Гражданский кодекс часть 1

Московский районный суд г. Н. Новгорода составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П., при секретаре Дружбиной О.А., с участием представителя административного истца Михайлычевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ивановоэнергосбыт» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП *** УФССП России по ***Костровой Е. О., заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***, УФССП России по ***, о признании незаконными и отмене постановления старшего судебного пристава –исполнителя, возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Ивановоэнергосбыт» обратилось в Московский районный суд *** с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП *** УФССП России по ***Костровой Е.О., заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***, УФССП России по ***, о признании незаконными и отмене постановления старшего судебного пристава – исполнителя, возбуждении исполнительного производства.

Административный истец указал, что 11.03.2022г. для принудительного исполнения в Московский РОСП г. Н. Новгород УФССП России по *** направлен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка * Кинешемского судебного района *** 27.01.2021г. по делу * о взыскании в солидарном порядке в должников Кирик Л.Х и Кирик А.И. задолженности и пени в размере 18 673,24 рублей.

24.03.2022г. судебным приставом-исполнителем Московского РОСП *** УФССП России по ***Костровой Е.О. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия в судебном приказе ИНН должника.

14.06.2022г. в адрес Общества поступило постановление от 16.05.2022г. по результатам рассмотрения жалобы, в котором действия судебного пристава-исполнителя Костровой Е.О. по отказу в возбуждении исполнительного производства были признаны правомерными. С указанным постановлением истец не согласен, поскольку действие пп. «а» п.5 ч.1 ст.13 Закона об исполнительном производстве в части предоставления одного из идентификаторов было приостановлено первоначально до 01.01.2021г.( в редакции Федерального Закона от 08.06.2020г.) и затем – до 01.07.2022г. ( в редакции Федерального Закона №498-ФЗ от 30.12.2021г. Судебный приказ мирового судьи судебного участка * Кинешемского судебного района *** 27.01.2021г. был вынесен, когда действия приведенной выше нормы права было приостановлено. Просит признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава-исполнителя Зыбкиной Е.А. от 16.05.2022г. по результатам рассмотрения жалобы, возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО «Ивановоэнергосбыт» в судебном заседании иск поддержала.

Административные ответчики: судебный приставу-исполнителю Московского РОСП *** УФССП России пол ***Костровой Е.О., заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***Зыбкина Е.А., представитель УФССП России по ***, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица Кирик Л.Х, Кирик А.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При данных обстоятельствах, суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), решением, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ.

В пункте 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 229-ФЗ установлено, что основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном листе должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Действие подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 вышеназванного закона в соответствии с Федерального закона от 30.12.2021г. * в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в исполнительных документах приостановлено до ЧЧ*ММ*ГГ*

Судом установлено, что 11.03.2022г. ООО «Ивановоэнергосбыт» направило на принудительное исполнение в Московский РОСП г. Н. Новгород УФССП России по *** судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка * Кинешемского судебного района *** 27.01.2021г. по делу * о взыскании в солидарном порядке в должников Кирик Л.Х и Кирик А.И. задолженности и пени в размере 18 673.24 рублей.

ЧЧ*ММ*ГГ*г. заместитель начальника отделения -заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Зыбкина Е.А. признала правомерным постановление судебного пристава-исполнителя Костровой Е.О. по отказу в возбуждении исполнительного производства.

14.06.2022г. в адрес Общества поступило постановление от 16.05.2022г. по результатам рассмотрения жалобы.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка * Кинешемского судебного района *** 27.01.2021г., а также обжалуемые действия были совершены, когда действия приведенной выше нормы права было приостановлено.

То обстоятельство, что в заявлении не был указан один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), не могло повлечь отказ, поскольку действие п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в части необходимости указания одного из идентификаторов, приостановлено (Федеральные законы N 166-ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ*, N 468-ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ*, N 498-ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ*).

Таким образом, суд, учитывая требования вышеприведенных норм, а также, установив, что в представленном к исполнению исполнительном документе приведенные в исполнительном документе данные о должнике позволяли идентифицировать должника, признает требования ООО «Ивановэнергосбыт» подлежащими удовлетворению в части признания незаконным действия заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Зыбкиной Е.А. по результатам рассмотрения жалобы и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ООО «Ивановоэнергосбыт» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП *** УФССП России по ***Костровой Е. О., заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***, УФССП России по ***Зыбкиной Е. А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***Зыбкиной Е. А. от 16.05.2022г. по результатам рассмотрения жалобы ООО «Иваноэнергосбыт».

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Московского РОСП *** УФССП России по ***, УФССП России по *** устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента принятия решения окончательной форме.

Судья Ю.П.Кочина