Гражданский кодекс часть 1

представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя МОСП ОИП УФССП России по Орловской области Безлепкиной М.С. и УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №2» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Безлепкиной М. С., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строительно-монтажное управление №2» обратилось в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее МОСП ОИП УФССП России по Орловской области) Безлепкиной М.С., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее УФССП России по Орловской области). В обоснование иска истец указывал, что судебный пристав допустил бездействие, не исполнив определение Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер по обеспечению иска, подлежащее немедленному исполнению. На основании изложенного просил признать бездействие и неисполнение административным ответчиком определения Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер обеспечения иска незаконным; обязать административного ответчика незамедлительно исполнить определение Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер обеспечения иска в виде запрета на регистрационные действия на земельные участки с кадастровыми номерами 57:10:1910104:731 и 57:10:1910104:732, расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Строительно-монтажное управление №2» Мосин А.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя МОСП ОИП УФССП России по Орловской области Безлепкиной М.С. и УФССП России по Орловской области Панюшкина О.А. просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу положений ч.1 ст.139 ГПК РФ, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

На основании ч.1 ст.144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии с положениями ч.3 ст.145 ГПК РФ, подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Определением Орловского районного суда Орловской области Дата в рамках рассматриваемого гражданского дела были приняты обеспечительные меры в виде запрета распоряжаться и проводить регистрационные действия в отношении 6 земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами 57:10:1910104:731 и 57:10:1910104:732.

Дата на основании исполнительного листа, выданного Орловским районным судом Орловской области судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Безлепкиной М.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Промсервис-универсал».

Дата определением Орловского районного суда Орловской области мера обеспечения иска, принятая на основании определения от Дата в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:10:1910104:731 и 57:10:1910104:732 была отменена.

На указанное определение сторонами была подана частная жалоба, до настоящего времени не рассмотренная Орловским областным судом.

Дата представитель ООО «Строительно-монтажное управление №2» обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии мер обеспечения на основании вышеуказанного определения суда от Дата.

До настоящего времени обеспечительные меры не были сняты.

В связи с изложенным ООО «Строительно-монтажное управление №2» обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило признать бездействие и неисполнение административным ответчиком определения Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер обеспечения иска незаконным.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что на земельных участках с кадастровыми номерами 57:10:1910104:731 и 57:10:1910104:732 ООО «Строительно-монтажное управление №2» были возведены многоэтажные дома, наличие указанных запретов в отношении земельных участков препятствуют в продаже квартир, расположенных в указанных домах, в связи с чем бездействием пристава существенно нарушены интересы административного истца.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Нормы действующего гражданского процессуального законодательства не содержат положений о том, что определения суда об отмене мер обеспечения иска приводится в исполнение немедленно, напротив, положениями ч.3 ст.145 ГПК РФ прямо предусмотрено, что подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска приостанавливает исполнение этого определения.

Таким образом, поскольку на определение Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер обеспечения иска подана частная жалоба, не рассмотренная до настоящего времени, указанное определение не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах на момент обращения ООО «Строительно-монтажное управление №2» к судебному приставу-исполнителю, у последнего отсутствовали правовые основания для снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 57:10:1910104:731 и 57:10:1910104:732.

Довод административного истца о том, что в определении Орловского районного суда Орловской области от Дата об отмене мер обеспечения иска указано на немедленное исполнение данного определения, в связи с чем оно подлежит немедленному исполнению, не смотря на подачу частной жалобы, является несостоятельным в силу положений ч.3 ст.145 ГПК РФ.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя МОСП ОИП УФССП России по Орловской области Безлепкиной М.С. являются законными и обоснованными, каких-либо нарушений норм действующего законодательства в ее действиях не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ООО «Строительно-монтажное управление №2».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №2» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Безлепкиной М. С., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 25.10.2019 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий судья А.В.Найденов