Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Масленникова Н. Г. к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Малютиной Н. А., Смирновой А. С., начальнику Отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Корановой О. Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, возложении обязанности,

установил:

Масленников Н.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области) Малютиной Н.А., мотивируя требования тем, что на исполнении в ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство №-ИП, по которому он является должником. Постановление о возбуждении исполнительного производства получил в начале января 2022 года, вместе с тем, предмет исполнения – штраф в размере 500 рублей по постановлению ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 14 сентября 2021 года № был оплачен посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 05 января 2022 года, то есть фактически исполнил требования исполнительного документа. При посещении банка 17 января 2022 года узнал о списании суммы задолженности по указанному исполнительному производстве с валютного счета в размере 5,83 Евро, что по курсу на день взыскания составляло 506 руб. 16 коп., кроме того, 14 января с дебетовой карты было взыскано 500 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения административных исковых требований просит:

- признать незаконными действия судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на валютном счете;

- возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на валютном счете.

Протокольным определением суда от 15 марта 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Смирнова А.С., начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Коранова О.Г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области

В судебном заседании административный истец Масленников Н.Г. уточненные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Смирнова А.С. административные исковые требования не признала. Пояснила, что в настоящее время все денежные средства возвращены, постановления об обращении взыскания на денежные средства отмены.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Малютина Н.А., начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по городу Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Коранова О.Г., представитель УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя Смирнову А.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения таких действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые их совершили.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области в отношении Масленникова Н.Г. находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 28 декабря 2021 года на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 19 сентября 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 500руб.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно полученным ответам, установлено, что на имя должника открыты счета в ПАО «Сбербанк», Санкт-Петербургский филиал ПА КБ «Восточный», АО «Россельхозбанк», ООО ХКФ Банк».

В рамках указанного исполнительного производства 14 января 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлено на исполнение в Вологодской отделение №8638 ПАО Сбербанк, Санкт-Петербургский филиал ПА КБ «Восточный», АО «Россельхозбанк», ООО ХКФ Банк».

В ходе исполнительного производства с должника взыскано 1500 руб. 68 коп. Указанные денежные средства поступили на депозитный счет ОСП по г. Вологде № 2 тремя суммами с трех разных счетов должника, из которых 500 руб. были распределены в пользу взыскателя УМВД России по Вологодской области, остальные денежные средства в размере 500 руб. 68 коп. (платежное поручение №) и 500 руб. (платежное поручение №) возвращены обратно должнику. 21 января 2022 года на депозитный счет ОСП по г. Вологде № 2 поступили средства должника из ОПС по г. Вологде № 1 в размере 500 руб., которые также были возвращены должнику, что подтверждается платежным поручением №.

19 января 2022 года вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Согласно статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства.

В силу части 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (пункт 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.

Порядок расчета суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, утвержден приказом Минюста России от 27 декабря 2019 года № 330.

В силу части 11 статьи 70 Закона № 229-ФЗ при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

В соответствии со статьей 71 установлен порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях и драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях.

Поскольку изначально исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по г. Вологде 1 УФССП России по Вологодской области, Масленников Н.Г., получив постановление от 28 декабря 2021 года о передаче исполнительного производства в другое отделение – ОСП по г. Вологде № 2 оплатил задолженность по платежному документу на депозит ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, что подтверждается имеющимся в материалах дела.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2, на исполнении которой находилось данное исполнительное производство сведениями об уплате требований исполнительного документа не обладала, поскольку как следует из материалов дела денежные средства уплаченные Масленниковым Н.Г. в добровольном порядке, из ОСП по г. Вологде № 1 были переданы в ОСП по г. Вологде № 2 лишь 21 января 2022 года, то есть после окончания исполнительного производства. Масленников Н.Г. сведений об оплате штрафа в ОСП по г. Вологде № 2 не представил. В связи с этим судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, в том числе постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

Как установлено в судебном заседании, излишне удержанные денежные средства со счетов возвращены Масленникову Н.Г., все постановления об обращении взыскания на денежные средства отмены.

Довод административного истца о том, что списание денежных средств с валютного счета повлекло для него неблагоприятные последствия, связанные с разницей курса евро, подлежит отклонению, так как обращение взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях соответствует требованиям Закона № 229-ФЗ.

С учетом изложенного, а также учитывая, что в настоящее время удержанные денежные средства возвращены административному истцу, постановление об обращении взыскания на денежные средства отменены, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем требования Масленникова Н.Г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Масленникову Н. Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2022 года.