Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, УФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, УФССП России по Алтайскому краю, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №61647/21/22053-ИП от 04.05.2021; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность перечислить взыскателю взысканные с должника денежные средства.

В обоснование заявленного требования указал, что 07.04.2021 комиссией по трудовым спорам ООО «Лидеркомп» вынесено решение №19/р о выплате работнику ФИО1 заработной платы в размере <данные изъяты> за период с 01.06.2020 по 31.03.2021. На основании указанного решения ФИО1 выдано удостоверение №12/у от 07.04.2021. Указанное удостоверение предъявлено Смоленским ЛО. в Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю, возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнения требований исполнительного документа денежные средства в сумме <данные изъяты> были списаны со счета ООО «Лидеркомп» по инкассовому поручению НОМЕР от ДАТА. До настоящего времени денежные средства на счет взыскателя не перечислены. Указанное обстоятельство, по мнению административного истца, свидетельствует о длительном и необоснованном затягивании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО «Лидеркомп», Комиссия по трудовым спорам ООО «Лидеркомп», Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу, МИФНС №46 по г.Москве.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов н должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель, в частности, при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В судебном заседании установлено, что 28.04.2021 ФИО1 обратился в Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю с заявлением о принятии к производству исполнительного документа – удостоверения комиссии по трудовым спорам №12/у от 07.04.2021 о взыскании с ООО «Лидеркомп» в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> за период с 01.06.2020 по 31.03.2021.

04.05.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №61647/21/22053-ИП.

18.05.2021 с расчетного счета ООО «Лидеркомп» взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

До настоящего времени денежные средства взыскателю ФИО1 не перечислены, находятся на депозитном счете УФССП России по Алтайскому краю.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершен ряд исполнительных действий, в результате которых установлено, что ООО «Лидеркомп» никогда не осуществляло деятельность по адресу, указанному в исполнительном документе, помещение по указанному адресу не арендовало (АДРЕС), взыскатель ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном документе (АДРЕС), не проживает.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лидеркомп» регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая указанные обстоятельства, у судебного пристава-исполнителя возникли обоснованные сомнения в подлинности исполнительного документа (удостоверения комиссии по трудовым спорам), а также имелись основания полагать о наличии незаконных финансовых операций в ООО «Лидеркомп».

Должностным лицом УФССП России по Алтайскому краю в следственный отдел ОМВД России по г.Новоалтайску направлена указанная выше информация в целях решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе осуществления доследственной проверки неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокуратурой г.Новоалтайска.

27.11.2021 ст. следователем СО ОМВД России по г.Новоаотайску ФИО5 вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением заместителя прокурора г.Новоалтайска от 03.12.2021 указанное постановление отменено, материалы направлены начальнику СО ОМВД России по г.Новоалтайску для проведения дополнительной проверки.

Перечисление денежных средств взыскателю, до завершения проверки по сообщению о наличии признаков незаконных финансовых операций в ООО «Лидеркомп», может способствовать доведению до конца возможного преступного умысла неустановленных лиц, что не соответствует принципу законности осуществления исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем обоснованно неоднократно принимались постановления об отложении исполнительных действий, в соответствии со ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

После принятия окончательного решения об отсутствии состава (события) преступления, принятого в рамках проведения указанной выше доследственной проверки, денежные средства будут перечислены взыскателю.

При таких обстоятельствах, отсутствует несоответствие бездействия (неперечисление денежных средств взыскателю) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении сроков совершения исполнительных действий, в рамках исполнительного производства №61647/21/22053-ИП, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Лапин

Решение в окончательной форме

изготовлено 10.01.2022.