Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконными решений об отказе во внесении сведений Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) о признании незаконными решений об отказе во внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить все необходимые действия по внесению ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В обоснование административного иска административный истец указал, что решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, прекращена между ФИО3, ФИО1, ФИО5 общая долевая собственность на объект недвижимого имущества – салон-магазин с офисными помещениями по <адрес> в г. Севастополе.

В собственность ФИО2 суд выделил помещения второго, третьего, четвертого, пятого этажей объекта по <адрес> в г. Севастополе.

КП «БТИ и ГРОНИ» и произвел регистрационную надпись на правоустанавливающем документе, сведения о ФИО5 как о собственнике помещений второго, третьего, четвертого, пятого этажей объекта по <адрес> в г. Севастополе были внесены реестр.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Севастополя за ФИО1 было признано право собственности на часть помещений первого этажа объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>: лестничную клетку II-1 площадью 24,7 кв.м, торговое помещение II-2 площадью 242,6 кв.м.

КП «БТИ и ГРОНИ» СГС была проведена техническая инвентаризация всего объекта по <адрес> в г. Севастополе.

Решениями N 91/5/15-67817 и N 91/5/15-67813 Севреестром отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – лестничной клетке II-1 площадью 24,7 кв.м, торговом помещении II-2 площадью 242,6 кв.м. в ЕГРН по причине того, что государственный кадастровый учет помещения в объекте незавершенного строительства не может быть осуществлён.

Административный истец считает, что принятые решения нарушают его законные права и интересы, противоречат требованиям действующего законодательства.

Административный истец просит суд: признать незаконными решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя N 91/5/15-67817 и N 91/5/15-67813 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – лестничной клетке II-1 площадью 24,7 кв.м. и торговом помещении II-2 площадью 242,6 кв.м.;

обязать административного ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить все необходимые действия по внесению ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, указав, что законом не предусмотрен кадастровый учет помещения в объекте незавершенного строительства, кроме того лестничные клетки не являются объектами кадастрового учета.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения, машинно-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений (ст.8 ФЗ-218).

В соответствии со с п.2 ч.8 ст. 69 ФЗ-218 орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, прекращена общая долевая собственность на объект недвижимого имущества салон-магазин (лит. А) по <адрес> в г. Севастополе. В собственность ФИО4 суд выделил и признал его право собственности на следующие помещения: торговое помещение III-2 площадью 271,7 м2, балкон площадью 61,8 м2 – общей площадью 333,5 м2, расположенные на втором этаже <адрес> в г. Севастополе; торговое помещение IV-2 площадью 271,7 м2, балкон 61,8 м2, общей площадью 333,5 м2, расположенные на третьем этаже указанного дома; торговое помещение V-2 площадью 271,7 м2, балкон 61,8 м2, общей площадью 333,5 м2, расположенные на четвертом этаже указанного дома; торговое помещение VI-2 площадью 271,7 м2, балкон 61,8 м2, общей площадью 333,5 м2, расположенные на пятом этаже указанного дома.

Согласно данным ГУПС «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация объекта недвижимого имущества салона-магазина (лит. А) по <адрес> в г. Севастополе, установлено, что объект находится в стадии строительства, в эксплуатацию не сдан.

Решениями Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя N 91/5/15-67817 и N 91/5/15-67817 от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на государственный кадастровый учет помещений - торгового помещения II-2 первого этажа, и лестничной клетки, расположенной на первой этаже, указанных в судебном решении, отказано. Основанием принятия указанных решений послужили положения пункта 2 части 8 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, а также указано, что государственный кадастровый учет помещения в объекте незавершенного строительства не может быть осуществлен.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, поскольку федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" не содержит положений о проведении кадастрового учета помещения в объекте незавершенного строительства, поскольку наличие объекта незавершённого строительством подразумевает возможность дальнейшего его преобразования, изменение его характеристик, состава помещений в объекте, определяемых по завершении строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Кроме того, лестничные клетки не являются объектами кадастрового учета.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что Управлением Севреестра доказано, что обжалуемые решения приняты в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений соблюден, основания для принятия оспариваемых решений имелись, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Права административного истца действиями (бездействием) административного ответчика не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 175- 176 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш