных связей.
Проведя комплексный анализ документов и сведений, имеющиеся в распоряжении отдела таможенного контроля после выпуска товаров таможни, сотрудниками Сочинской таможни было объективно установлено, что гражданин Абдоков Б.Г. после совершения таможенных операций по таможенному декларированию вышеуказанного транспортного средства по ПТД № и его продажи 02 октября 2015 г. Н. Р.Р., на территории Российской Федерации не проживал. Преимущественным местом проживания Абдокова Б.Г. (сосредоточением его и его семьи жизненных связей) являлась территория Республики <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 12 Соглашения от 18 июня 2010 г., таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к настоящему Соглашению.
Приложение № 3 к Соглашению от 18 июня 2010 г. содержит перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Основания для предоставления льготы по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами при переселении на территорию государства – члена Таможенного союза на постоянное место жительства из иностранных государств определены п. 24 Приложения № 3 Соглашения от 18 июня 2010 г..
Пунктом 24 данного Приложения установлено, что беспошлинный ввоз возможен только в отношении одного автомобиля и одного прицепа при одновременном выполнении следующих условий:
- их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза,
- автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у данного лица и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
В соответствии с положениями п. 5 ст. 356 ТК ТС, при подаче ПТД таможенному органу должны предоставляться документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определённом законодательством – членов Таможенного союза.
Таким образом, выявленные в ходе проведения камеральной таможенной проверки факты свидетельствуют о том, что при таможенном оформлении на т/п МАПП Адлер автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, гражданином Абдоковым Б.Г. была заявлена недостоверная информация о цели ввоза, так как данное транспортное средство предназначалось исключительно для продажи иному физическому лицу на территории Российской Федерации, а также о признаках фиктивной регистрации Абдокова Б.Г. на территории Российской Федерации с целью получения льготы по уплате таможенных платежей, при выпуске в свободное обращение данного транспортного средства ввозимого в целях его дальнейшей эксплуатации иным физическим лицом Н.
Совокупность указанных выше фактов свидетельствует о том, что данный товар (автомобиль марки CHEVROLET CAMARO) не был предназначен как товар для личного пользования.
Таким образом, обязательное условие получения льготы по уплате таможенных платежей при декларировании транспортного средства – автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, VIN-2G1FJ1EJ8B9125893, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3 гражданина Абдокова Б.Г. – не было соблюдено.
Заявление недостоверной информации Абдоковым Б.Г. при таможенном декларировании транспортного средства – автомобиля марки CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, послужило основанием для освобождения Абдокова Б.Г. от уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов в бюджет РФ.
В ходе камеральной таможенной проверки установлен факт, свидетельствующий о наступлении срока уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства CHEVROLET CAMARO, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3, оформленного по ПТД № в связи с несоблюдением условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, установленных п. 24 приложения № 3 Соглашения от 18 июня 2010 г..
В соответствии с требованиями пп. 1 п. 1 ст. 14 Соглашения от 18 июня 2010 г., обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.
Следовательно, в качестве срока уплаты таможенных платежей, следует принимать день регистрации ПТД №, то есть 01 июня 2015 г.
На основании изложенного, должностным лицом ОТКПВТ таможни было принято решение № об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в связи с несоблюдением требований и условий предоставлении льгот по уплате таможенных платежей, установленных п. 24 приложения № 3 Соглашения от 18 июня 2010 г. в отношении транспортного средства Chervrolet Camaro, №, 2010 года выпуска, объём двигателя 6 162 см3.
Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
В соответствии с ч. 9 ст. 152 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенным органом составляется акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В соответствии с приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. № 2708 таможенным органом 20 сентября 2017 г. был составлен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № №.
Порядок расчета и выставления требования, а также его форма установлены ст. 91 ТК ТС, ст.ст. 150-157 Федерального закона РФ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС РФ от 30 декабря 2010 г. № 2711 (зарегистрирован в МЮ РФ 08.02.2011 за № 19734).Размер таможенных платежей был определен в сумме 3 205 717 рублей 43 коп.
Из материалов дела следует, что требование об уплате таможенных платежей № 61 от 20 сентября 2017 г. на сумму 3 205 717 рублей 43 копеек было направлено в адрес регистрации Абдокова Б.Г. в г. Сочи заказной корреспонденцией. Согласно уведомления о вручении, требование об уплате таможенных платежей получено лично Абдоковым Б.Г. 26 сентября 2017 г., что подтверждается его подписью.
Тем самым, суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении Абдокова Б.Г, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, принятое Сочинской таможней решение от 15 сентября 2017 года по результатам таможенной проверки об отказе в предоставлении Абдокову Б.Г.льгот по уплате таможенных платежей является обоснованным и мотивированным, оснований к признанию данного решения незаконным и его отменен не имеетая,в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления Абдокова Б.Г к Сочинской таможне должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления административного истца Абдокова Б.Г к административному ответчику- Сочинской таможне о признании незаконным решение об отказе предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полная форма решения суда изготовлена 27 октября 2017 года.
Судья В.Л.Сидоров
На момент публикации не вступило в законную силу
СОГЛАСОВАНО:
Судья Сидоров В.Л.