Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Антоновой Лидии Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, заинтересованное лицо – Хохлов Николай Васильевич, о признании незаконным решения о снятии с государственного учета жилого дома с надворными постройками, признании недействительной государственной регистрации прекращения права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками,

установил:

административный истец обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, заинтересованное лицо – Хохлов Николай Васильевич, о признании незаконным решения о снятии с государственного учета жилого дома с надворными постройками, признании недействительной государственной регистрации прекращения права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками.

В обосновании своих требований Антонова Л.В. указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН 23.08.2017 года. Вторым участником долевой собственности на указанный жилой дом является Хохлов Николай Васильевич на основании договора купли-продажи доли дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом с надворными постройками расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Смежным земельным участком по отношению к земельному участку Хохлова Н.В. является земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий истице Антоновой Л.В. В феврале 2018 года в ходе производства по гражданскому делу № №, к участию в котором была привлечена Антонова Л.В. в качестве третьего лица, истица узнала о том, что 28.08.2017 года жилой дом был снят с кадастрового учета по заявлению Хохлова Н.В. в связи с тем, что дом якобы «саморазрушился». При этом, одновременно со снятием с кадастрового учета была произведена государственная регистрация прекращения ее права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Антонова Л.В. считает решение о снятии жилого дома с кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права общей долевой собственности на дом незаконными, так как она не подавала заявления о снятии с кадастрового учета жилого дома и о прекращении права общей долевой собственности на него. При таких обстоятельствах Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области обязано было отказать Хохлову Н.В. в снятии вышеуказанного жилого дома с кадастрового учета. Указанным решением грубо нарушены ее права собственности на принадлежащее ей право общей долевой собственности. Полагает, что срок исковой давности ею не пропущен, так как о снятии жилого дома с кадастрового учета и о государственной регистрации прекращения ее права собственности на дом, истица никем уведомлена не была, и узнала об этом только 26.02.2018 года.

В судебном заседании административный истец и представитель административного истца адвокат Шалонин В.Н. поддержали требования настоящего иска, просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Игошев Н.В., явившись в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Кузьмина М.Ю., явившись в судебное заседание, административное исковое заявление не поддержала, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях. В обоснование возражений представитель заинтересованного лица Хохлова Н.В. пояснила, что жилой дом, в отношении которого было прекращено право общей долевой собственности на 1/2 долю за Антоновой Лидией Васильевной, и который снят с кадастрового учета, разрушился, у него провалилась крыша, проживание в оставшейся части жилого дома было невозможно, в связи с чем он и был разобран. Таким образом, право собственности на жилой дом прекращается в случае гибели, в связи с чем, прекращение права собственности, относящееся к вещным правам, связано с прекращением физического существования самой вещи, поскольку право не может существовать без вещи, поэтому в случае гибели вещи право собственности на нее не может сохраняться независимо от причин, по которым вещь перестала существовать, и от характера действий, в результате которых вещь уничтожена. При таких обстоятельствах, в случае уничтожения или полной гибели дома, наличие лишь свидетельства о праве на наследство истца не может порождать право собственности на испрашиваемый объект недвижимости. В связи с этим Хохлов Н.В. полагает действия Управления Росреестра по Ленинградской области законными и обоснованными, а действия истицы Антоновой Л.В. по осуществлению регистрации права собственности при отсутствии объекта недвижимости незаконными, в связи с чем, просит в удовлетворении административного иска Антоновой Лидии Васильевны отказать.

Заинтересованное лицо в судебном заседании поддержал доводы, изложенные его представителем.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Антонова (ФИО12) Л.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), а также выпиской из ЕГРН от 23.08.2017 г. (л.д. 11-13).

Из выписки из ЕГРН от 28.08.2017 г. следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета 28.08.2017 г. (л.д. 14-15).

Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО13 (Антонова) Л.В. приобрела право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 16-18).

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что Антонова Л.В. обратилась с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении Хохлова Н.В. (который является вторым сособственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>) за уничтожение ее имущества (л.д. 19).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака у истицы была фамилия «ФИО14», после расторжения брака ей присвоена фамилия «Антонова» (л.д. 20).

Согласно копиям документов дела правоустанавливающих документов: Хохловым Н.В. было подано заявление о снятии с учета здания с назначением – жилой дом, с кадастровым номером №. В обоснование заявления о снятии с государственного кадастрового учета спорного недвижимого имущества, Хохлов Н.В. приложил к заявлению акт обследования, решение собственника о сносе жилого дома, выписку из ЕГРН и копию решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26.09.2016 года, которым за Хохловым Н.В. было признано право собственности на жилой дом и прекращено право общей долевой собственности между Хохловым Н.В. и Антоновой Л.В., а также аннулированы сведения о праве общей долевой собственности – доля в праве 1/2 – на жилой дом за Антоновой Л.В.

Однако, вышеназванное решение, представленной Хохловым Н. В. в Управление Росреестра по Ленинградской области было отменено апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда по делу № № от 26.01.2017г. и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Хохлова Николая Васильевича к Антоновой Лидии Васильевне о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении границ земельного участка – отказано, исковые требования Антоновой Лидии Васильевны удовлетворены. Хохлов Н. В. обязан передать Антоновой Л. В. ключи от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН от 25.04.2018 г. объект недвижимости (жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) снят с кадастрового учета 28.08.2017 г., при учете, что 1/2 доля в праве собственности принадлежит Антоновой Л.В.

Из представленного представителем заинтересованного лица акта обследования следует, что основанием для сноса спорного объекта недвижимости является решение собственника о сносе жилого дома.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно части 3 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). В силу части 4 указанной статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно части 7 данной статьи государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Частью 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (п. 1 ч. 4 ст. 8), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п. 7 ч. 4 ст. 8).

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, – при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 15 названного выше Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, – при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание указанные нормы Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с положениями пункта 1 ст. 246 ГК РФ, учитывая, что Антонова Л.В. согласно материалам дела, в том числе, данным Единого государственного реестра недвижимости, является собственником 1/2 доли объекта недвижимости по адресу: <адрес>, у Управления Росреестра по Ленинградской области имелись основания для приостановления действий по осуществлению государственного кадастрового учета объекта, а затем, в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления действий, имелись основания для отказа в таком государственном кадастровом учете, поскольку за внесением изменений в государственный кадастровый учет обратился только один участник долевой собственности Хохлов Н. В.

При этом, суд учитывает, что право собственности на 1/2 долю вышеназванного домовладения за истицей Управлением Росреестра не прекращено, доводы настоящего административного иска в этой части своего подтверждения в порядке ст. 62 КАС РФ в ходе судебного разбирательства не нашли, а потому требования административного истца о признании недействительной государственной регистрации прекращения права административного истца на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

В удовлетворении требований Антоновой Лидии Васильевны к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительной государственной регистрации прекращения права Антоновой Лидии Васильевны на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через канцелярию Гатчинского городского суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 03.05.2018 г.