Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Брызгаловой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аксенова Р.Н. к Агентству записи актов гражданского состояния Ульяновской области о признании бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенов Р.Н. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указал следующее. Он направил обращение прокурору Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предложить руководителю регионального Управления по вопросам ЗАГС направить ему: свидетельства о рождении его детей, об установлении отцовства над ФИО2, свидетельство о смерти его отца ФИО4, указав адрес его проживания до смерти. Просил прокурора области держать на контроле рассмотрение его обращения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил его о рассмотрении его обращения.

Просит признать незаконными бездействия административного ответчика по не разъяснению ему его права и порядка обжалования решения по результатам рассмотрения его заявления, по не направлению его обращения по подведомственности в те учреждения, где находятся свидетельства. Просит обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании, проведенном с применением средств видеоконференцсвязи, административный истец Аксенов Р.Н. доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил в суд возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ года в Агентство ЗАГС Ульяновской области поступило обращение Аксенова Р.Н., перенаправленное для рассмотрения по компетенции письмом прокуратуры Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за №. В своем обращении Аксенова Р.Н. просил предоставить ему копии документов о регистрации актов гражданского состояния: свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства об установлении отцовства над ФИО2; свидетельства о смерти ФИО4. Органы ЗАГС в РФ не правомочны предоставлять копии свидетельств о регистрации актов гражданского состояния. Вместе с тем, Федеральным законом от 15.11.1997 года за №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», органы ЗАГСМ выдают повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния. Статьёй 9 закона определен перечень лиц, которые вправе получать повторные свидетельства. Исходя из содержания данной нормы, истец должен был подтвердить свои полномочия, что и было ему разъяснено в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за №. Ответчик с административным иском не согласен, так как обращение истца было рассмотрено по существу в установленном Федеральным законом от 02.05.20016 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» порядке и в сроки. Просит отказать Аксенову Р.Н. в удовлетворении административного иска.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что Аксенов Р.Н. обратился в прокуратуру Ульяновской области с заявлением, в котором просил оказать содействие, предложить руководителю Регионального Управления по делам ЗАГС предоставить ему копии документов: свидетельство о рождении ФИО2, свидетельство об установлении в отношении нее отцовства, свидетельство о рождении ФИО3, свидетельство о смерти ФИО4

Данное заявление в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» было направлено старшим помощником прокурора области начальнику Агентства ЗАГС Ульяновской области сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступило адресату.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архивной работы и делопроизводства Агентства ЗАГС Ульяновской области в адрес Аксенова Р.Н. был направлен ответ на его обращение, в котором разъяснил порядок получения повторных свидетельств о рождении, об установлении отцовства и о смерти.

При этом, ответ содержит ссылки на положения Федерального закона от 15.11.1997 года за № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Аксенову Р.Н. разъяснен порядок получения повторных свидетельств о рождении, об установлении отцовства и о смерти, а именно каким образом необходимо оформить документы, удостоверить полномочия представителя в случае отсутствия возможности лично явиться в органы ЗАГС.

Таким образом, заявление Аксенова Р.Н. было рассмотрено административным ответчиком в срок, предусмотренный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», на него дан подробный и исчерпывающий ответ.

В данном случае, обратившись в суд с настоящим административным иском, Аксенов Р.Н. реализовал свое право на обжалование бездействий административного ответчика, в связи с чем, ссылки административного истца на нарушение его прав и законных интересов со стороны Управления Агентства ЗАГС Ульяновской области несостоятельны.

Таким образом, обращение Аксенова Р.Н. было рассмотрено административным ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, в удовлетворении административного иска ему следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Аксенова Р.Н. к Агентству записи актов гражданского состояния Ульяновской области о признании бездействий незаконными – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева