Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Л.Ю. к ГУФССП России по Новосибирской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска – Е.К., Е.Г., С.В., врио. Страшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Р.В., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании незаконным действия ( бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Л.Ю.обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование требований ссылается на то, что 26.01.2023 В.Ю. на имя вр.и.о начальника отделения по Заельцовскому району г.Новосибирска Дёмина Р.В. было подано заявление о сохранении прожиточного минимума, в котором она просила согласно п.1.ст.34 ФЗ "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ от 02.10.2007 объединить все возбужденные в отношении нее исполнительные производства в сводное исполнительное производство и согласно п.4ст.34 этого же закона, известить ее, какому судебному приставу оно передано, прекратить взыскание с нее пенсии, являющейся единственным доходом, размер которой меньше прожиточного минимума и составляет 12016,74 руб.

Не смотря на это, исполнительные производства в сводное исполнительное производство не были объединены и находятся в производстве у разных судебных приставов-исполнителей. В нарушение Федерального закона от 29.06.2021 №234-Ф3 "О внесении изменений в статью 446 ГПК РФ и Федеральный закон об исполнительном производстве" при имеющемся заявлении о сохранении прожиточного минимума 14.04.2023 судебным приставом-исполнителем С.В. по исполнительному производству __ от 01.02.2023 было удержано из пенсии 50% 6008,37 руб.

14.05.2023 было удержано ещё 6008,37 руб., общая сумма незаконно удержанных денежных средств из пенсии, размер которой меньше прожиточного минимума, на данный момент составила 12016,74 руб.

На основании вышеизложенного, Л.Ю. просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Сафроновой B.C., выразившиеся в нарушении п.1, п.4ст.34 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007, Федерального закона №234-Ф3 от 29.06.2021, и удержании 50% из пенсии должника, не смотря на имеющееся заявление о сохранении прожиточного минимума; вернуть незаконно удержанные из пенсии денежные средства в размере 12016,74 руб. на мой счёт в АО "Почта Банк".

В судебное заседание административный истец Л.Ю. не явилась, ранее в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Административные ответчикисудебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Е.К., Е.Г., С.В., ССП ОСП ГУФССП по Заельцовскому району г. Новосибирска Дёмин Р.В., ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, ГУ ФССП России по Новосибирской областив судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО «Феникс» в суд не явилось, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума (часть 1.1. той же статьи).

При этом, как предусмотрено частью 5.1 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Судом установлено, что 26.01.2023 г. Рябченко Л.Ю. обращалась в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска с заявлением об объединении всех исполнительных производств в одно сводное, прекратить взыскание с пенсии, как единственного дохода, размер которой меньше прожиточного минимума, возвратить незаконно удержанные суммы. /л.д. 5/

01.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство __ в отношении Л.Ю. о взыскании с нее задолженности в размере 408 702,15 руб. в пользу ООО «Феникс»./л.д. 30/

17.04.2023 г. Л.Ю. обращалась в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска с заявлением, в котором указывает, что 26.01.2023 г. на имя и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска было подано заявление об объединении в сводное исполнительное производство всех исполнительных производств и прекращении удерживать из пенсии должника денежные суммы. В настоящем заявлении должник просила возвратить ей удержанные суммы в размере 12016,74 руб./л.д. 14/

Согласно справке отделения Пенсионного фонда РФ, выданной Л.Ю., она состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ период с 01.04.2023 г. по 01.06.2023 г., ежемесячный размер страховой пенсии по старости составляет 12016,74 руб. /л.д.45/

28.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска было принято постановление о сохранении ежемесячного дохода должника Л.Ю. в размере прожиточного минимума, поскольку должником было подтверждено отнесение ее к социально-демографической группе -Пенсионеры./л.д. 43/

Административный истец представила в суд квитанции, согласно которым 14.04.2023 г. и 14.05.2023 г. ей была доставлена пенсия на сумму 6008,37 руб. и 6008,37 руб.

Из материалов исполнительного производства следует, что 03.04.2023 г. из пенсии Л.Ю. была удержана сумма 6008,37 руб. и 04.05.2023 г. из пенсии Л.Ю. была удержана сумма 6008,37 руб., данные денежные средства были перечислены на счет взыскателя ООО «Феникс», что подтверждается справкой о движении денежных средств.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска.

Так, подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Принимая во внимание, что Л.Ю. в январе 2023 г. направил заявление о том, чтобы было прекращено удержание с ее пенсии 50% в счет погашения задолженности, при этом материалами дела установлено, что 03.04.2023 г. и 04.05.2023 г. были удержаны денежные средства с ее пенсии в счет погашения задолженности по исполнительному документу на общую сумму 12016,74 руб., суд приходит к выводу о наличии установленного факта незаконных действий судебных приставов-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, выразившееся в удержании из пенсии Л.Ю. 50% 03.04.2023 г. на сумму 6008,37 руб. и 04.05.2023 г. на сумму 6008,37 руб.

В целях устранения нарушения прав административного истца, суд обязывает должностных лиц ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска возвратить Л.Ю. незаконно удержанные денежные средства 03.04.2023 г. и 04.05.2023 г. в рамках исполнительного производства __ на общую сумму 12016,74 руб.

руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Л.Ю., удовлетворить.

Признать незаконным действия судебных приставов-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, выразившееся в удержании 50% из пенсии Л.Ю. - 03.04.2023 г. на сумму 6008,37 руб. и 04.05.2023 г. на сумму 6008,37 руб.

Обязать должностных лиц ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска возвратить Л.Ю. незаконно удержанные денежные средства 03.04.2023 г. и 04.05.2023 г. в рамках исполнительного производства __ на общую сумму 12016,74 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 г.

Судья /подпись/ А.А.Зуев

Л.Ю.а-2391/2023 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.